何伟-新形势下的数字化发展之路

演 讲 者：何 伟 中 国 信 息 通 信 研 究 院副 总工 程 师 数字化发展的新形势 01 数字化发展的新进展 02 数字化发展的关键环节 03 数字化发展的新形势 01 新 阶 段—新 要 求—新 机 遇—新 挑 战 ——新阶段 •进入新发展阶段，经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，必须转变原有发展方式，向创新要动力、向转型要活力。 ——新要求 •到2035年建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。 •充分利用数字技术优化资源配置、变革发展范式、重塑产业体系，促进全要素、全产业链、全价值链高效协同，全面提升发展质量、效率和安全水平。 与数字经济发展相适应的法治体系、政策体系，营造促进数字经济健康发展的良好环境 准确认识和深刻把握数字化发展的趋势和规律，探索新理念新思路新办法 关键核心技术攻，实现高水平自立自强 数字化发展的全局性谋划、战略性布局、整体性推进 数字惠民便民，让人民群众在数字化发展中有更多获得感、幸福感、安全感 积极参与全球数字治理体系改革和建设，维护和完善多边数字经济治理机制 ——新机遇 •数字技术作为世界科技革命和产业变革的先导力量，日益融入经济社会发展各领域全过程，为ICT发展和各领域数字化转型带来重大机遇。新一代信息通信技术是创新最为活跃、带动性最强的领域，在未来相当长时期内仍然驱动经济社会变革的主导力量。 •我国建成了全球规模最大、技术领先、性能优越的数字基础设施 •数字经济规模稳居世界第二，成为推动经济增长的主要引擎之一；数字政务发展水平稳步提升，我国“在线服务”指数排名保持全球领先；数字社会服务普惠化、便捷化，电子商务交易规模全球第一 •我国具有显著的制度优势和市场优势：具有社会主义制度、新型举国体制、超大规模市场和海量数据资源、丰富应用场景、雄厚人力资源等方面的显著优势 我们到了有基础、有条件、有能力推动数字中国建设从单点突破到体系化发展的关键阶段。 ——新问题 •我国数字化发展整体设计不足、协同不够，各领域自成体系，部门、行业、区域之间缺乏联动，尚未形成一体化推进的态势。 •部分数字基础设施建而未连、连而不通、通而不畅，支撑跨层级、跨地区、跨主体、跨领域的大连接有待加强。 •数据资源规模庞大，但质量有待提升，高效流通不足导致价值难以释放。•经济社会各方面数字化转型仍然不平衡、不充分，农业、工业等传统产业数字化还需深化，部分企业数字化转型存在“不愿”“不敢”“不会”的困境；数字公共服务普惠性、便捷性有待提升，数字鸿沟面临进一步扩大的风险。•创新领域跨学科、多主体协同创新合力不足，数据安全、网络安全防护能力和协同共治机制待优化。•跨行业标准存在不同程度交叉、重复，条块分割、部门壁垒等导致数字治理碎片化。•数字领域国际合作各自为战，整体性不强，国际合作空间还亟需拓展等。 数 字 中 国 建 设的堵点、卡点 数字化发展的新进展 02 顶层设计—数字经济—全面转型—数字政府 1、数字化发展的政策体系进一步完善 •中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》，落实党的二十大对数字中国建设提出的新部署新任务新要求，把党中央关于数字中国建设的决策部署转化为具体实践和实际成效。 强化能力 优化环境 赋能全局 夯实基础 与“五位一体”深度融合： 强化“两大能力”： 优化“两个环境”： 夯实“两大基础”： 实现数字经济做强做优做大数字政务高效协同数字文化自信繁荣数字社会普惠便捷数字生态文明绿色智慧 构筑自立自强的数字技术创新体系（从技术、产业、生态三个层面进行布局）筑牢可信可控的数字安全屏障（提高网络安全和数据安全保障能力） 建设公平规范的数字治理生态（数字化治理体系协同高效、规范有序） 畅通数据资源大循环 构建开放共赢的数字领域国际合作格局 （数据管理体制机制+公共数据+商业数据） 到2025年 到2035年 基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展 数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备 2、数字经济呈现量质齐升新态势 •数字经济规模更大、占比更高，持续为国民经济稳增长保驾护航。2022年，我国数字经济发展取得新突破，数字经济规模首次突破50万亿元，达到50.2万亿元，同比名义增长1 0.3%，高于同期GDP名义增速近5个百分点，占GDP比重达到41 .5%，在国民经济中的重要性更加凸显。 数字经济整体投入产出效率：由2002年的0.9提升至2022年的约3.0。 数字技术对工业和服务业效率：201 7年之前，数字技术对服务业效率提升作用更大。201 7年以来，数字技术对工业效率的提升作用更加显著，201 7-2022年提升了1 .14倍。 3、数字化转型全面纵深推进 •5G和千兆光网融合应用加速向工业、医疗、教育、交通等领域推广落地，助力千行百业数智化突破，全国“双千兆”应用案例数累计超过5万个，5G行业虚拟专网数量超1 .4万个 •融合应用进入到规模化发展阶段 5G应用成熟度大幅提升，“商业落地”和“解决方案可复制”项目占比超过50%。 4、数字政府“四横三纵”的体系框架基本形成 •根据《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》，可以勾勒我国数字政府建设的“四横三纵”视图，“四横”是数字政府建设的基础和重要内容（包括政务设施、数据资源、共性支撑能力、数字化履职应用能力），“三纵”是数字化转型顺利实施的保障（包括运行管理体系、安全保障体系、 制度规则更趋统筹协同数字能力更趋一体集约数字服务更趋智能普惠 数字化发展的关键环节 03 基础设施—产业创新—数据要素—全面赋能 1、数字基础设施演进升级 •5G网络加速发展：预计2025年，我国5G移动用户将超过9亿，用户渗透率超五成。 2、深化技术产业创新 ——打造企业为主体，政产学研用协同联动的产业创新生态 3、释放数据要素价值 ——构建释放数据要素价值的金三角 数据说明：中国信息通信研究院根据全国近2万家企业2021年全年数据测算。数据密度=数据存储量/从业人员数；数据经济贡献度数据通过计量分析获得，是数据的边际收入对经济收入的贡献率。 4、全面赋能数字化转型 ——推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设深度融合•推动制造业、服务业、农业的数字化、网 络化、智能化升级；培育数字新产业、新业态、新模式 •数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程，给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。 •各行业各领域政务应用系统集约建设、互联互通、协同联动 •促进文化产业与数字技术相互融合，创新数字文化产品内容和服务；图书馆、博物馆等文化资源数字化，提供方便快捷、资源共享的公共文化数字资源服务 THANKS 演 讲 者：何 伟中 国 信 息 通 信 研 究 院副 总工 程 师