当前中国的高通胀问题严重,OECD研究指出其主要成因和解药。
一、通货膨胀度量与现状
CPI作为通胀度量手段在发达国家可行,但中国私人消费占比低,需采用更广泛的通胀度量手段。总体度量显示,2011年第一季度中国通胀率超6%,上涨过快。
二、食品价格与通胀关系
食品价格并非通胀诱因,而是表现症状。食品相对价格长期上涨五年,非食品CPI并不能代表基本通胀率。食品相对价格上升驱动因素包括供给弹性低、劳动力成本上升和国内管制价格上调。
三、全球大宗商品价格影响
中国对大宗商品需求全球占比高,不能将全球价格视为外因。大宗商品价格影响价格水平,但并非长期通胀诱因,关键在于国内经济反应。
四、通胀驱动因素
供需差额驱动通胀,中国经济趋同发达经济体。需求总量超过供应时,进口价格上涨易恶化通胀。研究显示,供需差额对中国通胀影响小,但进口价格影响显著。
五、经济刺激政策与通胀根源
2008年末大规模刺激计划是当前高通胀根源,增发货币导致过剩流动性,推高资产和房产价格,最终影响总体价格水平。
六、通胀预测与政策建议
2011年下半年食品价格将回落,CPI增长率可能降至4%左右。工资通胀加速上升,需关注劳动力市场变化。收紧货币政策将减速经济增长,但不足以大幅压低通胀。建议允许人民币有效汇率升值。
七、汇率政策与通胀关系
高通胀并非发展必然后果,服务价格上升是主要原因。人民币实际升值率可能略低于2%。汇率升值是另一种备选方案,政策制定者需在通胀与汇率升值间权衡。
八、结构改革与通胀控制
结构改革需考虑环境和能源问题,改变产品相对价格是有效途径。在通胀高企时,相对价格可自由浮动,不必中断改革进程。
九、机制框架与政策建议
中国通胀控制机制不完善,国务院对央行利率决策干预大,导致政策滞后。应避免价格管制,建议允许人民币有效汇率升值。