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第227期:知识产权与中美经贸争端
2019-05-15
中国发展研究基金会
肖***
AI智能总结
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核心观点与讨论
知识产权与创新的关系
知识产权的作用
:知识产权在平衡知识传播和激励商业创新方面具有关键作用,但实践中存在“专利流氓”、“恶意保护”等问题,引发关于知识产权保护与反垄断的讨论。
创新与技术转让
:金海军认为,外国投资者与中国企业的技术转让协议是平等的市场交易,不存在“强制技术转让”的说法,中方可以通过法律调整回应美方关切。
创新的主力
:武常岐强调,创新的关键在企业,需要良好的包容环境,包括市场主体地位、法治、产权保护及契约精神等问题。
中国知识产权制度的发展变化及现状
建立背景与发展
:中国建立知识产权制度的背景与其他国家不同,初期受计划经济体制影响,认识局限。此后逐步建立《著作权法》《商标法》《专利法》等法律,取得显著成就。
保护体系特点
:时间范围上,中国知识产权法律建设相对落后;保护范围上,仍以制造业为主,技术创新面临挑战;法律基础设施建设方面,国家知识产权局调整反映中央对保护态度的转变;新技术下,网络盗窃、机器学习等问题对现有制度提出挑战。
存在的问题
:知识产权制度源于外部移植,发展是否匹配社会发展值得关注;知识产权数量激增导致纠纷,但专业人才缺乏阻碍保护过程。
知识产权在中美经贸争端中的突出重要性
争端本质
:中美知识产权争端的本质是结构性问题,美方认为中国侵权行为导致美国产业损失和失业,希望通过惩罚弥补贸易赤字;此外,地缘政治焦虑也是重要因素。
争端原因
:中美双方对知识产权的认知和保护力度不同,与经济社会发展水平密切相关。美国保护体系完善,中国立法和执法仍存在不足。
辩证看待
:中国应借争端检视国内制度问题,改进立法和执法,加强保护,保持积极态度。
完善中国知识产权制度的建议
制度设计与国际规则看齐
:中国应努力保持制度设计与国际社会一体化,避免冲突,并在个案中提升司法水平。
通过司法提高话语权
:中国应尊重现有知识产权保护体系,通过自身制度建设提高话语权,利用互联网知识共享模式突破,掌握主动权。
精简行政执法机构
:当前行政执法体制分散化、多层化,导致成本高、效率低,建议精简机构以降低成本、提高效率。
中美合作共赢
:中美双方虽存在差异,但具有共同利益,应积极沟通对话,加强合作,提升知识产权竞争力,实现合作共赢。
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