中国汽车出口与投资国别指南：印度尼西亚篇

目录 一、宏观环境.......................................................................................1 （一）经济...................................................................................1（二）政治体制...........................................................................5（三）社会文化环境....................................................................7（四）经贸合作.........................................................................12 二、汽车市场.....................................................................................16 （一）市场规模.........................................................................16（二）车型.................................................................................19（三）级别.................................................................................21（四）品牌及当地建厂情况......................................................23 三、政策法规.....................................................................................27 （一）汽车进口条件..................................................................27（二）准入政策.........................................................................29（三）投资政策.........................................................................36（四）销售及购置政策..............................................................38（五）使用政策.........................................................................39 四、相关机构.....................................................................................39 （一）中国驻当地机构..............................................................39（二）当地机构.........................................................................40 一、宏观环境 （一）经济 1.宏观经济 印度尼西亚的经济在过去几年取得了稳定增长，政府积极推动结构改革和基础设施建设，以促进经济多元化和增长。根据国际货币基金组织（IMF）的数据，2023年印度尼西亚的GDP总量大约为1.4万亿美元，同比增长5.05%。经济增长的主要动力来自加工、贸易、农业、采矿业和建筑业，其中交通运输和仓储业务的增长尤为显著，达到了13.96%。印尼政府预测2024年该国GDP增长为5.2%。 2.主要产业 (1)农业 印度尼西亚是农业大国，全国耕地面积约8000万公顷。主要经济作物有棕榈油、橡胶、咖啡、可可。森林覆盖率为54.25%，达1 亿公顷，是世界第三大热带森林国家。最大的林业和造纸企业集团为金光集团（SinarMas）。渔业资源丰富，海洋鱼类多达7000种，政府估计潜在捕捞量超过800万吨/年。领海渔业区270万平方千米，专属经济区310万平方千米。已开发的海洋渔业产量占总渔业产量的77.7%，专属经济区的渔业资源还未充分开发。 (2)工业 印度尼西亚的工业化水平相对不高，制造业有30多个不同种类，主要有纺织、电子、木材加工、钢铁、机械、汽车、纸浆、纸张、化工、橡胶加工、皮革、制鞋、食品、饮料等。印尼最大的钢铁企业为印尼西亚德信钢铁有限公司（DexinSteelIndonesia）。印尼油气、矿产资源丰富，分布广泛。主要的矿产品有锡、铝、镍、铁、铜、锡、金、银、煤等。 (3)旅游业 印度尼西亚旅游资源非常丰富，拥有许多风景秀丽的热带自然景观、丰富多彩的民族文化和历史遗迹，发展旅游业具有得天独厚的条件。2022年游客数量较多的印尼知名旅行目的地包括巴厘岛、北雅加 达 安 科 尔 梦 幻 公 园 和 东 雅 加 达 印 尼 缩 影 公 园 。 印 尼 政 府的2020-2024年战略规划目标是到2024年外国游客数量增至1600-1700万，外国游客人均消费额预计达到1345美元。2024年国内游客流量预计增至3.3-3.55亿人次。 3.金融 (1)货币情况 印尼货币为印尼盾，在印尼的金融机构、兑换点，印尼盾可与美元、欧元等主要货币自由兑换。 自2022年7月以来，印尼央行从3.5%开始逐步上调基准利率，最近一次调整为2024年4月上调至6.25%。提高基准利率是为了加强印尼盾汇率的稳定性，使其免受全球高度不确定性的影响，也是减轻输入性通胀影响的先发制人和前瞻性举措。 截止到2024年7月25日，美元对印尼盾的汇率为1:16272.85，人民币对印尼盾的汇率为1:2245.45，欧元对泰铢的汇率中间价为1:17636.03。 印度尼西亚中央银行和中国人民银行于2021年9月6日开始正式启动双边本币结算机制(LCS)。这一合作的框架包括使用直接汇率标价，并放宽对印尼盾和人民币之间外汇交易的相关规定。双边本币结算机制将通过降低国内外汇市场对美元和其他外币的依赖，进而增强印尼盾的稳定性。 (2)投资条件 印尼主管投资的政府部门分别是：投资部（投资协调委员会）、财政部、能矿部。 1)投资行业限制 根据印尼《投资法》（2007年第25号），国内外投资者可自由投资任何营业部门，除非已为法令所限制与禁止。根据《2007年关 于有条件的封闭式和开放式投资行业的标准与条件的第76号总统决定》和《2007年关于有条件的封闭式和开放式行业名单的第77号总统决定》，25个行业被宣布为禁止投资行业，仅能由政府从事经营。禁止投资的行业包括：毒品种植交易业、受保护鱼类捕捞业、以珊瑚或珊瑚礁制造建筑材料，含酒精饮料工业、水银氯碱业、污染环境的化学工业、生化武器工业，机动车型号和定期检验、海运通信或支持设施、舰载交通通信系统、空中导航服务、无线电与卫星轨道电波指挥系统、地磅站，公立博物馆、历史文化遗产和古迹、纪念碑以及赌博业。 印尼政府针对外资投资优化相关政策法规。2021年3月推出投资“优先清单”，取代原有的投资“负面清单”，在基础设施（机场、港口）、可再生能源（小型水电、风电、太阳能、地热、生物质发电）、建筑服务、通信媒体信息技术、分销仓储、医疗医药等重点领域，取消或放宽股权比例等对外资的限制。例如，电动汽车作为“优先清单”鼓励的投资行业，投资者可享受100%独资设立企业、公司所得税100%减免（若投资额达到3500万美元以上）或公司所得税50%减免（若投资额达到700—3500万美元）等一系列优惠政策。 2)投资方式 合资企业 根据《投资法》（2007年第25号）及相关规定，在规定范围内，外国投资者可与印尼的个人、公司成立合资企业。 独资企业 依照印尼《投资法》的规定，外国直接投资可以设立独资企业，但须参照《非鼓励投资目录》规定，属于没有被该《目录》禁止或限制外资持股比例的行业。 外资并购 外国投资者可以通过公开市场操作，购买上市公司的股票，但受到投资法律关于对外资开放行业相关规定的限制。印尼市场中多数律师事务所和咨询公司提供此项服务。 (3)外汇管理 印尼实行相对自由的外汇管理制度，资本可自由转移。印尼货币实行自由浮动汇率政策，印尼银行采取一揽子货币汇率定价法，根据印尼主要贸易伙伴的货币汇率的特别提款权的汇率变化来确定印尼盾的对外比价，每日公布其汇率。 2020年10月，中国人民银行与印尼央行就本地货币结算的合作达成了谅解备忘录。2021年9月，中国人民银行与印尼央行正式启动“中国-印尼双边本币结算机制”。2022年1月，中国人民银行与印度央行续签双边本币互换协议，互换规模为2500亿元人民币/550万亿印尼盾，协议有效期三年。 （二）政治体制 1.政体 印度尼西亚是一个总统制共和国，“信仰神道、人道主义、民族主义、民主主义、社会公正”是建国五项基本原则（简称“潘查希拉”）， 总统为国家元首、行政首脑和武装部队最高统帅。2004年起，总统和副总统不再由人民协商会议选举产生，改由全民直选；每任五年，只能连任一次。总统任命内阁，内阁对总统负责。 2.宪法 印尼现行宪法为《“四五”宪法》。该宪法于1945年8月18日颁布实施，曾于1949年12月和1950年8月被《印尼联邦共和国宪法》和《印尼共和国临时宪法》替代，1957年7月5日恢复实行。1999年10月至2002年8月间先后进行过4次修改。 3.主要国家机构 (1)人民协商会议 人民协商会议为印尼国家最高权力机关，由人民代表会议（即国会）和地方代表理事会共同组成。负责制定、修改和颁布宪法；根据大选结果任命总统、副总统；依法对总统、副总统进行弹劾等。每5年选举一次。本届人民协商会议于2019年10月成立，共有议员711名，包括575名国会议员和136名地方代表理事会议员。设主席1名，副主席9名。 (2)人民代表会议 人民代表会议即印尼国会，为印尼国家立法机构。负责制定和修改除宪法外的其他法律；审核国家预算；监督政府工作，行使质询权、调查权；批准对外重要条约；选举国家机构负责人等。国会无权解除总统职务，总统也不能解散国会，但如总统违反宪法，国会有权建议人协追究总统责任。每5年选举一次。本届国会于2019年10月成立， 共有议员575名，兼任人协议员。任期五年。设议长1名，副议长4名。 (3)司法机构 实行三权分立，最高法院独立于立法和行政机构。最高法院院长由最高法院法官选举。 (4)地方代表理事会 成立于2004年10月，负责参与制定并向国会提交有关地方自治、合并和扩建新区以及自然资源开发管理等方面的法案；参与讨论并监督预算、税收、教育、宗教等法律的实施情况等。每5年选举一次，成员分别来自全国34个省级行政区，每区4名代表，共136名，兼任人协议员。设主席1名，副主席3名。 （三）社会文化环境 1.人口 (1)总量 印度尼西亚是世界第四人口大国，截至2023年，人口总量大约为2.77亿。 (2)人口增长率 印度尼西亚人口增长率自1969年的2.76%起逐年放缓，到2022年达到最低点，仅为0.64%，2023年人口增长率为0.74%，较2022年增长203万人。 (3)人均收入 印度尼西亚的人均国民