2030 水资源集团提供

通过公私合作促进全球水安全 我们是谁 The 2030水安全小组（WRG）是由世界银行全球水资源实践部门管理的一个多捐赠方信托基金，旨在推动私营部门在解决全球水安全和气候变化影响方面的作用，同时与政府和民间社会合作（详见2030wrg. org). 我们如何工作 WRG 促进私营部门与政府之间的合作以应对水资源安全挑战和气候变化影响。WRG 的举措集中在四个步骤上： 继续推进优先事项，这些事项虽然需要更多的努力但具有更大的影响，随后转向更为复杂且高影响的重大项目，这些项目需要更显著的努力，如图所示。 1.支持有效决策的框架选择。WRG 为政府和私营部门的决策者制定了解决水安全的选择 三大领域的挑战：水资源与粮食、水资源与城市、水资源与地球。目的是优先考虑那些将对水资源安全和气候结果产生重大影响的关键决策和行动，并强调私营部门的作用。这项工作借鉴了世界银行内外的数据和分析，包括水资源安全诊断等。1国家气候与发展报告 ，2水务部门评估、水文经济分析和渡槽。3 WRG ADDS VALUE BY 4. 启用规模 3. 支持实施 2. 促进国别平台 示例:WRG 常规进行水经济分析以指导水资源分配决策和权衡、识别缩小水资源需求与供给差距的选项，并为利益相关方参与提供入口。水经济分析已在孟加拉国、印度（卡纳塔克邦、马哈拉施特拉邦）、肯尼亚、蒙古（附录1）、秘鲁、卢旺达、南非、坦桑尼亚以及越南开展。4最近的国家气候和发展报告分析指出，有必要结构化支持高价值、低风险的投资，并吸引多种融资来源。5 1. 为决策提供证据 未来重点地区 ：WRG 为决策者提供基于可用证据的关键选择框架，并评估影响与其所需努力和复杂性的关系。这些选择将得到相关诊断工具的支持。根据具体情境，决策可以分阶段进行，首先通过“桥梁构建者”建立信任，并取得一些明显的初步成果。 方便的国家平台。WRG召集并促进各行业利益相关方平台的召开 2.，以共同理解紧迫的问题。 水资源挑战，达成优先事项的一致意见，并共同实施有效的解决方案。这些平台建立信任，使更复杂的挑战能够得到解决。多利益相关者平台通常在国家层面建立，但也可能在城市区域和省级层面召集。WRG还促进监测和报告，增加合作伙伴之间的问责制。 示例:蒙古 (方框 1) 、孟加拉国 (方框 2) 、印度 (方框 3)、南非 (方框 4) 、巴西、肯尼亚、墨西哥、秘鲁、卢旺达、坦桑尼亚和越南。 保持政府承诺不变，获得私营部门支持，并与世界银行的操作保持一致，尤其是与世界银行的水、农业和环境全球部门下的项目保持一致。本工作基于对潜在影响的评估（包括水资源安全风险和影响规模）。 未来重点地区 ：WRG 在与其三大主题（水资源与食品、城市和星球）一致的国家、州和城市地区平台上召开会议。 扩展标准 影响的可能性 •水安全风险 • 与主题保持一致 •影响的规模 资料来源:https: / / www. nytimes. com / interactive / 2019 / 08 / 06 / climate / world - water - stress. html 机构调整 • 政府需求 • 私营部门支持 • 世界银行调整 示例:孟加拉国项目通过动员私人资本和专业知识来扩大水污染管理规模，以支持气候Change减缓和适应工作。（见附箱2。） 支持实施。WRG 通过提供经过测试的解决方案和试行创 3.新方法来支持实施。6它采用了一种适应性强的快速 - 学习导向的方法，重点在于创造和改善市场，并动员私营部门的参与和融资。这主要通过特定国家的大规模项目设计来实现。WRG选拔来自政府、私营部门和民间社会的实施合作伙伴，并动员资源以支持实施。 印度 Uttar Pradesh 的 PRAGATI 加速器正在帮助 100 万名农民在其所在州的关键作物价值链中提高收入、改善可持续农业实践和水资源管理。 (见附箱 3.) WRG帮助开发了一种创新的混合年金模型，用于 financing 市政污水处理在恒河流域。该模型随后在其他背景下得到了复制。（参见附录5。） 安全与气候适应，旨在通过有针对性的投资和私营部门更大的参与来加速水资源和气候成果的影响。 比例解决方案。 4.proven解决方案将通过扩大国内项目并获得额外融资的支持来扩展，并在其他地区复制项目。 未来重点地区 ：WRG 将复制成功的 Uttar Pradesh 加速器项目 PRAGATI，在印度及其他南亚和东亚地区其他州实施，初期重点放在气候智能型水稻生产上。 地区和全球范围内。WRG 将通过世界银行、其他发展金融机构以及私营部门，将成功的倡议与资金挂钩，纳入世界银行全球挑战计划：快速追踪水资源项目之下。 行动中的伙伴关系 BOX 1改善蒙古的水安全 WRG 在蒙古水利领域发挥了关键作用，促成了首个公私合营与民间社会合作的伙伴关系。这一合作显著贡献于解决国家水资源问题的各项举措，并且我们正共同努力进一步创造性地利用这一合作关系。 TSENGEL TSEGMID蒙古国环境和旅游部国务秘书，WRG蒙古 steering board主席 FRAMING.经济活动主要集中在蒙古首都乌兰巴托，该市占全国饮用水消费总量的大约70%。有限的水资源受到工业排放的严重污染。WRG进行的水力经济分析指出，确保乌兰巴托中央污水处理厂排放的废水得到充分处理并回收利用是最具成本效益的解决方案，以弥补需求缺口。 处理工作 ， 并增加再利用水平 ， 从而减少对淡水的依赖。 解锁资金。WRG 还促进了多方利益相关者的过程，这导致制定了适用于蒙古不同用途的处理后污水再利用的国家标准。这些标准借鉴了国际最佳实践，其指导原则是通过适用的污水处理确保成本效益。这些标准与污水再利用潜力的评估相结合，从千年挑战 corporation 获得了 9800 万美元的投资，用于污水再利用项目。 正在改变的诱因。分析还指出，目前并无相关法规允许处理后的污水再利用，也缺乏处理和再利用污水的激励机制或收入来源。为了实现更高水平的污水处理和再利用，需要对相关法律法规进行修改并出台新的激励措施。WRG与各利益相关方合作，探索了替代方案。基于对国际最佳实践的审查，提出了一种更简单的水污染费确定模式，并在咨询后将其纳入新的《水污染费法》中。该法律支持更好地监测排放物，明确了估算污染水平的方法论，并为工业部门提供了经济激励，以在排入中央污水网络之前处理和再利用处理后的污水。该法律减少了排放量，增加了运营收入。 结果。重大水回收厂的建设于2022年在乌兰巴托启动。八个工业部门的当地工业企业正在南戈壁和乌兰巴托地区开展水资源效率和废水管理项目。水污染费的征收为乌兰巴托中央污水处理厂的运营提供了收入。此外，南戈壁地区的11家矿业公司已采用自愿的水资源管理守则。该计划已达到成熟阶段，WRG 目前不在蒙古活跃。 BOX 2减少孟加拉国的水污染 关于水资源方面，经济特区应通过雨水收集、可持续和循环用水、效率提升及废水处理等方式确保使用零排放或接近零排放的水处理技术，并应提高供水系统的韧性，这在之前并未被提及。经济特区需负责任地 sourcing 水资源，考虑当地水资源短缺问题及敏感水体。 PABAN CHOWDHURY ， 孟加拉国经济区管理局执行主席 FRAMING.工业区未处理的污水正在污染国家的表面水体，对周边社区造成严重的健康风险。这些问题因立法空白、政策重叠以及机构能力不足而加剧。孟加拉国与水污染相关的总体年度成本估计约为28亿美元。纺织业的未处理污水是主要的污染源之一。 私营部门资本和专业知识。该计划旨在动员4.5亿美元的公共资金和1亿美元的私人资金用于污水处理管理，为大约2000万人提供污水处理服务，并通过在经济特区和城市公司建立中央污水处理厂和污水处理厂，处理超过6500万立方米的污水。 承诺。孟加拉水多利益相关者合作伙伴关系成立于2015年，并通过政府公报的一份通知正式确立，赋予其准法律地位。该合作伙伴关系的整体目标是在国家和地方层面，通过基于事实的分析方法来应对水资源安全挑战，促进经济发展和健康生态系统。该合作伙伴关系由国家指导委员会管理，该委员会由内阁秘书长领导，内阁秘书长是该国最高级别的文官。国家指导委员会每年召开两次会议，由内阁秘书长签署的决议明确指导国家的水资源议程。 结果。WRG，与世界银行和国际金融公司合作，在孟加拉国为吉兹普尔城市 corporation （GCC）开发了首个可复制的市政污水管理公私合作伙伴关系（PPP）融资模式。 GCC是孟加拉国达卡首都城市以北最大的城市管理局，拥有250万人。GCC没有市政污水处理设施，是受地表水污染影响最严重的城市之一。 地方政府 ministry 也要求 WRG 在库利拉市 Corporation（人口100万，拥有众多工业活动）启动基于PPP模式的市政污水处理项目，但目前缺乏污水处理设施。 正在改变的诱因。通过多利益相关方平台进行的咨询导致批准了《孟加拉国水法》的相关规定和条例、绿色经济区指导原则、纺织和服装行业水资源弹性生产实践激励国家框架的批准、河流水质的实时监测和报告，以及全球可交易废水reuse证书实施手册的潜在地方应用。 此外，WRG正与孟加拉国最大的经济特区——孟加布·谢赫·穆吉布纱纺经济区（Bangabandhu Sheikh Mujib Shilpa Nagar Economic Zone）合作，在米尔斯拉伊（Mirsarai）地区开发适用于该国首个工业园区中央污水处理厂的混合年金PPP模式。基于此项目，孟加拉国经济特区管理局请求WRG为另外两个经济特区（贾马尔普尔和西莱塔）开发中央污水处理厂和固体废物管理系统。 解锁资金。水污染管理项目支持实施孟加拉国eltas 计划2100年，通过动员战略干预措施以主流水污染管理。 加快印度向可持续水稻生产的过渡 BOX 3 FRAMING.水稻占全球淡水使用量的大约30%，并贡献了全球人为甲烷排放的12%。印度是全球第二大稻米生产国，而拥有2.5亿人口的 Uttar Pradesh 状态是该国第二大大米生产州。Uttar Pradesh 同时也是全国第二贫困的州，有2300万经济边缘的小规模农户。该州的小规模农场以低生产力和低水资源利用效率为特点，并对温室气体排放做出了显著贡献。 并通过部分预付款的方式降低供应商风险，并与托管支付相结合，在完成时进行支付。特殊目的公司还促进了机械化使用率的提高，提高了生产效率和农民收入。这一转型将通过建立一个支持农机租赁的数字平台来支持，聚合需求和供应，使信贷更加可获得，并扩大以女性为重点的能力提升计划。 解锁资金。WRG的 Uttar Pradesh 项目采用的气候智能农业模式正通过一个新的世界银行运作项目“ Uttar Pradesh 农业增长和农村企业生态系统强化项目”（UP AGREES）进行扩大，该项目融资额为3.5亿美元。WRG还与世界银行的Climate Warehouse合作，利用数字工具和支持自愿碳市场来创建可 scalability 的解决方案，这些解决方案可以在区域和全球范围内实施。 承诺。在2022年， Uttar Pradesh内阁批准了一项计划，旨在在未来五年内达到100万小规模农户，将微灌面积扩大五倍，将直接播种水稻面积扩大十倍，并减少60%的温室气体排放。 创造市场。Uttar Pradesh多利益相关者平台由WRG促成并与其他26家私营部门合作伙伴共同运作，推出了Uttar Pradesh加速器PRAGATI计划（在梵文中意为进步）。该特别目的公司创建了一个微型灌溉平台，通过标准化价格和带有质量保证的合同来降低农民的成本和风险，从而提高农民的采用率。 结果。微灌项目启动已经为农民带来了显著的经济效益，通过将单位成本降低30%至40%，并将平均交货时间缩短50%。 合作在南非豪登省建立一个水安全的城市地区 BOX 4 FR