哥伦比亚 - 贫困与公平评估

哥伦比亚 - 贫困和权益评估 © 2024，国际复兴开发银行/世界银行 1818 H Street N.W. Washington D.C. 20433 美国电话: (202)473-1000 互联网: www.worldbank.org 西班牙语:www.bancomundial.org 邮件: feedback@worldbank.org 保留权利 本 volumes 是国际复兴开发银行/世界银行工作人员的产物。本报告中的发现、解释和结论不一定反映世界银行执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不对本出版物中包含的数据准确性提供保证。 权限和权限。国际复兴开发银行/世界银行鼓励其工作的传播，并通常会尽快授予许可以复制其部分内容，前提是必须注明出处。 概念和封面设计卡洛斯 · 雷耶斯 ， 雷耶斯工作工作室 室内设计和排版Kilka Dise ñ o Gr á fico Acknowledgments 本报告由María Eugenia Dávalos（市场与法律项目负责人，ECLPV）领衔的核心团队起草，该团队在Carlos Rodríguez Castelan（ELCPV实践经理）和Rafael Muñoz（项目负责人）的指导下，在Mark Thomas（哥伦比亚国家主任）和Peter Siegenthaler（哥伦比亚国家经理）的总体指导下完成。参与章节开发并提供重要输入的团队成员包括Alfredo Bateman、Ana Arjona、Andrés García Suaza、Angela Vega Landaeta、Ellin Ivarsson、Fernando Giuliano、Gisela García、Horacio Alvarez、Ivonne Astrid Moreno、Jeremy Veillard、Juan Manuel Monroy、Juan Sebastián Vallejo、Julieth Parra、Karina Acosta、Marcela Portocarrero、Phoebe Ishak、Sandra Segovia、Sarah Elizabeth Moore、Silvia Alejandra Otero和Tomas Martin。Desiree González和Dahiana Merizalde在整个工作中提供了行政和物流支持；Maria Clara Ucros和Jairo Bedoya指导了传播和沟通策略；Carlos Reyes和Patricia Carley分别提供了设计和编辑服务。 该团队感谢与国家计划局的对话 ，Centro de Estudios Economicos Regionales哥伦比亚中央银行（CEER）和阿古斯汀·科达兹地理研究所（IGAC）在本研究的准备过程中提供了支持，并感谢他们提出的意见和建议。团队还感谢在整个过程中咨询来自全国各地的学者们提供的宝贵意见，以及同行评审专家Trang Van Nguyen、Maria Eugenia Genoni、Maria Laura Sanchez Puerta提供的贡献，还包括其他许多同事提供的宝贵建议，如LeonardoCañon、Samuel Freije、Leonardo Iacovone、Jacobus Joost De Hoop、Daniel Mahler、Hugo Ñopo和Paula Rossiasco等。 TABLE OF CONTENTS 首字母缩略词清单 7 执行摘要 9 第 1 章引言 18 人口流动并不总是为了追求更高的收入...........................................................51 距离：一些地方仍然孤立，气候相关的风险将进一步扩大这些距离...............................................................54 城市的潜力：城市可以提供更好的服务接入，但并不总是意味着更高的收入..........................................................56 Chapter 2.下降但不平等的贫困趋势 … … … … … … … … … …… … 22贫困率最近有所下降，这得益于劳动力市场的复苏。..............................................23 并非每个群体都有平等的机会摆脱贫困。..........................................................25 第 5 章.绘制轨迹 ： 政策议程 … … … … … … … 58政策领域 1：投资增加贫困人口和贫困地区获得生产性资产的机会......61 政策领域 2：改进制度框架......................................................................................61 第 3 章. 增加人们获得资产的公平性 ： 提高社会流动性的催化剂. 32资产积累的机会在不同群体间分布不均............................33 生产力资产获取受限导致经济机会减少........................................41 机构尚未完全具备消除机会差距的能力，包括地域差距............................................43 由于资产和机会的不平等获取，社会流动性低下，从而形成恶性循环的不公.......................46 附件 A. 货币贫困方法学 ..............................................72附件 B. 哥伦比亚2005年、2018年和2023年的贫困概况（后者不可比较）...................................................73附件 C. 贫困概况：条件回归分析，2005年、2018年和2023年（后者不可比较）........................................75附件 D. 市级贫困变化的相关因素，2008-18年和2018-21年.................................................................77 附件 E. 州连续性指数：方法学.............................................................................................................79 第 4 章.需要提高可以减少空间差距的动态 … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … 50 附件 F. 不同人群之间不平等的额外资源......................................................................................80 数字列表 图 14.2008 年与 2018 年的市级贫困率(％) 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 30图 15.2008 年至 2018 年贫困率差异(2008 年市政贫困与 2008 - 18 年变化) 。图 16.2021 年人均收入与 1500 年人口密度的相关性图 17.未满足的基本需求指数 1973 年与 2018 年 ，按部门划分。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。图 18.已完成中等教育的 18 - 64 岁人口百分比图 19.学习贫困与贫困率. 34图 20.获得预防性医疗保健的人 （%) 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 35图 21.可避免的婴儿死亡率 ， 波哥大边境。图 22.状态不连续指数 … … … … … … … … … …… … … … 36图 23.国家间可比较的国家不连续指数(再增加 1 个不连续) … … … … … … … … … … … … … 36图 24.标准化测试结果(Saber 11 - 阅读) 2014 − 19 。图 25.对权利和自由的看法的平均得分(0 - 6) … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … 37图 26.2008 年树木覆盖率 … … … … … … … … …… 38图 27.2008 - 18 年森林砍伐年增长率 （%) … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … 38图 28.拥有自己房屋和以家庭成员名义登记的契约的家庭中的人的百分比 … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … …图 29 。土地不平等程度极高的城市(基尼系数 > 0.8)..39图 30.拥有至少一种金融产品的家庭中的人口比例 …… 40图 31.每千名居民的银行通讯员分布 2023 年. 40图 32.有正式工作的就业人口 （%)图 33.贫困率与正式工作人口比例的相关性图 34.按微型企业类型划分的每名工人的贫困率和增加值。.. 。 43 图 ES1 。总贫困率和极端贫困率 （%)... 10图 ES2 。经合组织国家的区域相对贫困率 ， 最高和最低贫困率的区域 … … … … … … … … 11图 ES3 。贫困率与从事正式工作的人口比例之间的相关性图 ES4 。2021 年人均收入与 1500 年人口密度的相关性图 ES5 。2008 年至 2018 年的贫困率差异(2008 年的市政贫困与 2008 - 18 年的变化) 。图 ES6 。哥伦比亚和部分经合组织国家的相对教育流动 ， 最新数据。图 ES7 。原则和政策领域 … … … … … … … … …… … 16图 1.基于资产的方法 … … … … … … … … … … …19图 2.部门层面的老龄化指数与贫困情况图 3.总贫困率和极端贫困率 （%).... 24图 4.贫困率(每天 6.85 美元) ， 大约在 2022 年。图 5.按收入来源划分的国家总贫困变化分解(以百分比为单位) … … … … … … … … … … … … … … … …… 25图 6.国家贫困变化在增长 ， 再分配和线(通货膨胀) 之间的分解 … … 。 25图 7.2023 年按集团划分的贫困率 （%). 26图 8.经合组织国家的区域相对贫困率图 9.区域间不等式分解 ， 占最大可能的群间不等式(ELMO 分解) 的百分比。图 10.拉丁美洲和加勒比国家样本的地方贫困率(最小值 ， 最大值和差额) 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。