苏里南-贫困与公平评估：附件3-苏里南社会保障制度评估

核心观点

Suriname近年来通过增加转移金额和实施一项主要的临时购买力计划，扩大了其社会援助计划。然而，由于以人口统计特征为主要依据的瞄准，主要社会援助计划对最需要支持的社会经济群体的覆盖率不足。

关键数据

• 2022年，如果没有Suriname的四个永久性社会援助计划，贫困率（按世界银行的US$6.85购买力平价贫困线，以2017年美元计价）将高于1.5个百分点。
• AOV老年津贴是最慷慨的支持，对2022年的贫困影响最大。其他针对残疾人、儿童和脆弱家庭的计划要么覆盖范围更广，要么提供的福利更少。
• 近37%的最低消费五分位组家庭没有获得主要计划的好处。
• 家庭中有儿童的家庭更有可能陷入贫困，但他们从社会计划中获得的福利有限。儿童福利转让金额低，且每户家庭最多只能获得四个孩子的福利。
• 最近增加的转让金额和新的KKV购买力计划对贫困有显著影响。然而，新的计划效率低下，对有儿童的家庭的贫困影响有限。

研究结论

• 需要更新社会保护政策框架，包括更专注于减少贫困的方法、更具适应性的社会保护方法以及与社会保护措施的明确联系。
• 需要优先考虑有儿童的家庭，并提高对有儿童的家庭的援助水平。
• 需要对居住在内地等贫困和欠发达地区的社会经济群体给予特别关注。
• 需要建立可预测的流程来根据通货膨胀调整转让金额。
• 需要评估KKV计划未来的影响，并为受益者提供明确的信息。
• 需要现代化社会保护交付系统，并评估更好地瞄准最贫困人群的方法。