2024年中央经济工作会议对2025年经济工作进行全面部署,核心是安排重点任务。会议明确更积极的财政政策将提高财政赤字率至4.0%左右,新增地方专项债规模扩大至7万亿(含2.8万亿化债额度),并继续发行1.5至2万亿超长期特别国债。货币政策方面,预计央行将实施力度更大的降息降准,政策性降息可能达0.5个百分点,并可能通过引导5年期LPR下行等方式继续定向降息以支持房地产市场。房地产政策将加码支持,包括下调居民房贷利率、增加房企信贷投放、推进货币化安置和保障房收购。2025年首要任务是“大力提振消费,提高投资效益,全方位扩大国内需求”,其中消费优先,预计社会消费品零售总额增速加快至6.0%,消费贡献率提升至70%-80%。投资方面,基建投资将保持较快增长(新增专项债3万亿),房地产投资降幅收窄至6.0%。制造业投资增速可能放缓,但科技金融和设备更新支持将保持高增。外部环境方面,将扩大高水平对外开放,推进CPTPP和DEPA加入进程,并采取措施稳外贸(如扩大出口信用保险、推动跨境电商发展),预计GDP增速维持在4.5%-5.0%区间。