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2022年中央经济工作会议强调稳字当头,政策发力适当靠前,将通过积极的财政政策和稳健的货币政策,保证财政支出强度,加快支出进度,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。同时,会议指出宏观政策要稳健有效,政策节奏安排更加明确,强调要立足以煤为主的基本国情,科学考核,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制,创造条件尽早实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,加快形成减污降碳的激励约束机制,防止简单层层分解。东方金诚宏观研究认为,这意味着明年宏观政策实施将更加强调综合平衡,会对政策效应有更加充分的预判和应对预案,不会再出现类似拉闸限电的现象。同时,会议强调宏观政策要“有效”,主要是指政策要在对冲经济下行压力方面取得实际效果。