中国资本市场监管回顾与展望
2023年中国资本市场监管持续深化,全面注册制改革推进,多层次资本市场体系完善,私募基金监管加强,并实施逆周期调节措施。境内上市全面实行注册制,交易所审核、证监会注册职责分工清晰,审核机制优化,审核规则统一,信息披露强化,投资者权益保护加强。多层次资本市场各板块定位更加清晰,错位发展,互联互通机制完善。境外上市全面实行备案制,拓展优化与境外市场的衔接机制。私募投资基金监督管理条例正式实施,重塑私募基金行业发展格局。为推动活跃资本市场、提振投资者信心,监管机构加强一二级市场逆周期调节,规范发行和交易行为。
数字经济与数据治理2023年法律观察及2024年前瞻
2023年数字经济发展迅速,数据跨境监管机制初步形成,但存在申报周期长、审核标准不清晰等问题。AIGC技术发展迅猛,治理体系初步构建,相关法律法规陆续出台。数据要素化与数据资产入表成为重要议题,数据确权机制建立,数据交易市场蓬勃发展。数据安全治理是前提,数据权益合理分配、交易市场公平竞争是关键。2024年将聚焦数据要素流动和应用场景促进,探索数据“三权”分置落地,培育多层次数据流通交易体系,推动数据基础设施建设。
证券虚假陈述诉讼2023年度观察与前瞻
2023年证券虚假陈述诉讼案件数量和索赔金额持续增高,案件类型不断丰富,证券虚假陈述司法解释实施一年后,司法裁判渐趋理性,过责相当、精准定责是主基调。新证券法实施后首例先行赔付专项基金落地,证券行政执法当事人承诺制度的实践正式启动。涉及银行间债券市场、资产支持证券的虚假陈述纠纷适用司法解释存在争议。预测性信息所涉虚假陈述案件增多,“安全港规则”在司法实践中得到有效适用。交易因果关系的独立地位得到充分尊重,被告关于交易因果关系的抗辩事由更加丰富。原因力和过错大小成为认定连带责任人责任范围的主要考虑因素,责任比例的衡量标准和影响因素更加精细、多元。司法判例逐渐摒弃对保荐人、承销商全额连带责任的不当适用。债券虚假陈述案件适用仲裁主管的情况日益增多。新证券法实施后的首例先行赔付专项基金落地,证券行政执法当事人承诺制度的实践正式启动。证券诉讼的律师队伍不断壮大,原告维权律师与被告代理律师总体呈分工趋势。
公司类纠纷丨2023年度司法实践全景回顾
2023年公司类纠纷案由分布呈现均衡的类型化趋势,公司内部治理纠纷占主流。公司类纠纷进一步向中级和基层人民法院下沉,相对其他民商事纠纷而言,上诉率维持较高水平。公司类纠纷的地域分布进一步向北京、上海、广东等市场经济活跃地区集中。中伦独家发布《公司控制权争夺研究报告》,聚焦公司控制权纠纷,描绘公司控制权争夺全方位图景。新修订的公司法全面重构资本制度与出资责任、强化控股股东/实际控制人与董监高的责任、进一步赋权中小股东。新《民事诉讼法》突破性地扩大了我国法院对涉外民商事案件的管辖权,鼓励公司回归我国法院处理涉外纠纷。最高人民法院发布促进民营经济发展壮大指导意见,强调维护财产独立、责任分离、产权明晰的现代企业治理结构,追究企业内部人员违背忠实义务等法律责任。
2023年中国反垄断立法、执法和司法年度盘点
2023年《反垄断法》实施十五周年,配套规章加快落地,法规体系更加完善。经营者集中审查持续强化,首现未达标准自愿申报的附条件案件。反垄断调查执法深入国计民生行业,企业互不挖角首现关注。反垄断诉讼:法院在维护市场公平竞争中扮演愈发重要的角色。2024年将完善常态化阶梯性监管,企业反垄断合规工作任重道远。