上海期货交易所2023-2025年战略规划

OF SHANGHAI FUTURES EXCHANGE ( 2023-2025 ) 中英文版CHINESE AND ENGLISH VERSION 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 一、指导思想 03 二、使命、核心价值观与目标05 （一）使命：服务实体经济高质量发展，协助全球客户定价交易、管理风险、配置资源05（二）核心价值观：稳健、进取、诚信、专业06（三）战略目标06 三、实施举措07 四、保障措施11 党的十九大以来，在中国证监会的统一领导下，上海期货交易所（以下简称上期所）认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，以当好期货市场改革开放排头兵、创新发展先行者为目标，全力服务国家重大战略任务，积极应对各种市场风险挑战，不断强化一线监管能力，基本完成上期所 2018-2022 年战略规划主要目标和任务，为稳住宏观经济大盘、助力实体稳健经营和高质量发展做出了应有的贡献，为下一步发展奠定了坚实基础。 2018-2022 年的主要成效包括，“一主两翼”格局持续深化，运行质效显著提档；国际化布局多点突破，价格辐射范围有效拓展；数据共享互通初步实现，信息资产价值逐步显现；技术系统迭代稳健起步，科技支撑能力逐步增强；聚才用才体制机制不断完善，治理现代化持续深化；全面风险管理体系基本建成，整体安全水平不断提升。 党的二十大报告提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。习近平总书记在浦东开发开放 30 周年讲话上，明确提出要“提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 引领实体经济发展”，为期货市场发展指明了方向。同时，《中华人民共和国期货和衍生品法》（以下简称《期货和衍生品法》）的出台，市场发展进入新的法治化轨道。我国商品期货市场处于重要战略机遇期。作为国家重要金融基础设施，上期所必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断深化对现代资本市场的规律认识和实践把握，持续健全期货市场功能，坚持党的全面领导，坚持服务国家战略，坚持服务实体经济，坚持统筹发展和安全，坚持发扬斗争精神，在与实体产业良性互动、防范化解重大风险、制度型开放、初级产品保供稳价、服务双碳目标、推动建设现代化产业体系、支持科技自立自强等方面展现更大作为，在努力建设中国特色现代资本市场、推动经济高质量发展上贡献更大力量。 为了全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党中央决策部署，全力服务构建新发展格局，有效对接国家“十四五”规划主要目标和重点任务，上期所制定了《上海期货交易所 2023-2025 年战略规划》，旨在牢记初心使命，开创发展新局，朝着建设世界一流交易所的目标稳步迈进。 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记的重要指示批示精神，在中国证监会的统一领导下，树牢底线思维，坚持稳中求进，服务构建新发展格局，锚定“打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”总目标，对标“提升重要大宗商品的价格影响力，更好服务和引领实体经济发展”总要求，坚持市场化、法治化、国际化方向，深入贯彻“建制度、不干预、零容忍”方针，牢牢把握“四个敬畏、一个合力”监管理念，坚守监管的政 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 治性人民性，坚持将资本市场一般规律与中国市场的实际相结合，与中华优秀传统文化相结合，将发展的着力点放在服务实体经济上，推动建设开放、稳定、可持续的大宗商品市场，助力提升产业链供应链韧性和安全水平，对标国际最佳实践，加快建设世界一流交易所，让“上海价格”更好地走向世界，促进国内国际循环的顺畅对接，大幅提升服务实体经济质效，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的期货篇章。 使命、核心价值观与目标 （一）使命：服务实体经济高质量发展，协助全球客户定价 交易、管理风险、配置资源 服务实体经济是金融立业之本，是期货市场回归本源的使命要求。作为期货市场的核心枢纽，上期所时刻以满足实体企业需求为出发点和落脚点，立足本土，链接全球，坚决维护公开、公平、公正的市场秩序，坚守不发生系统性风险的底线，不断开发和上市直达实体经济的期货和衍生品，不断创新和深化交易、结算、交割、信息、技术等服务，协助境内外客户合理定价、公平交易、有效管理风险、高效配置资源，更好服务实体经济发展。 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 （二）核心价值观：稳健、进取、诚信、专业 （三）战略目标 到 2025 年，上期所市场运行平稳有序，功能发挥显著提升，服务实体经济作用进一步凸显，“上海油”“上海铜”“上海胶”“上海金”“上海镍”“上海纸”等“上海价格”在国际市场接受度更高、影响力更大，亚太领先交易所地位更加巩固，努力打造服务型、国际型、数字化、绿色化、现代化期货交易所，助力浦东打造社会主义现代化建设引领区，助力上海国际金融中心能级显著提升。 到 2035 年，上期所将努力建成与高水平社会主义市场经济体制相匹配的，产品丰富、功能健全、技术领先、治理高效，具有重要大宗商品价格影响力的世界一流交易所。 实施举措 构建高质量产品体系。紧紧围绕制造强国、产业链供应链发展趋势，深耕已有产品，健全有色、黑色、贵金属、能源、化工等品种序列；拓展新材料、运价、绿色等品种序列；加大期权覆盖率，成熟品种基本实现期权全覆盖；优化上期综合业务平台功能，开展期货保税仓单业务，发展互换、基差等场外业务。 打造高能级服务平台。加大培育与推广，转变推广理念，建立健全培育推广体系、案例库、专家库，加强交易者保护教育；强化与外部单位合作交流，扩大“朋友圈”，讲好“期货故事”。落实“减税降费”政策，开展专项激励项目，鼓励实体企业利用好期货市场和期货价格，继续实施“保险 + 期货”项目，持续深化安徽省太湖县定点帮扶，助力全面推进乡村振兴。提升会员综合能力，推动会员市场服务力、企业经营力提升，组织会员、行业协会合力构建产融服务平台。 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 加快高效率机制创新。创新更多交易机制与工具，完善交易制度与流程，推动更多品种实现合约连续活跃；推出新型组合保证金业务，丰富担保品种类，拓展结算范围；提高交割仓库治理能力，与大型仓储集团深化合作，提高准入标准，提升仓库管理科技水平，全力配合上海市建设场内全国性大宗商品仓单注册登记中心。 推动高水平对外开放。上市更多对外开放品种，并以 QFII/RQFII 参与商品期货市场为契机，推动已有品种国际化，丰富产品跨境合作，推动交割服务“走出去”；深度参与国际组织及相关活动，加大国际推广范围和力度，吸引全球交易者广泛参与；推动全球企业在贸易场景中更多使用和参考“上海价格”。 建设高赋能信息技术系统。保障系统安全平稳运行，上线新一代交易系统，完善新一代监查系统功能，持续推动新一代清算系统研发。加快科技创新赋能发展，增强数据智能分析能力，完善云平台建设。持续加强全行业技术服务能力，重构升级综合交易平台 CTP 系统，建设有色金属数据系统，探索行情数据增值服务。推进运营数字化转型，加强内部数据系统建设，推动治理信息流有效集成共享。 践行高标准绿色理念。推动再生金属纳入交割体系，研究更多绿色理念产品；深入加强绿色合作，与国内外相关机构合作，推动绿色标准出台和期现联动市场建设；支持期货公司绿色转型，鼓励期货公司服务绿色企业，举办绿色相关市场活动；推动绿色办公、低碳运营，定期发布年度社会责任报告，全员践行绿色、节约、环保理念。 上海期货交易所2023-2025 年战略规划 初步实现对交易环节的全流程和一体化监管，从严打击违法违规行为。落实并宣传《期货和衍生品法》，完成交易所相关规则制度修订。提高对重点领域风险的综合应对、专业应对和快速应对能力，加强期现监管合作，守住不发生系统性风险底线。 保障措施 加强党的领导，学习贯彻党的二十大精神，坚持以严的基调强化正风肃纪，推进基层党组织全面进步全面过硬，把党的领导融入内部治理各环节，提升政治力。加强内部治理，不断健全完善具有中国特色的会员制交易所治理体制机制，树牢大安全大应急理念，全面抓好安全生产，坚持主业突出，按照过“紧日子”要求合理配置战略资源，提升组织力。加强队伍建设，贯彻落实新时代党的组织路线，优化人才队伍结构，强化各领域关键岗位人才和重大创新人才培养，进一步优化激励约束机制，加强文化建设，提高战斗力。加强实施保障，开展规划解读和宣贯，做好战略分解与落实，实施动态监测和总结评估，深化执行力。 Strategic Planof Shanghai Futures Exchange( 2023-2025 ) CONTENTS I.Guiding Philosophies. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .03 II.Mission, Core Values, and Objectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .05(I)Mission: Serving the high-quality development ofthe real economy and assisting global clients in pricing,trading, risk management, and resource allocation.. . . . . . . . . . . . . . . . . . .05(II)Core Values: Robustness, proactiveness, integrity, and professionalism. .06(III)Strategic Objectives. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .06 III.Measures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .07 IV.Adopting Safeguard Measures. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 Since the 19th CPC National Congress, Shanghai Futures Exchange (SHFE), underthe unified leadership of CSRC, has been committed to implementing Xi Jinping'sthoughts and instructions and CPC Central Committee's decisions and plans.With the aim to be a pioneer in the reform and opening-up of the futures marketand its innovative development, SHFE has served major national strategictasks, responded to market risks and challenges, and further strengthening itsfront-line supervisory capacity. As a result, SHFE has accomplished the majorobjectives