特朗普新内阁人选与政策梳理

特朗普新内阁人选与政策梳理 摘要: 整体来看符合并代表了特朗普各项政策主张，特点是：鹰派、右翼、忠诚度高，平均年龄低，政治经验少.现在的人选只能确定大体的政策方向脉络,但不需要过度分析，因为特朗普稍有不满、可能随时换人,甚至特朗普本人政策也随时可能大转弯,相机决策来应对更合适. 近期特朗普密集�台了新政府提名人选,速度相当快,似乎准备好要在最后一个任期大干快上.整体特点是：鹰派、右翼、忠诚度高，平均年龄低，政治经验少，从而可能会�台迅速猛烈的政策，对市场的影响也是迅速剧烈而高波动的。但我们认为不需要过度分析这些内阁人选，因为特朗普稍有不满、可能随时换人,甚至特朗普本人政策也随时可能大转弯,准备相机决策来应对. 一、政策主线视角： 财政主线：负责立法（包括财政预算）的众议院议长约翰逊和财政部长本森特最重要。两人共同的主张财政紧缩、削减政府支�。 外交政治主线：国务卿卢比奥、国家安全顾问迈克·沃尔兹、白宫办公厅主任苏珊·萨默罗尔·威尔斯.前两者共同的倾向是对华、对俄和对伊等极其鹰派，但属于专家类型的知华派只有国家安全顾问沃尔茨，特朗普对政治外交其实并无太多实际经验，因此其实际政策影响更大。 贸易战主线：商务部长霍华德・卢特尼克和贸易代表贾米森·格里尔相对重要，都是特朗普激进关税政策的推动者。但是总统能够直接影响更大，前两者只是执行层。 二、关键人物视角： 副总统万斯虽然政策思路激进，但在美国政治体制下特朗普健在他的实际影响不大。马斯克众所周知不需多言,需要关注的是两个性格强势人物之间是否能够长期合作。在内阁众多人员当中，以下人员最为关键：众议院议长、国务卿、白宫办公厅主任、国家安全顾问、财政部长、商务部长、贸易代表。需要注意的是除了新任众议院议长约翰逊是选举上来的（意味 着特朗普不能随意撤换），其他人都是特朗普可以撤换的。 众议院议长：迈克·约翰逊(MikeJohnson)背景： 迈克·约翰逊在共和党内被提名继续留任为众议院议长，并得到了美国当选总统特朗普的支持。他在没有对手的情况下以一致投票赢得了议长提名。迈克·约翰逊是路易斯安那州的共和党联邦众议员，曾在2016年特朗普入主白宫后首次当选为国会众议员，并一直被视为 特朗普的坚定支持者。在共和党内被看作“值得信赖的成员”，他曾主导国会推翻2020年大选结果的努力，并在特朗普第一次被弹劾期间加入特朗普的辩护团队。 政策分析： 财政上主张精简政府开支，并且是众议院中最坚定的宗教保守派之一。 国务卿：马克·卢比奥(MarcoRubio) 背景： 53岁的卢比奥是佛罗里达州参议员，�生于迈阿密，是古巴移民之子，大学时是橄榄球运动员。2010年首次竞选参议员，曾参与2016年美国大选共和党党内初选，当时与特朗普是竞争对手，后转变态度支持特朗普，并参与制定特朗普政府对古巴和委内瑞拉等外交政策，还与伊万卡建立良好合作关系。 政策分析： 他是美国外交的鹰派代表人物，长期对委内瑞拉、伊朗等国立场强硬，曾因相关立场遭到中国制裁。虽认同特朗普提议的俄乌应立刻停火及反对美国继续对乌援助，但他反对美国退 �北约，与特朗普在北约问题上存在分歧，未来在外交政策上可能会在强硬干涉与特朗普的一些特殊主张之间寻求平衡。 白宫国家安全顾问：迈克·沃尔兹(MikeWaltz)背景： 50岁的佛罗里达州国会众议员，曾是陆军特种部队成员，退役上校，是研究中国、俄罗斯、伊朗问题和全球恐怖主义威胁的专家，也是“美国优先”外交政策议程的坚定支持者，还是众议院“中国事务工作组”成员之一，曾发起多项涉华草案。 政策分析： 作为对华鹰派人物，他将在国家安全事务中推动更加强硬的对华政策以及对伊朗等国的强硬立场，在处理国际安全问题时会更倾向于从美国自身利益�发，强调军事力量的运用和威慑，积极推动美国在全球安全事务中的主导权。 白宫办公厅主任：苏珊·萨默罗尔·威尔斯(SusanSummerallWiles)背景： 在过去两年中，她领导了特朗普的竞选活动，并且是特朗普2016年和2020年竞选团队的关键人物之一。作为一名经验丰富的政治策划者，威尔斯在过往的竞选活动中展现了卓越的领导才能。 政策立场： 威尔斯在多次公开场合表达了对美国移民政策和经济复苏的看法。她支持加强边境安全，解决非法移民问题，并认为减税与放松监管是美国经济可持续的发展关键。威尔斯一直比较“低调”，时常身处于幕后。 财政部长：斯科特·贝森特(ScottBessent)背景： 贝森特曾是索罗斯基金公司的首席投资官，并一度掌管了公司的具体业务。他在发现英国房地产市场明显疲软后，押注英镑将崩溃，并在这场举世闻名的“狙击英镑战役”中发挥了重要作用。2015年，贝森特离职并创办了对冲基金KeySquare。贝森特是共和党的长期捐助者，也是特朗普的核心经济顾问和著名筹款人之一。他曾给一些民主党人捐款，包括希拉里·克林顿和奥巴马。贝森特与特朗普家族相识数十年，与特朗普已故兄弟的前妻是朋友。 他去年公开表示支持特朗普，并成为特朗普的顶级筹款人之一。 财政政策： 贝森特主张减少政府补贴，放松对经济的监管，提高美国能源产量。他支持特朗普的减税政策，认为减税是刺激经济增长的重要手段。贝森特主张控制财政支🎧，降低赤字率，并为此提�了“333”计划，即实现3%的实际经济增长、将赤字率降至GDP的3%、每天额外增加300万桶美国石油产量。 货币政策： 贝森特曾建议特朗普提名一位美联储“影子”主席，以削弱现任主席鲍威尔的影响力。不过，他后来撤回了这一提议。贝森特支持强势美元作为世界储备货币的重要性，并反对削弱美元的政策。 贸易政策： 贝森特支持特朗普的关税政策，但更认同将其作为谈判筹码。他认为关税可以是实现总统外交政策目标的有用工具，并主张逐步加征关税。贝森特在贸易谈判中可能起到一定程度的中和作用，但总体基调仍偏鹰派。 金融监管政策： 贝森特支持减轻银行的监管负担，并主张放松对金融、科技、能源、环境及医疗等领域的监管政策。然而，放松监管对经济的影响可能较为微弱。 商务部长：霍华德・卢特尼克(HowardLutnick)背景： 63岁，�身于纽约犹太家庭，自1983年起供职于金融服务企业建达公司，并升至CEO，拥有激进的关税政策理念，支持特朗普的经济政策。 政策分析： 他将在贸易领域积极推动特朗普的关税政策，加强对美国贸易的保护主义措施，通过提高关税等手段来保护美国工人利益和国内产业，可能会引发美国与其他国家之间的贸易摩擦进一步加剧。 美国贸易代表：贾米森·格里尔(JamiesonGreer)背景： 格里尔是一位具有国际贸易法背景的律师，曾在特朗普第一个总统任期内担任时任美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的幕僚长。是一位空军退伍军人，曾在伊拉克部署。格里尔目前是King&Spalding律师事务所的合伙人，专责处理贸易诉讼和谈判。 政策分析： 格里尔在特朗普第一任期内发挥了关键作用，支持对中国和其他国家征收关税，以打击不公平的贸易行为，并推动签订《美墨加贸易协定》。他支持对华高关税，并且不相信提升贸易会减少冲突的神话。格里尔曾建议国会对华采取一系列强硬行动，包括取消中国的“永久正常贸易关系”地位（PNTR）。 作者简介 柳瑾 中粮期货研究院首席宏观研究员交易咨询资格证号：Z0012424 风险揭示 1.中粮期货有限公司拥有本报告的版权和其他相关的知识产权。未经中粮期货有限公司许可，任何单位或个人都不得以任何方式修改本报告的部分或者全部内容。如引用、转载、刊发需要注明出处为中粮期货有限公司。违反前述要求的，本公司将保留追究其相关法律责任的权力。 2.本策略观点系研究员依据掌握的资料做出，因条件所限实际结果可能有很大不同。请投资者务必独立进行交易决策。公司不对交易结果做任何保证。 3.市场具有不确定性，过往策略观点的吻合并不保证当前策略观点的正确。公司及其他研究员可能发表与本策略观点不同的意见。 4.在法律范围内，公司或关联机构可能会就涉及的品种进行交易，或可能为其他公司交易提供服务。