宏观点评：特朗普新内阁知多少

特朗普新内阁知多少 证券分析师 张浩资格编号：S0120524070001邮箱：zhanghao3＠tebon.com.cn 随着美国大选宣告结束以后，特朗普开始为他的第二个白宫任期组建内阁和高级幕僚。这些成员将在未来就职后，或将帮助特朗普完成他在移民、外交、边境、能源、环境、全球贸易等问题上的竞选承诺以及施政目标。 副总统：詹姆斯·大卫·万斯（James David Vance）。万斯已成为特朗普的顽强捍卫者和“新右翼”的旗手，这是一个由年轻保守派组成的松散运动，试图将共和党推向更加民粹主义、民族主义和文化保守的方向。 国务卿：马可•卢比奥（Marco Rubio）。自2011年以来担任参议员的卢比奥，尽管在2016年共和党总统初选中，特朗普与卢比奥曾是对手，但这位来自佛罗里达州的共和党人现已成为特朗普的盟友。在对待伊朗和古巴等外交政策问题上，卢比奥持强硬立场，但他也主张维护特朗普持怀疑态度的国际联盟，例如北约。 国防部长：皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）。福克斯新闻主持人赫格塞斯在过去八年中一直担任电视节目主持人，并是一位曾在伊拉克和阿富汗服役的陆军老兵，属于在军界之外没有五角大楼或政府经验的相对“局外人”。 国土安全部：里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）。诺姆是特朗普的坚定支持者，曾被视为副总统职位的有力竞争者。作为州长，她至少五次派遣南达科他州的国民警卫队前往西南边境，积极响应特朗普对该地区的强硬言辞。如果她获得共和党主导的参议院确认，她将获得广泛的授权，实施特朗普在竞选中承诺的全面打击措施，其中包括大规模驱逐无证移民、增聘更多边境执法人员以及建设更多的拘留设施。 环境保护署：李•泽尔丁（Lee Zeldin）。泽尔丁曾担任纽约州众议院议员，2022年作为美国共和党候选人与民主党人凯茜·霍楚尔角逐纽约州州长一职，但最终失败。在竞选中，他提出了一项计划，呼吁该州解除对天然气水力压裂（fracking）的禁令。 联合国大使：伊莉丝·史特芬尼克（Elise Stefanik）。史特芬尼克是以色列的坚定支持者，也是联合国的激烈批评者，她是特朗普的公开盟友，自2015年以来一直代表纽约州在国会任职。作为乔治·W·布什的前助手，史特芬尼克因在2019年特朗普第一次弹劾审判中为当选总统辩护而获得全国关注，并且在去年春季就加沙抗议活动对大学校长进行质询。 中央情报局：约翰·拉特克里夫（John Ratcliffe）。拉特克里夫是德克萨斯州的律师和曾任四届共和党籍议员。特朗普早在2019年7月宣布计划提名拉特克里夫担任国家情报总监，但因其工作履历平平招致多方质疑，随后特朗普宣布放弃提名。2020年5月，拉特克里夫被确认为国家情报总监，发表声明称上任后的最重要任务是向总统和决策者提供“及时、准确和客观的情报”。 移民和海关执法局：汤姆·霍曼（Tom Homan）。霍曼是前警察和边境巡逻员，在其三十年的执法生涯中曾为六位总统工作。他曾担任总统奥巴马政府下美国移民与海关执法局（ICE）执法与遣返行动的执行副主任。在此期间，ICE驱逐人数超过历史记录。在2017年1月至2018年6月间担任ICE代理局长。据美国全国 广播公司（NBC）介绍，霍曼奉行强硬的移民立场，是特朗普“零容忍”政策的早期支持者，该政策导致大批非法移民和其子女被强行分离。 白宫幕僚长：苏西·威尔斯（Susie Wiles）。威尔斯作为一名经验丰富的政治操盘手，威尔斯（Wiles）在里根白宫担任日程安排员时开始了她的共和党政治生涯。在2016年和2020年的竞选中，威尔斯负责特朗普在佛罗里达州的成功运作。2021年初，威尔斯成为特朗普的“拯救美国”政治行动委员会（Save America PAC）的首席执行官，在特朗普2020年败选后，实际上负责管理他在海湖庄园的运作。 风险提示：部分成员仍需通过参议院投票，仍存在不确定性；美国经济复苏不及预期；地缘政治风险超预期。 内容目录 1.特朗普开始集结新内阁成员............................................................................................5 1.1.副总统：詹姆斯·大卫·万斯（James David Vance）............................................51.1.1.万斯：“新右翼”旗手...................................................................................51.2.国务卿：马可•卢比奥（MarcoRubio）................................................................71.2.1.马可•卢比奥：从对手到盟友，观念逐步向特朗普靠拢。..........................71.2.2.上一届特朗普政府时期的国务卿与特朗普并不顺利...................................81.3.国防部长：皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）.......................................................81.3.1.皮特·赫格塞斯：特朗普忠实的支持者。....................................................81.3.2.特朗普力求寻找更为忠诚的国防部部长.....................................................91.4.国土安全部：里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）..........................................................91.4.1.里斯蒂·诺姆：或将推动特朗普的移民政策议程。...................................101.4.2.诺姆将是帮助特朗普在移民问题上实现竞选承诺的通道..........................111.5.环境保护署：李•泽尔丁（Lee Zeldin）.............................................................111.5.1.李•泽尔丁：重拾美国在能源市场上的主导地位。...................................111.5.2.特朗普在清洁能源策略上“激流勇退”........................................................121.6.联合国大使：伊莉丝·史特芬尼克（Elise Stefanik）..........................................121.6.1.伊莉丝·史特芬尼克：联合国的激烈批评者..............................................121.6.2.特朗普索要“保护费”的同伙.......................................................................131.7.中央情报局：约翰·拉特克里夫（John Ratcliffe）..............................................131.7.1.约翰·拉特克里夫：特朗普的亲密盟友。..................................................131.7.2.特朗普可靠的依赖....................................................................................141.8.移民和海关执法局：汤姆·霍曼（Tom Homan）................................................141.8.1.汤姆•霍曼：“边境沙皇”............................................................................141.9.白宫幕僚长：苏西·威尔斯（Susie Wiles）........................................................151.9.1.苏西·威尔斯：特朗普的老朋友，竞选团队的导师...................................151.9.2.在第一任期内，特朗普因不满幕僚长而频繁更换.....................................161.10.政府效率部：埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米..............................................161.10.1.马斯克：特朗普胜选的“头号功臣”..........................................................161.10.2.拉马斯瓦米：接受了对联邦政府的极端裁员..........................................172.风险提示.......................................................................................................................19 图表目录 图1：目前潜在的内阁成员（截止：北京时间2024年11月13日）..................................5图2：JD万斯......................................................................................................................6图3：卢比奥........................................................................................................................8图4：赫格塞斯.....................................................................................................................9图5：诺姆..........................................................................................................................11图6：泽尔丁......................................................................................................................12图7：史特芬尼克...............................................................................................................13图8：拉特克里夫..............................................