美国共和党总统候选人特朗普大获全胜,将成为美国第47任总统。全球化智库(CCG)认为,特朗普的赢面更大。特朗普作为前总统具有较高的知名度和影响力,有丰富的竞选经验和政治运作能力,也善于利用媒体和社交平台来宣传自己的政策主张吸引选民关注。最终,大选前民调显示美国有史以来最胶着的大选以特朗普压倒性胜利告终,特朗普不仅赢得了总统之位,还带领共和党一举拿下参众两院,实现了三权独揽,这一结果让许多人始料未及。事实证明,特朗普再次当选不仅是其个人影响力和选举策略的胜利,也标志着美国政治理念的一次重要转折和调整。美国的这次历史性政治变局将给中美关系和全球治理带来深远的影响。
特朗普及其所代表的共和党保守派在2024年大选中以较大优势获胜,意味着美国从冷战结束三十年来以成为全球化领导者为己任的立场后撤,全面转向传统化、保守化和民粹化。这种变化既是美国外交中孤立主义传统的回归,同时又与其领导人所具有的交易型性格有关系。从全球化进程中后撤,摆脱美国所承担的国际义务,以自身实力为筹码换取现实利益,能够在短期内减少美国在外交、安全和经贸方面的成本支出。显然,新一届美国政府在施政领域上将追求更加明确的利益交换,因此与民主党所长期秉持的新自由主义意识形态优先立场形成两个极端。这意味着未来国际社会与美国的互动,在利益上的博弈将会呈现愈加显性的态势。
近年来中美关系的紧张态势会不会出现明显的缓和或者明显的下降值得关注。这是因为美方已经明确认定中国的崛起构成了对美国利益的全面损害。中美关系已进入结构性竞争和长期对抗的阶段,双方对全球影响力的竞争已超越短期政策调整的范围,逐渐演变为深层次的战略博弈。未来的关键在于双方能否在竞争中达成合作共存的新共识,形成新时期中美既竞争又合作的良性竞合方案,最终相互接受彼此作为世界大国的存在。尽管美方在这种竞合关系中寻求自身利益的最大化,但双方也需要意识到,坚持有原则的合作,在一定程度上能够保持双边关系相对稳定,也符合中美双方利益。在双边关系中,以“利益”为尺度,能够衡量中美博弈和互动的空间与机会,也可能給中美关系带来转机。
特朗普对华政策走向分析:
- 关税政策是特朗普对华经贸政策的关键话题,特朗普或将对进口商品、特别是来自中国的商品施加更高的关税。特朗普或将对进口商品、特别是来自中国的商品施加更高的关税。特朗普或将对进口商品、特别是来自中国的商品施加更高的关税。
- 存在双边贸易谈判及中国企业赴美投资的可能性,特朗普还可能继续推动中美经贸协定谈判。特朗普还可能继续推动中美经贸协定谈判。
- 特朗普要兑现其“和平总统”承诺,存在中美博弈与合作空间,中国是俄罗斯及中东多国最大贸易伙伴,与俄罗斯及中东多国保持了密切的外交互动与高层对话。中国在推动地区和平稳定与发展上做出了积极贡献,中国倡导的相互尊重、平等互利、合作共赢的外交理念也得到了中东国家的广泛认可和支持。
- 在台湾问题上,特朗普或会继续保持务实态度,中美双方有可能在保持现状的基础上继续维持动态平衡,以避免因台海问题导致关系进一步紧张。
CCG对中美关系发展的建议:
- 中美可就俄乌冲突、巴以冲突、朝鲜半岛问题等开展对话,助力特朗普兑现其“和平总统”的承诺。
- 在特朗普上任之际,可考虑邀请特朗普适时来华访问,为两国关系的新发展规划蓝图。
- 中美可在对话中就台湾问题达成新共识,如通过发布联合声明重申双方在台湾问题上的立场。
- 可考虑与特朗普政府讨论如何推动中美经贸投资合作问题,发挥中国制造业优势降低双边经贸“脱钩”风险。
- 中美可就增进基建合作开展协商,开展双边或第三方市场合作。
- 发挥亚投行及世界银行等多边化金融合作优势,增进国际开发银行合作,为一些大型基建项目提供资金支持。
- 中美可考虑放宽对中美双方关联的互联网企业、科技企业等的管控。
- 可加强数据安全立法,在国内立法和国际协定谈判里充分反映外交部《全球数据安全倡议》相关条文及其精神。
- 中美可加强就芬太尼问题及打击毒品犯罪增进沟通与合作。
- 可考虑协商重新开放我驻休斯顿总领馆和美驻成都总领馆的可能性。
- 大力推进入境旅游复苏发展,建议效仿我对欧盟国家免签政策开放对美国公民来华免签政策。
- 协商继续巩固落实旧金山元首共识,以落实“5年5万人”愿景为抓手和突破口增进中美民间友好往来。
- 可恢复富布莱特等项目,推动《中美科技合作协定》续签,助力中美人文交流。
- 可考虑在中美互派记者方面加大合作。
- 可组织邀请更多美方议员、智库专家和各界人士等来华考察交流。
- 可增进与美方政策界、理论界交流,尝试创建中美关系新叙事。