核心观点
- 水资源估值的重要性： 水资源对经济和人类福祉至关重要，但尚未被纳入世界银行《国家财富变迁》（CWON）数据库的资产之中。了解水的使用方式和价值，有助于制定更有效的水政策和管理措施。
- 水资源估值面临的挑战： 水资源的特性（如公共物品属性、高度监管、自然垄断）和其在经济中的使用方式（如按成本提供、补贴、产权缺失）导致其估值存在理论和实践上的挑战。
- 估值方法： 报告识别了三种估算水资源价值的方法：
- 逐项资产： 基于与水相关的资产贸易进行自下而上的国家-by-国家评估。由于水资源权利交易有限且缺乏分离水价值与土地价值的数据，目前尚不可行。
- 逐项使用： 基于国家层面数据的自下而上的方法，评估不同行业对水资源的使用情况，将水视为生产投入。需要获取每个国家、每个行业用水量及其来源的信息，目前只有少数国家的数据达到了所需的详细程度。
- 逐项服务： 自上而下的方法，基于全球模型和数据源来估算供水和水过滤相关的生态系统服务的使用情况。这是目前最可行的方法，但依赖于不完整的环境和经济数据以及模型中的许多假设，导致估计结果存在不确定性。
关键数据
- CWON： 世界银行旗舰系列报告，提供最全面的国家财富核算，包括人力资本、自然资本（可再生和不可再生）以及传统财富衡量标准。
- SEEA： 环境经济核算体系，是SNA的扩展，将资产和交易的物理范围扩展到SNA之外，包括自然资源和生态系统服务。
- SEEA-Water： SEEA下的一个模块，涵盖物理和货币意义上的水资源存量与流动，以及水质和水排放的账户。
- SEEA 生态系统会计： 一种基于空间的信息框架，用于组织有关生态系统的生物物理和货币信息，旨在使环境对经济和人类的贡献变得可见。
- WA+： 水会计 Plus，是一个开放访问平台，专门用于盆地级水会计，结合了遥感数据、全球数据集以及地面测量数据，生成标准化的表格、图表、指标和地图。
研究结论
- 估值方法的适用性： 逐项服务方法在所需规模上是最可行的，但存在数据限制和模型假设导致估计结果存在不确定性。逐项使用方法理论上可行但实际操作困难，目前只有少数国家的数据可用。逐项资产方法由于缺乏信息目前尚不可行。
- 前进道路： 建议结合自下而上的使用用途别和自上而下的服务别方法来生成讨论用的估值估算，以提供水价值的实验性估算值以及帮助理解不同地区的水价值差异。
- 下一步： 确定其他可能的水资源评估方法，发展伙伴关系，促进数据收集和方法创新，以便能够定期进行可靠的水价值估算。
