2024年度中国主要城市通勤监测报告

核心观点与关键数据

• 幸福通勤回归，慢行交通需求增加：2023年，45个中国主要城市5公里以内幸福通勤人口比重提升至52%，连续三年下降趋势逆转。2.5公里内通勤比重增加2%，短距离慢行交通需求增长。
• 极端通勤改善，超长通勤仍需关注：超大特大城市极端通勤“零增长”，60分钟以上通勤比重12%，同比持平。但25公里超长通勤人口仍高达800万，主要集中在北上广深等超大城市。
• 城市空间拓展，轨道覆盖边际递减：近5年，41个城市通勤空间半径增加，上海成为最大的通勤空间半径城市（42公里）。轨道覆盖通勤比重仅20%，且新增轨道里程对覆盖提升效益有限。
• 职住分离增加，福州厦门差异显著：厦门、福州职住分离度增加最多，通勤效率面临挑战。福州轨道覆盖通勤比重提升显著，而厦门极端通勤人口比重增加。

研究结论

• 城市效率：45分钟以内通勤比重提升至77%，深圳成为首个超过80%的超大城市。超大特大城市极端通勤“零增长”，北京等16个城市持平。
• 通勤空间：上海通勤空间半径最大（42公里），41个城市通勤距离增长趋势放缓。42个城市幸福通勤比重由降转升，深圳、佛山增幅显著。
• 通勤交通：轨道覆盖通勤比重20%，近半数城市公交通勤效率提高。超大特大城市中近800万人25公里以上超长通勤，需要关注超长通勤集中的通勤流向。
• 职住分布：超长通勤就业主要集中在城市功能中心，呈现向心通勤特征。需要关注改善外围新城职住平衡，提升外围大型居住区的功能。
• 通勤交通：需要因地制宜提高超长通勤走廊的轨道覆盖和快速道路系统支撑，推进“双快”交通系统建设。

政策建议

• 推进轨道快线、市域（郊）铁路建设，强化外围大型居住区与周边轨道车站的公交接驳。
• 科学推进城市快速路网的规划和建设，重点强化城市及周边高快速路一体化改造。
• 提高轨道车站周边面向青年通勤人群的住房保障投放，引导就业和居住沿轨道走廊布局。
• 制定郑州与周边相邻城市、郑州主城区与航空港区间高速公路的小型客车免费通行政策。