国会预算办公室海岸警卫队极地安全巡逻艇的成本

极地安全切割舰（PSC）项目概述：海岸警卫队计划采购三艘新型重型极地破冰船（PSC），用于替代现有破冰船，以执行在北极和南极的多种任务，包括海上安全、搜救、渔业执法和海洋环境保护。PSC项目于2019年启动，首艘船预计2029年交付。
成本超支与延误：PSC项目首艘船的建造成本预计将超出20%以上，工期延迟超过一年。原计划2024年底启动建造，现预计2029年交付。海岸警卫队目前估计三艘船的总成本为32亿美元，但CBO估算高达510亿美元，高出60%。
运营成本估算：CBO估计PSC单舰年度运营和支持成本约为1亿美元（2024年美元），整个30年生命周期总成本约为40亿美元。若海岸警卫队最终采购更多船只，总成本将显著增加。
设计进展缓慢：PSC的设计工作进展缓慢，截至2024年7月仅完成59%。主要原因是设计变更和造船业挑战，如劳动力短缺和材料价格上涨。
替代方案与类似船只：由于缺乏重型破冰船建造经验，CBO使用Healy破冰船作为主要替代方案，但进行了调整以适应PSC的双壳设计和当前造船业条件。

成本不确定性：PSC项目成本存在重大不确定性，主要源于设计进展缓慢、成本超支历史和潜在的额外船只采购。
造船业挑战：美国海军舰艇建造行业面临招聘和材料成本上升等挑战，可能导致PSC项目成本进一步增加。
未来计划：海岸警卫队可能需要更多重型破冰船，未来可能采购四到五艘，甚至更多。CBO评估了建造六艘或九艘PSC的成本，每增加一艘船的平均成本约为16亿美元。
成本估算差异：CBO对PSC的运营成本估算高于海岸警卫队的估算，可能因为CBO考虑了更多间接成本和系统现代化费用。
项目更新：海岸警卫队和博林杰正在开发新的PSC计划成本估算，预计2024年后期发布。