国会预算办公室对工资收入分配的预测

July 24, 2024 在 NBER 夏季研究所 2024 上的演讲 ： 社会保障经济学 詹姆斯 · 皮尔斯税务分析部 有关会议的更多信息 ， 请参阅 www. nber. org / conferences / si - 2024 - economics - social - security 。 CBO 如何使用其预计的工资收益分配 ？ CBO利用其对收益分布的预测来帮助保持各种模型、预测和估计的一致性。 这些模型包括 ： § 个税模式 ： 所得税和工资税 ； § 社会保障模式 ： 工资税和福利预测 ； 以及 §健康保险模拟模型 (HISIM) ： 保费税收抵免、医疗补助和雇主赞助的健康保险。 CBO的宏观经济和人口预测在整个机构中也被广泛用于帮助保持模型、预测和估计的一致性。 CBO 如何定义工资收入 ？ 根据 CBO 的定义 ， 工资收入等于联邦应税工资和雇员支付的退休金之和。 社会保障管理局（SSA）将此称为“净薪酬”，并每年10月报告上一年度收入的详细分布情况。 工资收入不包括 ： –雇员支付的雇主赞助的健康保险保费 ；–灵活支出账户的员工缴款 ；–雇主对退休账户的供款 ； 和–雇主支付的雇主赞助的健康保险保费。 这类收入通常不在W-2数据中观测到，并且被排除在联邦所得税和工资税之外。 SSA 净薪酬数据 ， 2022 年 CBO假设遵循Atkinson（2005）描述的帕累托分布，在各种收入部分之间内插净补偿的比例份额。 CBO 对工资收入分配的预测 CBO 预计 ， 工资收入最高的三个分组的收益份额 ： –收入最高的百分位数(P100) ；–接下来的四个最高百分位数(P96 - 99) ； 以及–其余五个百分位数的收入者 (P91 - 95) 。 CBO 使用基本的时间序列回归模型，该模型包括时间趋势和国内生产总值（GDP）差距的度量，以控制经济周期性的影响。 底九十分位的工资收入份额是残差。美国国会预算办公室（CBO）在其 projections 中假定这些分位数的相对工资收入份额保持不变。 社保征税比例是指受社保税征收的工作收入占比，并且不超过社保税的最高征税限额。