塞拉利昂塑料循环经济：可持续旅游与经济多元化

一次性塑料减少指南酒店与餐厅 这项工作是世界银行的员工及外部贡献的结果。本工作中所表达的研究发现、解释和结论并不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的各政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性或时效性做出保证，也不承担任何错误、遗漏或信息中的不一致的责任，或因使用或未能使用信息、方法、程序或结论而承担任何责任。本作品中所示边界、颜色、货币名称、链接/脚注和其他信息不代表世界银行对任何领土的法律地位作出任何判断，也不代表其认可或接受这些边界。引用其他作者的作品不代表世界银行认可这些作者表达的观点或他们作品的内容。 本文件内任何内容均不构成、不解释为或被视为对世界银行特权与豁免权的限制或放弃，所有这些特权与豁免权均特别保留。 权利与许可 本作品中包含的内容受版权保护。由于世界银行鼓励其知识的传播，只要给予本作品充分的归属，本作品可以全部或部分地用于非商业目的。 关于版权和许可事宜，包括子版权，应致信世界银行出版物，世界银行集团，美国华盛顿特区西北H街1818号，邮编20433；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 目录 14文献与来源 15 附件4 第33页附件 3 第 27 页附件 1附件 2 15 图表清单 图1：酒店在塞拉利昂总塑料使用量中的占比1图 2:西非塞拉利昂餐饮业塑料使用总量占比1图 3：一种管理一次性塑料减少的拟议方法4图 4:十步管理一次性塑料减少5图5：清单：酒店中最常用的塑料物品（附件1摘录）6 致谢 《酒店和餐厅一次性塑料减少指南》是在塞拉利昂塑料循环经济项目框架内为可持续旅游和经济多元化准备的。该指南由德国的Antea ECG和VDI/VDE Innovation Technik GmbH共同制作，并与外部专家Durja Radić女士和Amira Halabi女士合作。团队对SLEDP PROBLUE团队表示感谢，特别是Mary Jalloh女士和Ngozi Obi Sesay女士，因为他们在与酒店和餐厅代表实施网络研讨会和研讨会方面提供了支持。团队对采用该指南的酒店和餐厅表示感谢。世界银行团队由Louise Twining-Ward（TTL）、Dario Quaranta和Alie Dukuray Jalloh领导。 此项目资金由PROBLUE提供，PROBLUE是一个多捐助者信托基金，由世界银行管理。PROBLUE支持海洋和沿海资源的可持续和综合发展，以促进健康海洋。 1. 引言与背景 上个世纪，由于塑料成本低、重量轻、易于制造、耐用且可回收等优点，其生产量大幅增长。然而，在此期间产生的塑料废物已成为一个重大的环境问题和全球性挑战。全球只有15%的塑料废物被回收，而大量塑料产品最终进入海洋、生态系统和垃圾填埋场。当传统塑料被丢弃在垃圾填埋场或开放环境中时，其分解可能需要长达一千年。 旅游业和旅行行业已被认定为产生废物最显著的行业之一，尤其是在游客旅行过程中使用的单一使用塑料产品。因此，全球范围内对旅游业采取行动减少对单一使用塑料产品的需求、减少非必要使用并推广可重复使用的替代品的呼声很高。 塑料在塞拉利昂旅游业中的消费 塞拉利昂已将旅游业视为国家经济复苏的有前景途径之一。因此，近年来，它开始更加努力地改善其作为国际旅游目的地的形象。另一方面，旅游业是塑料垃圾最丰富的产生者之一，对国家海洋垃圾污染做出了贡献。随着与COVID-19相关的健康和卫生措施，一次性塑料问题变得更加明显。 根据塞拉利昂旅游业塑料消费的调查，明显可以看出，塑料瓶（28%）、塑料袋（19%）、餐具（16%）和吸管（14%）是旅游业中使用的四种主要塑料类型。这占据了总塑料垃圾的77%。预先分装的食品和包装袋（7%）以及一次性杯子（6%）是仅有的其他占比较高（超过5%）的类别。塑料瓶和塑料袋占用了塞拉利昂酒店使用的塑料件超过50%，其次是预先分装的食品和包装袋。塑料餐具和吸管对塞拉利昂的餐饮业构成了额外的挑战。 塞拉利昂塑料循环经济项目——可持续旅游与经济多元化项目 塞拉利昂塑料循环经济项目，旨在通过实施循环经济策略来限制塑料产品在塞拉利昂的使用，以促进可持续工业增长和可持续旅游业的发展。该项目由世界银行执行信托基金PROBLUE支持，是塞拉利昂经济多样化计划（SLEDP）框架内，由塞拉利昂政府（通过财政部）和世界银行共同努力的组成部分。项目将为政策干预措施的设计提供建议，以实现向更具循环经济模式的转变，旨在减轻海洋垃圾问题，并提高塞拉利昂对旅游业的吸引力。项目的一个具体目标是为以下内容进行确定：旅游行业解决方案及减少酒店和餐馆一次性塑料消耗的草案指南。 目标与范围指南 这些指南旨在帮助塞拉利昂的酒店业者制定自己的一次性塑料（SUP）减少计划，并支持他们改进商业模式以减少塑料消耗。 指南被设计为一份关于如何管理一次性塑料减少的手册或指南，通过提供以下内容：（i）向酒店经理提供如何处理一次性塑料产品（SUPPs）减少的建议，以及（ii）关于酒店中最常见的一次性塑料物品（通常不必要的）的信息、实用建议和替代方案。 指南是根据所选国际实践定义的良好实践构建的。关于在酒店和餐馆中减少塑料的多个研究、手册和指南已经被出版。1他们表明解决这一挑战对未来旅游业的重要性。这表明许多国际酒店连锁和国际组织对于解决由未经管制的SUPPs使用引发的生态问题的意识程度很高。此外，这些指南尊重了在2021年8月至12月间在塞拉利昂进行的、由PROBLUE项目资助的创业探索研讨会（EDW）和旅游领域的实地研究中，关于塑料使用的所有发现。 文档结构 本指南文件的架构如下。首先，我们提出了在旅游行业管理一次性塑料产品减少的整体方法，包括减少酒店一次性塑料产品的四个主要阶段。每个阶段包含2-4个步骤。总共有十个步骤需要实施。所有步骤都进行了详细描述，并包括针对在酒店和餐馆中最常使用的几种一次性塑料产品的若干提示和建议。指南提供了减少策略以及一些替代方法。最后，附有4个附件。附件1（Excel文件）提供了一个详细列表，列出了酒店和餐馆中最常用的塑料种类，以及用于自我评估塑料消耗和成本的辅助工具（表1），以及根据一次性塑料减少计划计算财务预测的工具（表2）。它还包括可用于不同酒店部门和餐馆中塑料物品替代品的详细列表（表3和表4）。附件2提供了简化的一次性塑料减少策略和替代方案。附件3提供了一个起草一次性塑料减少计划及行动方案的模板。附件4提供了斯洛文尼亚布莱德阿斯托里亚培训酒店的绿色政策案例。 2.关于一次性塑料减少的管理方法 解决酒店中使用一次性塑料（SUP）的问题可能一开始看似是一项具有挑战性的任务。因此，我们建议采用一种系统的方法，该方法将为酒店管理提供支持，以有效管理其塑料减少。我们的方法包括一次性塑料减少策略的4个主要阶段：（1）自我评估，（2）制定一次性塑料减少计划，（3）制定一次性塑料减少政策，（4）衡量进展并评估结果（图3）。 每个阶段都包括多个步骤和活动，这些步骤和活动需要实施以确保减少一次性塑料项目的有效性（图4）。 所有步骤在以下内容中均有更详细的描述。 进行自我评估 第一步：成立一个减少SUP项目的工作组。 酒店用品可在所有酒店部门找到。为了全面了解酒店的塑料足迹（即对塑料消费和成本的评估），需要所有酒店部门的协同思考（可持续酒店联盟，2021年）。 第一步，在您的酒店中实现SUP（固体废物）减少的旅程是……成立一个工作小组. 工作组成员应来自所有使用一次性塑料的部门。 进行自我评估 步骤 2：了解您的塑料使用情况并评估您的塑料消耗。 了解您的塑料使用情况是制定减少使用一次性塑料计划的第一步。在这一步骤中，您将准备一份您酒店中使用的单次使用塑料物品清单。了解您的单次使用塑料消耗情况将帮助您确定： 这一步骤中的主要任务是计算您每年一次性塑料的消耗量和成本。为此，请参考附件1中的表1。该表列出了每个酒店部门中最常用的SUP项目。首先，选择您目前使用的可处置塑料。插入以下内容：➔您使用了多少一次性SUP产品？➔您买了多少，花费了多少？ 项目，如果有的话，不包括在表中，或者将列出的SUP项目分组划分成单个SUP项目。然后输入你每月购买的数量以及每个项目的成本。你每年的塑料消耗量将自动计算。这将为你提供关于每月和每年为SUPPs花费的洞察，从而为你准备降低SUPPs成本的策略提供基准。 通过减少一次性塑料制品的使用，可以实现直接成本节约。此外，通过减少订购和处理库存以及清理酒吧、餐厅和泳池区域使用过的一次性塑料制品所需员工时间，还可以实现间接节约。 创建您的单次使用塑料减少计划 步骤3：选择最常使用的SUP项目。 根据您的塑料消费评估（步骤2），识别出您酒店中使用频率最高的2-6项单一用途塑料（SUP）物品，这些物品同时对环境造成最大的危害。优先考虑客户从场所移除的物品，它们最有可能成为垃圾。同时，优先考虑成本最高的物品。 对每个选定的SUP项目进行评估： 创建您的单次使用塑料减少计划➔过去有哪些行动成功地减少了可消费物品或提高了回收率，如果有此类行动的话？➔询问您的工作人员他们看到了哪些浪费问题。 步骤 4：研究减少 SUP 的可能策略和替代方案。 在本步骤中，您将研究可能用于减少在第3步中识别的酒店中频繁使用的单一用途塑料制品的方案及替代方案。本步骤的主要目标是，根据市场可获得性、价格和质量等方面，找到最适合您酒店选定的塑料制品的方案或替代方案。 存在几种可能的战略和替代方法来减少SUP。特定SUP项目的替代方案和策略清单见附件1，以及表3和表4。本指南中提供的解决方案基于国际标准和实践。然而，由于不可用、成本高昂、替代品质量低或其他原因，其中一些解决方案在塞拉利昂尚未可行。因此，本指南中提供的解决方案分为两类。第一类包括我们认为在塞拉利昂可行的解决方案。第二类包括其他可能的解决方案，这些方案需要采取专门措施才能在塞拉利昂成为可行解决方案。 以下“4-Rs”原则将帮助您管理塑料的使用：去除、减少、替代和回收。当将这些行动应用于您的酒店时，有很多事情您可以考虑。 对于每个在步骤3中选定的SUP项目： ➔研究适用于您酒店在市场上可获得的、价格和质量方面最可行和最合适的策略和替代方案。➔如您选择更换/再利用或回收策略，请列出可能的供应商以及SUP物品的价格。➔关于处置SUP项目，请咨询垃圾收集者和回收站，了解特定SUP废弃物处理的条款和条件（费用、分类要求等）。➔请检查您酒店内的条件，以确保特定SUP物品的有效废物处理。 创建您的单次使用塑料减少计划步骤 5：为减少计划设定目标。 选择SUP项目。对于其中符合基本条件（如替代品的可获得性和适当的处置方案）的情况，这些是最适合优先解决的问题。 对于其他人，请识别减少（如，市场上没有替代品，成本高昂，以及没有适宜的处置选项）的主要障碍/阻力。这有助于您的城镇政策制定者实施适当的策略、政策和措施以改善现状。 将你的抱负写下并设定目标。你想要实现什么，以及时间框架是什么？ 示例：减少悬浮颗粒物（SUP）的目标 我们的酒店致力于减少一次性用品消耗。我们将在以下时间表内于2025年底移除所有一次性塑料物品： ➔2022年底前全面淘汰一次性塑料吸管，并替换为可重复使用的吸管。➔在2024年底前，完全移除所有塑料瓶，并在酒店每层楼、前台和其他公共区域安装非接触式饮水机。➔到2025年底，客房内所有单独包装的日用品（洗发水、沐浴露、肥皂）将全部替换为自动分配器。 创建您的单次使用塑料减少计划 步骤6：制定减少使用替代品（SUP）的行动计划 一旦您为减少使用塑料（SUP）设定了目标和目标，您需要回答以下问题：您将如何实现这些目标？您需要什么？需要采取哪些行动？您需要准备一个行动计划，其中包括详细的活动和行动清单、负责人以及实施的时间框架。 引入替代SUP物品可能需要一些投资（例如，购买水壶），以及对您标