辽宁省作为中国重要的老工业基地,经济总量和人均GDP均处于全国中游水平,财政自给率偏低,政府债务负担较重。从地市层面看,经济发展不均衡,大连市和沈阳市经济实力突出,财政实力领先,但各地市政府债务率普遍上升。企业层面,辽宁省发债城投企业数量少,以地市级为主,信用级别以AA和AA+为主,2023年债券发行数量和规模下降,融资净流出,2024年1-8月沈阳市债券融资大幅净流入,大连市由负转正。偿债能力分析显示,超半数地市城投企业债务结构以间接融资为主,沈阳市债务负担较重,大连市、沈阳市和葫芦岛市存在集中兑付压力,短期偿债能力指标较弱,沈阳市、营口市和葫芦岛市筹资活动现金净流入,其余地市净流出。各地市“发债城投企业全部债务+地方政府债务”/“地方综合财力”比例较高,盘锦市和营口市超过400%。