南京市城投公司依托区位优势、经济实力和政策支持,在股权投资领域表现活跃,规模持续增长,投资收益高于全省平均水平。南京市作为江苏省省会,经济总量稳居全省第二,产业结构持续优化,第三产业占比不断提升,为城投公司市场化转型提供坚实基础。南京市政府出台多项政策支持股权投资发展,基金管理人数量和规模均处于江苏省前列,为城投公司提供更多投资机会。
南京市城投公司股权投资规模持续增长,2019年以来年均复合增长10.63%,截至2024年6月底达3818.77亿元,占总资产比重提升至8.59%。投资收益规模及占利润总额比重先升后降,2023年底分别为126.66亿元和50.20%,投资年收益率降至3.76%,但仍高于全省平均水平(3.23%)及一年期LPR水平(3.35%)。
投资标的类型以类金融企业和传统行业为主,占比分别为33.71%和27.90%,基金及对外投资类占比25.58%,高新技术产业类和区域平台类分别为7.37%和5.16%,公用事业类占比最小(0.28%)。传统行业类和类金融行业占比提升最快,显示出较强的投资吸引力。基金及对外投资类占比虽小幅下降,但比重仍高,有望成为新的增长点。
南京市基金管理人数量和规模均处于江苏省前列,政府出台多项政策支持基金发展,包括设立产业发展基金、创业投资引导基金等,形成“4+N”产业基金集群。区域内城投公司在基金投资方面保持积极姿态,通过多种方式推动地方经济发展和产业转型升级。
随着“35号文”等政策文件发布,南京市城投公司将加快市场化转型步伐,股权投资规模有望进一步扩大。城投公司需围绕自身资源优势,优化业务布局,增加产业化业务种类及规模,加强产业链上下游整合与协同。区域内城投公司参与股权投资的效益或将进一步提升,带动区域经济状况改善,形成良性循环。
需关注城投公司股权投资过程中的风险,包括政府支持程度变化、管理风险、资金成本倒挂、举债投资、投融资期限结构错配导致的流动性风险,以及投资分类和风险甄别等。城投公司需明确自身定位及转型方向,避免单纯扩张报表等目的的无效投资,警惕投资标的经营不善等风险。