从化石燃料中削减甲烷的必要性

从化石燃料中削减甲烷的必要性 对气候和健康益处的评估 本报告由国际能源署（IEA）、联合国环境规划署（UNEP）以及由UNEP发起的气候和清洁空气联盟（CCAC）合作编制。 国际能源署 国际能源署（IEA）审视了能源问题的全面范围，包括石油、天然气和煤炭的供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理以及更多内容。通过其工作，IEA倡导在其31个成员国中增强能源的可靠性、可负担性和可持续性的政策。3个协会1个国家及以外。 国际能源署协会国家： IEA成员国家： 卢森堡 墨西哥 荷兰新西兰 挪威 波兰 葡萄牙 斯洛伐克共和国西班牙 瑞典 瑞士 土耳其共和国 英国 美国 澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大 捷克共和国丹麦 爱沙尼亚 芬兰法国 德国 希腊 匈牙利 爱尔兰 意大利 日本 韩国 立陶宛 阿根廷 巴西 中国 埃及 印度 印度尼西亚肯尼亚 摩洛哥 塞内加尔 新加坡 南非 泰国乌克兰 欧洲委员会也参与国际能源署（IEA）的工作。 联合国环境计划 联合国环境规划署是全球环境领域的领先声音。它通过启发、教育和赋能各国及人民，在不损害子孙后代生活质量的前提下，提升他们的生活品质，提供领导和促进环境保护方面的伙伴关系。 气候与清洁空气联盟 联合国环境规划署（UNEP）主持的气候和清洁空气联盟（CCAC）是一个成立于2012年的自愿合作伙伴关系，包括160多个政府、政府间组织和非政府组织。它是唯一一个致力于减少强大但寿命短暂的气候污染物（SLCPs）——甲烷、黑碳、氢氟碳化物（HFCs）和对流层臭氧——的国际机构，这些污染物既是气候变化的原因，也是空气污染的来源。CCAC的合作伙伴共同致力于我们的共同目标，即在近期内减少全球变暖，实现《巴黎协定》的目标，并支持经济发展、改善健康以及环境和食品安全效益。 此出版物及其包含的任何地图，均不损害任何领土的现况或主权，不涉及国际边界的界定和名称。 高管总结 通过有针对性的减排措施，迅速降低化石燃料产生的甲烷排放。措施——包括大幅减少二氧化碳（CO2）排放——至关重要的是实现全球气候目标。没有针对甲烷的有针对性行动，即使在化石燃料使用大量减少的情况下，地表温度预计将在2050年超过1.6°C。 超过75%的石油和天然气作业产生的甲烷排放以及今天煤炭排放的一半可以通过现有技术降低，通常成本较低。石油和天然气行业拥有最多准备实施且成本效益高的技术机会来减少甲烷排放。化石燃料作业中甲烷排放的减少可能需要提供至2030年将总甲烷排放减少一半，以限制全球变暖至1.5°C所需的人为活动甲烷排放减少量的一半。 实现净零排放将需要显著减少化石燃料的使用。在IEA的《2050年实现净零排放》（NZE）情景中，对化石燃料需求的急剧下降意味着在2023年之后不再批准任何新的常规长期油气和项目开发，并且没有新的煤矿或延长煤矿寿命的项目。 仅化石燃料使用的减少——即使在净零排放情景中——也无法实现足够大的甲烷排放削减，以达到与将全球变暖限制在1.5°C、无或低超出的水平相一致的水平。针对化石燃料生产和使用的甲烷排放采取额外、有针对性的措施，对于限制跨越不可逆气候临界点的风险至关重要。 在考虑大量增加化石燃料使用的路径下，有针对性地部署甲烷减排解决方案将避免2050年约0.1°C的全球变暖，其影响相当于立即消除所有CO2来自全球重工业的排放 立即、有针对性的化石燃料行业甲烷减排可以防止由于臭氧暴露导致近100万人过早死亡，由于臭氧和气候变化导致的90亿吨作物损失，以及由于热暴露导致的约850亿小时劳动损失，到2050年，将带来约2600亿美元的直接经济利益。 适当的监管框架是必要的，同时需要显著增加对减缓化石燃料生产中甲烷排放的投资。到2030年，在石油和天然气行业部署所有可用的甲烷减缓策略所需的支出不到该行业2022年净收入的2%。大多数措施可以通过行业自身融资，但一些低收入和中等收入国家可能面临获取某些干预措施资金的障碍，这些干预措施在没有优惠融资的情况下可能无法实施。 需要立即减少甲烷排放以限制全球变暖不超过1.5摄氏度。 甲烷是一种强效的气候污染物。它负责工业革命以来全球气温上升约30%，是全球变暖的第二大贡献者，仅次于CO2。2甲烷在大气中的寿命要短得多——大约12年，而与二氧化碳的几个世纪相比。2但是它是一种更有效的温室气体，在空气中滞留期间吸收了显著更多的能量。1 最近全面评估表明年度全球甲烷排放量约为5.8亿吨（Mt）。这包括自然来源的排放（占总量的约40%）和人类活动的排放（占总量的约60%），后者被称为人为排放。化石燃料作业是人类甲烷排放的第二大贡献者，2022年排放量约为1.2亿吨（Mt）。煤炭、石油和天然气各自负责接近4000万吨。 A major r全球甲烷排放量的减少是必要的，以限制平均气温的上升不超过1.5°C。在当前 的发展轨迹下，2020年和2030年的总人为温室气体排放量；在情景中甲烷排放量可能上升高达13%他们下注将全球变暖限制在1.5°C以内，在此期间减排量将下降30%至60%。 化石燃料行业可能具有最大的快速且低成本减少甲烷排放的潜力。我们估计，到2030年，通过使用现有技术，可以从化石燃料中避免超过8000万吨的年甲烷排放，通常成本很低——甚至可能为负成本。 这项工作考虑了国际能源署（IEA）的《声明政策》和《净零排放》的化石燃料需求预测。情景（步骤), 公布承诺情景 (APS 至2050年情景（新西兰证券交易所（NZE）).它评估了在化石燃料使用变化的情况下甲烷排放的可能途径，包括一条没有明确努力减少甲烷排放的途径，以及一条全面采用化石燃料行业可用的所有甲烷缓解措施的途径。 结果表明，仅凭这些结果本身不足以以必要的速度和规模降低甲烷排放，以避免气候变化的最严重后果。此外，还需采取减少CO₂排放的措施。2排放，在化石燃料运营中部署有针对性的甲烷减排措施对于将全球变暖限制在1.5°C以内，且不超过或低于此温度至关重要。根据STEPS和APS模型预测，化石燃料使用的放缓意味着在世纪中叶之前，气温上升将远远超过1.5°C。有针对性的甲烷减排措施可以帮助在2050年将温度上升降低0.1°C。 仅化石燃料需求的减少不足以使甲烷排放速度加快，以将升温限制在1.5°C以内。 国际能源署的“无碳能源转型情景”将全球平均地表温度上升限制在1.5°C，同时确保到2030年实现现代能源的普遍可用。这是一个需求驱动的转型，依赖于清洁能源的大规模增长，以降低化石燃料的使用和排放，同时确保能源服务的连续可用。在此情景中，从2022年到（此处文本未完，请提供后续内容）石油和天然气需求下降近80%。 2050年，煤炭需求量将超过90%。这会导致化石燃料产生的甲烷排放量从2022年的约120百万吨减少到2030年的85百万吨，到2050年减少到20百万吨（约为2022年水平的85%以下），无需进行有针对性的甲烷减排努力，这主要是由于化石燃料的生产和消费减少。 在零排放区（NZE）情景中，由于化石燃料使用的下降而减少的甲烷排放速度和规模不足以将变暖限制在1.5°C，且不超过或低超出的情况下。如果没有针对化石燃料运营减少甲烷排放的具体行动，到2050年全球平均地表温度的上升将超过1.6°C。最大温度上升的升高会增加气候损害的风险，以及跨越不可逆转的气候转折点的风险。 在新西兰区域排放情景下，所有可用的甲烷减排技术在2030年前在所有化石燃料的生产、加工和运输设施中得到部署。这意味着到本世纪末，所有生产商的排放强度将与今天世界上最佳运营者的排放强度相似。到2030年，化石燃料运营产生的全球甲烷排放量下降至3000万吨，到2050年下降至200万吨（比2022年水平低98%）。随着技术的持续改进，化石燃料供应的甲烷排放强度在2030年后将进一步降低。 针对新西兰情景下减少甲烷的行动可降低化石燃料在2050年的甲烷排放量十倍。这可将2050年的温度上升减少约0.05°C。这个数字看似微小，但在气候方面却具有巨大影响，其效果相当于立即消除所有CO。2来自全球所有建筑的排放。 针对性甲烷减排即使在化石燃料需求不象所需那样快速下降的情况下仍然重要。 IEA的STEPS是一个基于对政府目前在实施或正在开发中的能源和气候政策和措施进行的详细分行业审查的展望。在这种情景下，本世纪天然气、石油和煤炭的需求将达到峰值，但峰值之后的需求下降相对温和。 如果未采取针对性措施以减少甲烷排放，仅STEPS中化石燃料的需求轨迹表明，到2050年甲烷排放量将降至约115Mt，仅略低于2022年水平（120Mt）。减排主要源于煤炭使用的减少，部分抵消了2050年相对于2022年石油和天然气供应造成的略微更高的排放。 相反，根据化石燃料需求STEPS轨迹采取所有可行的措施来减少化石燃料作业中的甲烷排放，到2030年可减少相关甲烷排放量超过60%，到2050年可减少85%，与不进行减排的情况相比。 在STEPS框架下，化石燃料运营产生的甲烷排放量在2050年将降至约70万吨（比2022年水平低40%）。这是因为许多政府已经宣布或实施了减少甲烷排放的措施。将这些措施纳入STEPS有助于降低该情景下石油和天然气使用的甲烷排放强度（STEPS中未明确提出减少煤炭生产甲烷排放强度的措施）。例如，美国《通胀削减法案》包括对由甲烷排放引起的费用 石油和天然气公司以及15.5亿美元的金融和技术援助。尼日利亚已发布指南针对上游油气行业排放管理，以支持到2030年消除常规天然气燃烧，以及到2031年将油气生产运输过程中逃逸的甲烷排放量减少60%。此外，还实施了针对排放和燃烧的法规。阿尔及利亚,巴西并且其他司法管辖区。 公司自愿行动也纳入了STEPS框架，假设油气行业将逐步实施无需额外成本即可部署的甲烷减排措施。现有的自愿性行业倡议旨在减少甲烷排放——例如，油气气候倡议已启动了致力于实现零甲烷排放倡议呼吁行业将甲烷排放问题视为与安全问题同等重要。英国的海上石油和天然气工业发布了甲烷行动计划2021年将排放量从2018年水平减少50%，并结束常规到2030年将加剧。 净零承诺将降低甲烷排放，但需要更多的雄心和针对性的行动。 国际能源署（IEA）的加速政策情景（APS）假设政府将全面、按时履行其宣布的所有气候相关承诺，包括长期净零排放目标。同时，考虑到企业和其他利益相关者所做出的承诺，只要这些承诺能增加政府设定的雄心水平。 在亚太地区，各国政府实现宣布的气候承诺导致化石燃料使用量大幅下降（2022年至2050年间的总减幅为55%）。即使没有采取任何明确的减排措施，化石燃料使用产生的甲烷排放量也将降至2030年的约105百万吨和2050年的60百万吨（仅为2022年水平的一半左右），这完全是由于化石能源消费量的下降。 如果所有可用的减排措施都将在2030年前全面实施，这将使化石燃料运营的甲烷排放量在2030年降至不到40Mt，并在2030年后的进一步技术改进和部署后降至不到10Mt。换句话说，与没有针对性的减排努力的情况相比，化石燃料生产的甲烷排放量在2030年将降低65%，在2050年将降低85%。 APS假定，设有净零温室气体排放目标的各国将在宣布的目标日期之前及早部署所有可用的减排措施。支持者认为，全球甲烷承诺能源途径预计到2030年，油气行业的所有参与者都将实施所有缓解措施。全球甲烷承诺在2030年前，在化石燃料行业不增加任何净成本的情况下部署所有减排措施。已批准世界银行倡议的各国政府和公司。到2030年实现零常规火炬排放的倡议实现这一目标，通过减少燃放和相关的甲烷排放大约95%。其他宣布的甲烷减排计划，例如卡塔尔能源的可持续发展战略,ichWH在2025年设定了0.2%的甲烷强度目标，这一目标也全面且按时完成。这些措施，加上化石燃料使用量的减少，使得亚太地区的甲烷排放量在2030年降至大约75兆吨，在2050年降至大约25兆吨（比