减少化石燃料运营中的甲烷排放到 2030 年减少 75% 的途径 国际能源机构国际能源署审查全方位能源问题，包括石油、天然气和煤炭的供需、可再生能源技术、电力市场、能源效率、能源获取、需求侧管理等等。通过其工作，IEA 倡导提高其能源可靠性、可负担性和可持续性的政策。30个成员国，8 个协会国家及其他国家。请注意，本出版物受到限制其使用和分发的特定限制。条款和条件可在 www.iea.org/t&c/ 在线获得本出版物和其中包含的任何地图不损害任何领土的地位或主权，不损害国际边界和边界的划定以及任何领土、城市或地区的名称。资料来源：国际能源署。版权所有。国际能源署网站：www.iea.orgIEA成员国：澳大利亚 奥地利 比利时 加拿大捷克共和国 丹麦 爱沙尼亚芬兰法国德国希腊匈牙利爱尔兰意大利日本韩国卢森堡 墨西哥 荷兰 新西兰 挪威 波兰 葡萄牙斯洛伐克共和国 西班牙瑞典 瑞士 土耳其英国 美国欧盟委员会也参与国际能源署的工作IEA协会国家：巴西 中国 印度 印度尼西亚 摩洛哥 新加坡南非 泰国 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%抽象的抽象的解决化石燃料运营中的甲烷排放问题是限制气候变化不良影响的最佳近期机会之一，因为其在大气中的生命周期较短，而且具有成本效益的减排空间很大，尤其是在石油和天然气领域部门。本报告探讨了政府和公司可以采取的实际措施，以确保化石燃料运营中的甲烷排放量减少 75%，正如 IEA 到 2050 年路线图中所设想的那样。基于 IEA 甲烷追踪器和我们的监管路线图和工具包中的排放量和减排选项的估计，我们量化了一系列措施的潜在影响，包括政策和监管行动、自愿性行业举措以及排放数据透明度的提高。通过确定可以限制甲烷排放的不同措施和方法，该分析旨在为 COP26 及以后的决策者提供见解和指导。磷年龄|国际能源署。版权所有。 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%致谢致谢本报告是国际能源署 (IEA) 法律顾问办公室 (OLC) 与可持续发展、技术和展望理事会 (STO) 的世界能源展望团队合作编写的。该报告的主要作者是 K.C. Michaels (OLC) 和 Tomás de Oliveira Bredariol (STO)。 Tim Gould、 Kate Konschnik、 Pascal Laffont 和 Christophe McGlade 提供了宝贵的意见和反馈。 Tanguy De Bienassis、Lia Newman 和 Peter Zeniewski 也进行了审查并提供了支持。感谢 IEA 通信和数字办公室 (CDO)，特别是 CDO 负责人 Jad Mouawad，以及 Astrid Dumond、Tanya Dyhin、Jethro Mullen 和 Therese Walsh。 Nicola Clark 编辑了手稿。从外部专家那里收到了宝贵的意见和反馈，包括：乔纳森银行清洁空气工作队让巴斯丁凯罗斯蒂姆布尔斯马荷兰银行曼弗雷迪卡尔塔吉隆联合国环境规划署詹姆士钻石加拿大环境与气候变化加布里埃尔德雷福斯治理与可持续发展研究所发展达格玛德鲁格斯马环境保护基金帕梅拉富兰克林美国环境保护署克里斯托弗弗雷塔斯美国能源部弗朗西斯科·德拉弗洛尔加西亚恩加斯雷切尔哈尔彭美国能源部史蒂夫汉堡环境保护基金米里亚姆哈马米贝壳磷年龄|国际能源署。版权所有。 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%致谢孝弘平井日本经济产业省梅根卡斯普扎克余烬塔蒂亚娜康伯格国际天然气联盟马修科莱萨尔埃克森美孚马尔科姆麦克道尔欧盟委员会塔尼亚梅修斯恩加斯丽贝卡米德尔顿甲烷指导原则洛伊斯摩尔法国能源监管委员会基蒂尼特拉欧盟委员会玛丽亚奥尔恰克佛罗伦萨管理学院马丁奥斯瓦尔德世界银行于连佩雷斯石油和天然气气候倡议安德里斯派巴尔格斯佛罗伦萨管理学院穆罕坦萨蒂亚穆蒂BP斯蒂芬妮索尼埃碳限制德鲁辛德尔杜克大学阿纳托利斯米尔诺夫余烬斯坦索库尔埃克森美孚乔纳森斯特恩牛津能源研究所德伍德泽尔克治理与可持续发展研究所磷年龄|国际能源署。版权所有。 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%目录目录1.介绍 10化石燃料运营产生的甲烷排放应该是首要任务 11齐心协力至关重要：减少化石燃料的使用不会快速实现甲烷减排足够的 ...........................................................12各国和企业应对甲烷排放的势头正在增强 13世界尚未走上大幅削减化石燃料甲烷排放的轨道操作 ........................................................................................16已经做出强有力承诺的国家需要迅速就国内问题采取行动排放量 ......................................................................17......他们需要鼓励其他人加入这项工作 18方法论和方法 202.减少石油和天然气甲烷的国内政策 23针对国内石油和天然气的政策行动可以快速减少甲烷排放 23具有完善先例的政策可以减少一半的国内排放量 24仍需要其他类型的法规和更强大的测量系统来最大限度地提高减量 ..................................................................27额外的措施可以使承诺国家的国内再减少 20%排放量 .......................................................................................303.石油和天然气的国际供应链 32需要一个更广泛的联盟来减少甲烷排放 32主要进口商可以利用其购买力鼓励上游进一步减产.................................................................................................................................................政策工具可以为更好地衡量和推动减排提供激励措施 34需要国际合作来提高监管能力并减轻分配影响 ...................................................................................................37激励措施、外交鼓励和制度支持的结合可能导致重大减少 .................................................................................38公司行动可以在尚未承诺采取行动的国家实现减排甲烷 ....................................................................................39提高透明度可能会给国家和公司带来压力，以解决剩余的问题排放量 ...............................................................414.煤炭 46与石油和天然气业务相比，煤炭行业解决甲烷问题更具挑战性，但它仍然是气候变化的重大机遇行动.............46煤炭消费量的急剧下降是净零排放中与煤炭相关的甲烷减少的主要驱动力设想.................................................48从气候的角度来看，哪些煤炭企业继续运营和哪些煤炭运营很重要 49 政策和措施可以将煤炭运营的甲烷泄漏降低约45% ............................................................................................................................................................50磷年龄|国际能源署。版权所有。 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%目录矿山关闭政策可以确保废弃矿山不会继续泄漏甲烷并支持过渡..........................................................................51附件 53箱子一览专栏 1.1 全球甲烷承诺 15方框 1.2 IEA 甲烷追踪器 20框 2.1 政策术语表——既定政策 27框 2.2 政策术语表——附加措施 29专栏 3.1 政策词汇——与贸易相关的措施 36专栏 3.2 选定的甲烷行业自愿倡议 39专栏 3.3 利用数据推动化石燃料运营中甲烷排放量的大幅减少——国际甲烷排放量天文台 .......................................44图一览 甲烷排放源 11 到 2050 年在净零排放中减少煤炭、石油和天然气的甲烷排放设想..................................................12 化石燃料的甲烷排放和情景 17 的展望 按政策选择划分的全球甲烷减排成本曲线，2020 年 18 能源相关二氧化碳2 净零承诺国家的排放量和坚定承诺的国家的化石燃料甲烷排放量甲烷 ..............19 承诺采取行动应对甲烷的国家减少政策措施 25 承诺国家政策的甲烷减排成本曲线，2020 年 28 承诺国家特定政策的削减 30 与进口石油和天然气相关的甲烷排放到选定的承诺国家，2020........................................................33 国际石油和天然气措施的指示性削减，用于承诺对甲烷采取行动的国家排放量 ...............................34 承诺实施的国内和国际行动可能减少石油和天然气甲烷国家............................................................38 自愿性公司行动可能减少甲烷排放 41 承诺国家和公司有直接或间接减排潜力的概述影响 ..........................................................................42 按情景 48 划分的最大煤矿甲烷排放者和煤炭供应总量 间接CO2和来自全球煤炭供应的甲烷排放量，2018 年 49 2019-2021 年卫星检测到的大规模煤相关甲烷泄漏 50表列表选定的化石燃料运营中甲烷排放的政策承诺和行动国家 ..................................................................14磷年龄|国际能源署。版权所有。 到 2030 年，将化石燃料运营途径中的甲烷排放量减少 75%执行摘要执行摘要迄今为止，甲烷对全球气温上升的贡献率约为 30%，遏制这些排放是近期内限制全球变暖的最有效手段。化石燃料运营的排放在这方面提供了一个重要机会，因为减少的途径既明确又具有成本效益。2020 年，化石燃料运营产生了近 120 公吨的甲烷——占人类活动产生的所有甲烷排放量的近三分之一。减少这些排放的空间是巨大的。在石油和天然气行业尤其如此，现有技术可