新时代中国能源转型之路
中国能源转型立足于高质量发展,旨在构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系,满足人民日益增长的美好生活需要,并协同推进生态文明建设。中国能源转型坚持人民至上、绿色低碳、立足国情、创新引领和开放合作的原则,取得了显著成就。
能源转型是必由之路。中国作为世界上最大的能源生产国和消费国,面临着资源环境约束、产业结构偏重、能源结构偏煤等挑战。能源转型是破解这些挑战、实现碳达峰碳中和目标、培育新质生产力、推动绿色生产方式和生活方式、以及主动担当大国责任的迫切需要。
中国能源转型发展取得显著成就。清洁能源消费比重显著提升,发电总装机容量中清洁能源占比超过58%,清洁能源发电量占总发电量比重为39.7%。能源领域固定资产投资累计约39万亿元,拉动上下游产业链及相关产业投资增长。能源转型有力支撑了经济社会高质量发展,保障了人民美好生活需要,并协同推进了生态环境高水平保护。
厚植能源绿色消费的底色。中国强化节能降碳制度约束,实施能耗双控,构建立体化节能管理体系,创新市场化节能方式。推动重点领域节能提效,深挖工业领域节能潜力,推广绿色节能建筑,构建清洁高效的交通运输体系,建设节约型公共机构。培育绿色能源消费新模式,促进可再生能源消费,促进终端用能电气化低碳化,践行绿色低碳生活方式。
加快构建能源供给新体系。推动非化石能源高质量发展,风电、光伏发电跃升发展,因地制宜开发水电,积极安全有序发展核电,推动生物质能、地热能和海洋能发展。促进传统能源和新能源协同发展,推动煤炭清洁高效开发利用,推动油气绿色转型发展,推动传统能源和新能源协同发展。提升能源系统韧性,加强能源管网互联互通,提升能源储备应急能力,提升能源系统调节能力。
大力发展能源新质生产力。健全能源科技创新体系,加强能源科技协同创新,激发创新主体活力。加快能源转型科技创新,大力发展绿色能源技术,提升传统能源清洁高效利用水平。打造能源产业升级新增长点,以数字化智能化技术推动能源产业转型升级,培育能源新业态新模式。
推进能源治理现代化。构建公平开放、有效竞争的能源市场,持续深化能源市场化改革,建设全国统一的能源市场,完善能源价格形成机制。加强政府引导和服务,强化规划引领,加强政策支持,提升监管效能。加强能源转型法治保障,健全法律制度体系,提升依法行政水平,加强能源司法服务。
助力构建人类命运共同体。中国为全球绿色发展提供新动能,能源绿色发展成为全球能源转型的引擎,新能源产业为全球提供绿色动力,扩大开放为深化清洁能源国际合作创造新机遇。推动共建“一带一路”绿色能源合作,持续推动“一带一路”绿色能源合作,共同打造高水平能源合作平台。共同促进全球能源可持续发展,共同深化能源转型务实合作,共同维护全球能源产业链供应链稳定畅通,共同提升全球能源可及性,共同应对全球气候变化挑战。
未来展望。到2035年,中国将基本实现社会主义现代化,能源绿色生产和消费方式广泛形成,非化石能源加速向主体能源迈进,新型电力系统为能源转型提供坚强支撑,美丽中国目标基本实现。本世纪中叶,中国将全面建成社会主义现代化强国,清洁低碳、安全高效的新型能源体系全面建成,能源利用效率达到世界先进水平,非化石能源成为主体能源,支撑2060年前实现碳中和目标。