建设有弹性的明天 ： 全球领导人的具体行动

W H I T E P A P E RJ A N U A R Y 2 0 2 4 图片：盖蒂图片社 Contents 1在上下文5中设置努力 1.11.2 2行走在韧性上的行走9 免责声明 本文档由 世界经济论坛是对项目，见解领域或互动的贡献。此处表达的发现，解释和结论是世界经济论坛促进和认可的合作过程的结果，但其结果不一定代表世界经济论坛的观点，也不是其成员、合作伙伴或其他利益攸关方的整体观点。 © 2024世界经济论坛。保留所有权利。本出版物的任何部分不得以任何形式或任何方式复制或传播，包括影印和记录，或通过任何信息存储和检索系统。 前言 BørgeBrende主席,世界经济论坛 鲍勃·斯特恩费尔斯麦肯锡公司全球管理合伙人 在广岛，在Myojoin神庙内，站着一棵非凡的银杏树，它克服了150多年的困难。这棵古老的树不仅经受了原子弹的辐射，而且还经受了随后的挑战，包括台风和雷击的破坏。去年春天，它再次发芽，展示了其持久的生命力。 在以前的论文中，可持续、包容性增长的韧性和抓住势头，为可持续包容性的未来建立韧性 在成长过程中，我们定义了一个包含六个主题的通用复原力框架，并确定了复原力的关键驱动因素。现在，我们提供了如何将复原力付诸实践的例子。案例研究并不意味着是规定性的，而是应该被理解为激励领导者发起或推进他们的旅程的源泉。 当今的领导人越来越意识到投资于韧性的价值，不仅是为了生存，而且是为了在一个不断中断的世界中茁壮成长。显然，无所作为的风险价值远远超过了行动的成本，对总国内生产总值（GDP），从- 8%到15%不等。1 本文重点讨论了三个复原力主题：气候、能源和食品；供应链；和组织准备。不是因为它们优先于其他领域，而是因为它们的广度需要关注。 2022年，弹性联盟成立，作为公共和私营部门的催化剂努力。自那时以来，人们对复原力的认识和承诺有所增加。 最后，基于自成立财团以来进行的案例研究和讨论的经验，本文概述了公共和私营部门领导人促进复原力的七项行动。 尽管出现了这种势头，但私营和公共部门的机构仍处于劣势。例如，《2023年可持续发展目标报告》揭示了进展的逆转，对较贫穷国家的影响不成比例。2 我们感谢所有复原力联盟成员、论坛倡议领导人和专家小组成员为本报告所做的努力和贡献。我们希望它能提供宝贵的指导、深刻的见解和灵感。 这就是为什么现在是采取行动的时候了：从“说话”转向“走路”。 执行摘要 领导者需要将韧性付诸行动。 分析9个案例研究涉及三个复原力主题：气候、能源和食品；供应链；和组织准备。这些案例研究涵盖了影响四大洲的公共和私营部门。 自2022年成立以来，弹性联盟一直致力于协调和加强公共和私营部门的弹性建设工作。为此，它发布了两份综合报告，重点是确定开始建设弹性所需的主题和推动者。 案例研究代表了一系列举措，这些举措展示了组织正在采取的各种方法来增强复原力和适应全球挑战。得出的见解从他们那里，再加上该财团在过去两年中参与的对话，已经能够在三个支柱上确定七项优先行动:建立具有新领导能力和组织能力的复原力；理解，测量和监控您的组织在其整个弹性过程中;并发展公私合作伙伴关系，以应对任何一方都无法独自应对的挑战。这些行动旨在作为高级领导人的指导原则，因为他们努力加强他们在容易发生风险的世界中茁壮成长的能力。 自从开始进行此类对话以来，该财团已经照亮了私人公司的许多显着的弹性例子和公共部门。但是，假设没有太多的工作要做是不现实的。现在是采取行动的时候了，组织需要从“说话说话”转向“走路走路”。 为了将韧性付诸行动，该财团认为，展示已经踏上这一旅程的组织的例子至关重要，因为它可以为那些寻求走上或进一步沿着他们的道路走向弹性。这篇论文提供了一个深入的 领导者在组织内建立韧性的七项行动 F i g u r e 1 支柱1 支柱2 支柱3 通过新的韧性领导力和组织能力建立韧性肌肉 发展公私伙伴关系，应对任何一方都无法单独应对的挑战 了解、衡量和监控您的组织的整个弹性过程 3.根据弹性框架评估您的组织4.制定在决策中考虑弹性的方法5.持续测量并向内部和外部利益相关者传达弹性状况 1.培养新的韧性领导心态2.制定应对短期和长期风险和机遇的韧性议程 6.开发新的融资和保险机制以降低风险抵御能力7.建立公私伙伴关系机制，通过多种干预措施促进合作 在上下文中设置努力1 利用强劲势头增强韧性。 在一个动荡和充满风险的世界的背景下。日益频繁的危机和中断，往往被驱动全球经济的复杂网络放大并从一个部门蔓延到另一个部门，可能会迅速造成严重破坏，严重影响我们社会中最弱势群体。 方框1了解弹性 Iberdrola'sWestofDuddonSands英国的海上风电场© Iberdrola 为了继续取得这一进展，该财团启动了一项计划，以汇编来自私营和公共部门的领先案例研究，以激发希望在三个主题上提高韧性的领导者：气候，能源和食品；供应链；和组织准备。在本报告中，其中最杰出的是“韧性先驱”。 1.2识别韧性先驱 行走在韧性上的行走2 世界需要韧性先锋。 电阻先锋1 西门子-通过可持续微电网实现弹性电力 通过与社区利益相关者的密切合作建立地方所有权，对于释放清洁能源技术的转型影响至关重要。 MatthiasRebellius管理委员会成员，西门子和西门子智能基础设施首席执行官 Germany Overview –引入了由两部分组成的系统：智能微电网控制器和自主电池系统，以优化能源使用并存储多余的电力。 西门子的端到端微电网技术独立于主电网提供可再生能源，使孤立的社区能够获得电力。实施方式包括Terceira岛，以提高其电网的独立性和效率，以及UpperBlinkwater，国家电网对大多数家庭的服务不足。 上Blinkwater –西门子与德国发展合作组织（GIZ）合作，部署了智能控制器，家用电表和创新的迷你脱落模块，以防止过载。 影响亮点 –为社区成员和市政员工提供独立运营微电网的培训。 Terceira岛：1400万欧元的投资有助于促进可再生能源的采用并减少排放。 –可再生能源份额从25%上升到60%。–年排放量减少了43％（3,636吨二氧化碳当量（CO2e））。–柴油消耗量减少了44%（1150吨）。 经验教训 –与当地合作伙伴进行持续沟通和密切协调。–通过培训，规划和设计促进当地对可持续解决方案的所有权。 上Blinkwater：微电网为所有人提供清洁，可靠的能源。 –通过电池每年减少80％的多余电量，从而节省16％的燃料。 –该社区约90％的电力由可再生能源发电。 未来重点 –为67户家庭（100％）提供足够的电量以满足日常需求，例如运行手机充电器，电视和水壶。 –将小型风力发电机集成到上Blinkwater的微电网中，以终止柴油的使用，并实现完全可再生和本地发电的供应。 –扩展以满足不断增长的需求，即将推出在六个欧洲岛屿的8000万美元项目和在肯尼亚的计划项目。 关键行动 Terceira岛– 考虑到未来的需求和岛上的具体情况，使用数字孪生进行技术研究以优化电气系统。 微电网可持续发展 微电网是一组互连的负载和分布式能源，可以充当单个可控的实体相对于主能源网，独立运行。能源可以是可持续的，例如光伏，风能，水力发电或生物质，并且通过生物柴油发电机，应急电源和存储系统来支持供应。该软件允许用户根据能源需求控制操作，提供日常能源效率和长期成本节约。6 –进行了关于用电池代替发电机的成本效益分析，重点是节约和增加可再生能源使用的优势。 电阻先锋2 世界粮食计划署-萨赫勒综合复原力方案 23,000 为社区提供资源、知识和支持，以管理其粮食安全面临的威胁，是建立长期抵御能力和打破饥饿危机反复循环的关键。 辛迪·麦凯恩世界粮食计划署执行主任 Overview 关键行动 萨赫勒综合复原力计划的重点是提高萨赫勒地区的粮食和气候复原力。他们的综合方法可以恢复土地，推广可持续农业技术，并在地方政府和学术界建立能力。 –引入农民学习中心，以测试和传播传统和新的耕作方法。–开发基础设施，如堤防，太阳能水泵和储存设施，以提高产量和收入。–通过参与性规划、种植者协会以及与政府和大学的合作，加强了社区联系。–采用系统的监测方法，使用卫星图像等工具评估影响。 影响亮点 –在3, 000个村庄中，有超过320万人居住，修复了28万公顷的土地，投资超过5亿美元。–每恢复公顷土地每年都会隔离6吨二氧化碳。–2022年，受干旱影响地区近80%的受支持村庄（约50万人）免受尼日尔粮食危机的影响，节省了3000万美元的粮食援助。–尼日尔经过处理的地区的植被水平激增了50％。8–在2018年至2022年期间，所有五个国家使用紧急应对方法来克服粮食短缺（例如清算生产性资产）的家庭比例下降了50％以上。–通过参与式规划的对话和资源冲突的减少，社会凝聚力得到了加强。 经验教训 –与当地社区合作可提高复原力方案的效力。–加强社会凝聚力和包容性决策支持持续影响。–一致的影响测量，例如使用卫星图像，对于利益相关者的参与至关重要。 在乍得：– 堤防的建设导致创造了500公顷的肥沃土地，使当地农业产量和收入翻了一番，达到677, 000美元。该项目耗资960, 000美元，在短短三年内就支付了费用。 未来重点 –扩展到新村庄，旨在使4500个村庄的500万人受益，投资15亿美元。–鼓励社区所有权，小型企业和种植者协会。–与政府，公司和其他实体建立合作关系，以获得技术，金融和市场支持。 –建立2公里的砖砌微型水坝导致850公顷的耕地。投资75万美元，回报期为1.5年，效益成本比为4。这些水坝还补充了水储备，并保护下游居民免受洪灾。 萨赫勒 萨赫勒地区人口约8000万，是一个撒哈拉沙漠和撒哈拉以南稀树草原之间的半干旱地区。近几十年来，该地区经历了荒漠化和日益严重的粮食安全挑战。7 电阻先锋3 美国联邦紧急事务管理局-在全国范围内资助气候适应能力 我们正在经历前所未有的严重增长 天气事件。为了迎接这一时刻，我们需要摆脱灾难响应和恢复的冲洗和重复。只有通过有意的、明智的计划和投资，我们才能在面对今天和未来的极端天气事件时创造有韧性的社区。 DeanneCriswell美国联邦紧急事务管理局局长 Overview 由美国国会制定并由美国总统签署成为法律的2018年改革法案。 –寻求外部专业知识和反馈，并收到5, 000多条评论，以完善该计划。–建立了严格的选择过程，包括三个主要组成部分：项目选择的成本效益分析，促进当前FEMA优先事项的技术标准以及强调社区参与和未来规划的定性标准。–启动金砖四国技术援助，以支持没有资源的利益相关者开始气候适应项目规划和设计，以准备其应用程序。–将弱势社区的联邦项目资金成本份额从75％增加到90％。–2023年启动了社区复原灾害区，以吸引对最容易受到自然灾害影响的社会脆弱社区的私人和公共投资。 美国联邦紧急事务管理局（FEMA）旨在协助个人在灾难发生前，灾难发生期间和灾难发生后。它为本地和社区主导的减灾项目提供资金， 应急准备和其他基础设施。这些努力旨在提高地方和国家对气候灾害的抵御能力，增强能力和能力建设，提供技术援助并支持处境不利的社区。FEMA的建设弹性基础设施和社区（BRIC）计划已经分配了近40亿美元的资金，是一项创新的国家规模的复原计划，通过将灾害影响降至最低，使数百个社区受益。该计划使用先进的方法根据经济，环境和社区参与等多种因素选择项目。FEMA强调公平，通过金砖四国向服务不足的社区提供技术援助和财政激励措施。该倡议促进风险意识，以自然为中心的解决方案，社区参与以及与各个部门和地方政府的合作。 影响亮点 经验教训 –资金分配给55个州和地区以及34个部落国家的项目，使其能够在真正的全国范围内开展复原力工作。–近40亿美元已经分配给1000多个