欧洲性别平等策略年度报告(2021)
引言
- 愿景与战略：一年前，欧盟委员会推出了其《性别平等策略2020-2025》，旨在构建一个性别平等的欧洲，确保所有多样性的女性和男性在自由免于暴力与刻板印象、有机会茁壮成长并领导社会。
前景与成就
- 关键领域：本报告聚焦于性别平等策略五大核心领域的发展与成就，包括摆脱暴力与刻板印象、在性别平等经济中的繁荣、社会各层面的平等领导、性别主流化与资金支持、以及全球范围内的性别平等与女性赋权。
疫情影响与应对
- 疫情背景：COVID-19大流行加剧了全球范围内性别之间的不平等，特别是在生活各个领域的不平等。报告详细分析了疫情对策略各领域的具体影响，并概述了欧盟及其成员国为减轻这些影响所采取的措施。
主要举措
- 反暴力行动：欧盟通过发布首个《欧盟受害者权利策略》(2020年6月)和启动一项关于更好地支持受害者及追究施暴者的立法倡议的公开咨询(2021年2月)加强了对性别暴力的打击。
- 数字安全：提出《数字服务法》(2020年12月)，明确了在线平台的责任，有助于创建一个更安全的网络环境，特别是对女性而言。
- 薪酬平等：通过《促进平等支付原则的立法提案》(2021年3月)，推动了透明度和执行机制，以改善平等支付和打击薪酬歧视。
- 劳动力市场参与：《欧洲社会支柱行动计划》(2021年3月)强调了性别平等的核心地位，并设定了提高女性劳动市场参与度的目标。
- 教育与技能发展：《2020年数字教育行动计划》和《欧洲技能议程》中宣布了一系列措施，确保女孩和年轻女性在信息技术研究中平等参与并培养数字技能。
- 政治参与：欧盟首次实现了性别平衡的执行委员会(“委员会”)，提高了女性在决策过程中的代表率。
- 全球合作：通过新《性别行动计划(GAP III)》(2021-2025)强化了欧盟在全球范围内的性别平等和女性赋权工作。
- 财政支持：新的多年度财务框架(2021-2027)通过加强性别主流化和特定欧盟支出计划的目标行动，促进性别平等。
- 复苏策略：《下一代欧盟恢复工具》要求成员国在其国家恢复计划中说明如何贡献于性别平等，确保欧盟的性别平等和公平复苏。
实施方法与挑战
- 实施方法：性别主流化与针对性措施相结合，旨在解决性别不平等问题。将“交叉性”作为实施原则，确保策略在其他平等战略中得到体现，如欧盟罗马人平等、包容与参与框架(2020-2030)、LGBTQ+平等战略(2020-2025)、反种族主义行动计划(2020-2025)和残疾人权利策略(2021-2030)。
此报告详述了欧盟及其成员国在推动性别平等策略实施过程中的进展与挑战，强调了在面对COVID-19大流行等全球危机时，持续努力实现性别平等的重要性。
