2024全球预警系统筹资国家案例研究报告

财 务 创 新 实 验 室 全球融资预警系统 国家案例研究：肯尼亚 INTRODUCTION 自2020年以来，Milken Inst it促进了合作开发和改进预警系统(EWS)大流行防备和卫生安全，召集专家和利益攸关方概述全球预警网络的愿景，以及关键考虑因素或治理、数据和fi融资.预警网络将预测、检测和监测有效的IAL I FECT I OUSDI的easeout喙通过跨部门协调I on，dta收集I on，andta分析，确定Ifyi ngunus ual pt erns或UPT I cksiney指标，以防止或MIT I gte疾病传播。 扩大本地、非国际、区域EWS和使他们能够在筒仓之外进行互动，与全球网络，将需要持续的承诺以及来自公众、慈善机构和私营部门. A 2022年世界银行/世界卫生组织I (WH)对以下项目资金需求的分析监视、合作、情报和早期警告得出的年度成本为13.3美元亿，每年有41亿美元的资金缺口。1 此报告总结了fi编码和推荐我在fom采访和圆桌会议侧重于肯尼亚: •向私人提供费用鼓励人类和动物的部门健康数据共享。激励i e程序，包括低息贷款和免费移动数据包，可以鼓励私营部门，例如作为健康诊所和小农农场，共享人类和动物健康数据。 虽然正在进行桥梁建设公共和慈善部门，私营部门的参与和投资尚未明确划定。作为回应，在2023年，米尔肯公司的创新金融团队采访了全球利益相关者，主办了一次金融Innovat i关于La®，并组织了两个工作如果Innovat i efiNancing模型是私营部门可以早日“挤入”全球警告系统。 •动员EWS中的私人投资 通过混合fiNance实现基础设施机制。混合fiNance基金可以使用存在的资金作为风险缓冲以机智的私人投资进入EWS基础设施。 •在首都建立合作市场监管机构、非Profits和公共卫生机构整合EWS对ESG init的见解。As the强调ESG风险加剧fiES，需求对于EWS的数据和见解可能会激增，这可能会促使投资者、监管机构、公司，以及需要支付的费用nonprofit organizat i on andompanies为他们的EWS数据，并鼓励更多proact i e EWS Act ivi t i in these组织I 在整个工作中，很明显每个国家的预警系统第一部分挑战和机会阻碍或促进他们与全球的整合预警能力。为了获得更细微的对这些挑战的理解，Inst it对国家和地区进行了深入采访当地利益相关者和有组织的圆桌会议，重点关注印度尼西亚、巴西和肯尼亚。 国家背景 肯尼亚拥有5500万人口和多个IPlecli mte地区，由于气候变化。在炎热干燥的北部地区，严重的干旱迫使人和动物聚集在稀缺的水源周围，增加霍乱等水传播疾病的传播痢疾。相比之下，在温暖潮湿的西部和沿海地区，误差下降和海平面上升导致频繁的流感疫苗为携带疟疾的蚊子创造了温床，危及肯尼亚70％的人口 像许多国家一样，肯尼亚经历了显著的fi不能在经济放缓期间COVID - 19大流行。肯尼亚在连接非洲、欧洲和亚洲使肯尼亚成为增长最快的国家之一非洲的经济。旅游业，其中之一肯尼亚的主要产业和外国来源汇兑收入者，经历了10亿美元的损失2020年的收入。6Addit i onall，大流行对肯尼亚的人口i，l eadi ngo失业，食品不安全，并扰乱我7 肯尼亚拥有强大的fi金融部门，“最深和最诡辩的资本市场”在东非。8肯尼亚在前20名中有12名东非的上市公司，包括Safaricom和许多领先的银行和消费品公司。9Kenyan inst it UT I onal vestors domined East非洲资本市场，有养老基金allocmat i ngbtween 18%和28%他们的港口OIIOS到列出的equit i es，内部保险公司，投资最多3%。10肯尼亚的风险投资生态系统第一部分cul arl先进，使其成为非洲顶级早期投资11 肯尼亚的经济产出主要依靠它与动物共享的环境根深蒂固的日常生活中的大部分人口农业大约包括该国GDP的33％，包括牲畜独自贡献，但该部门和支持数百万肯尼亚人的生计。3事实上,根据2019年在肯尼亚西部的一项研究，93%的家庭拥有至少一种类型的牲畜。4人类之间的亲密互动和牲畜进一步增加了人畜共患病的风险疾病。5 2010年，肯尼亚发布了一份文件，Signifi不能承担责任，这些责任来自中央政府对47个新成立的县政府。12这个const it ut i onal eform changed该国的医疗保健景观，允许当地政府押注于管理医疗服务和 定制医疗保健计划，以解决区域问题复杂的我。然而，等我管理nat i onal budet allocated to count i es andens uri ng提供一致的公共卫生服务给地方政府带来挑战。13 早期的当前状态警告和疾病肯尼亚的监视 在应对日益增长的威胁方面，肯尼亚在应对疾病暴发方面取得了显著的进展投资新的地方能力和基础设施，示范新的思考方法健康和生态系统保护的一个关键部分是采用“一个健康”战略，a collaborat i e init i t i e e to improve the health of people, animals, and the environment. This e ffort is由肯尼亚卫生部(MoH)和肯尼亚医学研究所牵头，得到了像美国疾病控制和预防中心一样14 在这个基础上，在2012年，enya建立了Zoonot i c isease Unit (ZDU)，a政府希望它致力于实施One Health方法。ZDU与和fi得到卫生部和该部的支持农业，畜牧业和渔业。更多最近，肯尼亚一直在使用电子报告来捕获与COVID - 19和其他系统；例如，需要几个计数作为肯尼亚动物的移动应用程序生物监测系统，以促进基于网络的，real - t i意味着马尔迪的easeeport15 预警系统到传统的电子监控系统。该系统增强了社区卫生能力志愿者和成员在对人类和动物健康的早期检测威胁。在COVID - 19大流行期间，MoH init i ted医院基于事件的监测 有力的伊尔迪easeout喙。 2022年，卫生部设计了一项nat i onal stategy为了加强其基因组监测能力，计划建立一个完整的Nat i基因组测序当前和未来的流行病。17与此同时，政府，研究人员和肯尼亚的公司正在使用污水和地质沉降管dta给有效的Ial out喙的宝贵警报。18尽管根据这些进展，仍然存在一些挑战对县监督员评估的调查DHIS2和关键利益相关者访谈。 肯尼亚一直在逐步提高其公共健康监测系统，从手动转变在2008年报告了一个基于桌面的系统，然后到一个独立的基于Web的电子综合疾病监测和反应2011年的系统。2016年，国家迁移适用于地区卫生信息2 (DHIS2)，这允许县和国家的电子监控ošcers访问和监控不同地区的数据健康计划。为了方便过境，他肯尼亚卫生部培训了协调人和监测跨县、县和国家提高完整性和完整性的水平报告的数量16 fom县的预算分配不足政府是有效的最大障碍数据报告19利益相关者提出了担忧关于当前感染中的fi财务约束疾病预防和治疗计划，这严重依赖捐助者资金。然而，捐助者近年来，支持率似乎在下降，而且这一预警法案的资金来源从长远来看是不可持续的。 自2019年以来，肯尼亚试行了一项基于事件的监测系统作为早期的补充 此外，基础设施和技术defi问题，如基因组短缺实验室的测序设备，过时健康信息，并限制访问计算机和互联网，已经阻碍了高效的早期预警数据收集、肛门病和转移在偏远地区。 尽管气候变化的热度不断上升关于新出现的疾病，我们需要整合环境和健康风险是最好的mos tl仅限于卫生部门。然而，强有力的fi金融部门的更广泛参与和其他行业还有待探索。 建议 在这种背景下，米尔肯研究所召集了一场金融创新®2023年12月至讨论肯尼亚EWS的未来，并在I或伙伴关系模型和fiNancing上提出建议该活动汇集了多样化的利益相关者小组，包括政策制定者，卫生专家，投资者和慈善领袖。这些讨论正在威胁公司和投资者为提高响应能力做出贡献的途径，e. e. e预警系统，可以适应肯尼亚的挑战，提高其整体健康安全。表1概述了本次会议产生的建议采访以及动员私营部门参与加强早期预警能力。 在首都市场建立合作监管机构、非专业fits和公共卫生各机构将EWS见解整合到ESG中init i t i es 业务中断使他们无法调整他们在蚂蚁i ci pt i onf中的地位和供应链需求增加。 为私人提供激励鼓励人类和动物部门健康数据共享 关于个人层面的数据共享，创新像Snark Health这样的肯尼亚初创企业让pat i ets支付医疗服务费用由个人承担，但由个人承担健康数据。用户群超过4000，该模型有助于获得可调节的健康护理，并提出了一种新的收集方法real - t我是直接从个人那里得到的。这种数据交换可以得到fi的支持由慈善捐赠i在fom foundat i在o由monet i zi ngt分析pat i et数据寻求对健康趋势的洞察力的公司。 肯尼亚整合其疾病监测采取强硬的“一个健康”战略，aSignifi无法从收集数据偏远地区和解锁强大的ial f私有数据(例如，动物健康记录从兽医，消费者购买历史来自药房，以及来自I onservi e公司的乘车共享和运输)。实验室第一部分Ci pats推荐使用incent i es，例如低成本贷款和免费移动数据套餐到诊所和农场，作为一种策略鼓励私营部门分享数据。 除了fi财务成本之外，企业社会责任初始化是另一个有希望的鼓励私营部门数据共享的途径。教育肯尼亚的Ngompanies环境可持续性的相互联系，公共卫生和经济增长可以吃从事EWS行为的公司可以积极影响社区健康和他们的业务操作i 例如，一个程序可能会导致低息向农民提供贷款，但取决于他们的承诺与DHIS2共享真实的I家畜健康数据。这个概念可以在基础上扩展由init i t i编写，如Transformat i onal农业产出风险的策略(转变)，3300万美元的投资资助由美国国际发展局提供。20转化建立了动物健康监控和数据分析与fiFinancial Inst合作，但我一直在扩展fi向小农募集资金采用ngon - arm生物安全措施。提供低息贷款也可以用来激励ivi e农民分享关于疾病综合症的数据。以换取向肯尼亚提交数据动物生物监控系统通过其移动应用程序，农民可以获得对趋势的宝贵见解，会保护他们的农场。 例如，考虑到肯尼亚的高端智能手机在我身上，我在公司身上的选举可以实现他们的社会影响目标移动数据包或提供赠款支付降低或降低移动电话的成本壁垒数据使用。例如，肯尼亚的肉类检查员手动将屠宰场数据记录在纸上-基于系统；因此，这些数据未得到充分利用由于他们的杂乱无章自然。使用免费的移动数据包农业和畜牧业工人可以解锁存在的财富I ngani mal healthdta通知对新兴人畜共患病的快速反应策略。A数字解决方案I移动电话将纸质记录替换为真实-I meeport I ngf牲畜和野生动物数据屠宰场工人，它显示了电子报告不仅是可行的，而且还改进了收集的数据的效率和准确性，导致更有效的EWS。21反过来， 同样，组织对医疗信用的评价肯尼亚的基金，将贷款与产能相结合中小型医疗保健大楼-中小企业(SME)，可以激励本地卫生保健提供者或药房捐款匿名人类健康和消费者数据以换取有利的financing条款。从这些数据产生的见解可以装备医疗保健中小企业为与大流行有关的准备 ompany的电信I可以从fit受益打赌呃健康危机的准备，表现在更健康的劳动力和更强大的经济。 银行对中小型医疗保健提供者，降低他们的医疗fi融资成本设备。23 此外，拟议的混合fiNance基金提供了一个利用现有资