2019年以来通货膨胀如何影响不同收入水平家庭的最新情况

5月|2024 这些份额的变化反映了通货膨胀对消费成本和变化的综合影响 Summary 通货膨胀对家庭的影响不同，这取决于他们消费的商品和服务的组合以及 可用于支付消费的收入-这两者都是家庭购买决策的重要贡献者。这些影响的相对重要性也因收入而异。例如，低收入家庭的2019年典型消费捆绑价格涨幅高于高收入家庭。相反，可用于支付该消费捆绑的收入增加了更多。同期，高收入家庭的收入高于低收入家庭的收入。 在这份报告中，国会预算办公室更新了自2019年以来通货膨胀和收入变化如何影响不同收入水平的家庭的先前工作。1对于这份报告，CBO扩大了分析范围，将2023年与2019年进行了比较，并纳入了有关价格和收入的最新信息，这些信息与该机构2024年2月的基线预测一致。2 由于CBO关注的是2019年的消费捆绑，因此该分析并未反映大流行导致的消费或收入变化。用于商品的消费支出份额增加- 国会预算办公室的分析重点是家庭2019年的消费捆绑-也就是说，代表冠状病毒大流行前典型一年的消费的商品和服务篮子-将2019年的家庭追逐能力与2023年进行比较。该机构发现，平均而言，基于这些消费捆绑的家庭购买力在此期间有所增加，但通货膨胀的影响因收入群体而异。具体来说，国会预算办公室使用两种收入指标发现：。 在大流行期间，这一份额在2023年明显下降，国会预算办公室预测，随着家庭逐渐恢复到消费的前流行模式，这一份额在2023年后将继续下降。3此外，由于国会预算办公室将2023年的收入与2019年的收入进行了比较，因此它没有考虑从2020年开始推出的大流行救济措施(如经济影响支付和更慷慨的失业保险)导致的年度收入变化，到2023年到期。4 •对于收入分配中每五分之一（或五分之一）的家庭来说，支付2019年消费所需的收入份额平均下降，因为在这四年期间，收入增长快于价格增长； •在这四年期间，收入最高的五分之一的家庭支付2019年消费所需的收入份额平均下降幅度最大。 3.国会预算办公室，《预算与经济展望：2024年至2034年》（2024年2月），图2-2，www.cbo.gov/publication/59710。4.有关此类大流行救济措施的分配影响的分析，请参阅国会预算办公室，《2020年家庭收入分配》（2023年11月），www.cbo.gov/publication/59509。 2.国会预算办公室，《预算与经济展望：2024年至2034年》（2024年2月），www.cbo.gov/publication/59710。 购买同一批商品和服务所需的家庭收入部分下降: 通货膨胀对所需家庭收入份额的影响购买2019年消费捆绑包 •CBO估计，对于收入最低的五分之一的家庭，其调整后收入在购买其2019年消费捆绑减少2.0%；以及 •对于收入最高的五分之一家庭，这一比例下降了6.3％，是所有五分之一家庭中下降幅度最大的。 国会预算办公室使用2019年的消费捆绑来评估家庭通常消费的商品和服务价格的变化。为了评估通货膨胀对不同收入水平家庭的影响，CBO估计了购买2019年消费组合所需的收入份额的变化，每个收入五分之一;该机构使用相同的框架来衡量收入分配以及转移支付和联邦税。5 这些百分比变化的差异反映了两个因素：低收入家庭购买的典型消费捆绑包的价格涨幅大于高收入家庭购买的价格涨幅，而收入最高的五分之一家庭的收入增长比其他家庭的收入增长更多百分比（见图1）。 国会预算办公室的分析集中在收入的两个衡量标准上：市场收入和转移和税收后的收入。市场收入包括劳动收入，商业收入，资本收入和其他来自非政府来源的收入。6转移后的收入和税收账户 foradditionalfactorssuchascashpaymentsfromthegovernment(thatis,transferssuchasthoseforSocialSecurityandunemploymentbenefits)andfederaltaxes.Bothmeasureswereadjustedtoremovethecostofhealthcarebenefitsthatpeoplerecivefrom 收入最低的五分之一家庭购买2019年消费包所需的调整后市场收入份额也下降了 CBO估计，在这四年期间为2.0％。9对于所有其他收入五分之一的家庭来说，这一比例的下降幅度大于购买2019年消费组合所需的转移支付和税收后调整后收入份额的下降幅度。 不包括在以所有城市消费者的消费价格指数（CPI-U）衡量的家庭消费中。7 根据CBO的估计，从2019年到2023年，所有收入群体的转移支付和税收后的调整后收入增长超过消费价格。8因此， 2019年以来通货膨胀与家庭实际收入增长 从2020年到2023年，CPI-U的年均增长率为4.5％。CPI-U在2020年增长了1.2％，在2021年增长了4.7％，增长了8.0％ 2022年，2023年为4.1%。自2019年以来，CPI - U的非核心组成部分（即食品和能源）的价格涨幅高于核心组成部分（例如住房和其他非能源服务）的价格涨幅（见图2）。从2020年到2023年，非核心CPI - U的年均涨幅为6.1%，核心CPI - U的年均涨幅为4.0%。 ByCBO’sestimate,aggregateincomegrowsmorethanpricesdidbetween2019and2023.Inthatfour-yearperiod,theaverageannualgrowthofrealadjustedincome(thatis,adjustedincomewiththeincreasionoftheCPI-Uremoved)aftertranslationand 9.CBO将调整后的市场收入定义为市场收入减去基于就业的健康保险的成本。 在2023年，每个收入群体的普通家庭可以购买与2019年购买的商品和服务相同的商品和服务，但在转移支付和税收后，其调整后收入的比例较小，因为这些收入的增长超过了价格的增长 2019年至2023年。 对于所有家庭来说，调整后的市场收入增长也高于价格；每个收入五分之一的普通家庭在2023年可以花费比2019年更少的市场收入来购买相同的消费捆绑。 2019年以来居民消费价格指数的年度变化，按商品或服务类型划分 能源服务包括电力和公用燃气服务。主要住所包括主要住所的租金和所有者的等效租金（OER）。其他商品包括除食品和能源商品以外的耐用和非耐用品;酒精饮料、服装和个人护理产品是此类非耐用品的示例。其他服务包括除主要住所和能源服务以外的服务，例如离家住宿，次要住宅的OER，运输服务以及机动车维护和维修服务。 CPI-U=所有城市消费者的消费价格指数。 从2019年到2023年，收入较少的家庭购买的商品和服务的平均捆绑价格的涨幅高于收入较多的家庭购买的捆绑价格。 平均每年3100美元，他们调整后的市场收入平均增加了3300美元。) 为2.1%，实际调整后市场收入为2.6%。10 通货膨胀对2019年消费组合价格的影响 通货膨胀对2019年消费捆绑价格的影响因收入组而异：从2019年到2023年，低收入家庭的捆绑价格涨幅大于高收入家庭的价格涨幅（见图3）。根据CBO的估计，2020 - 2023年期间，收入最低的五分之一的2019年消费组合的价格平均年增长率为4.7%，收入最高的五分之一的组合价格平均年增长率为。4.4%。 在2020-2023年期间，通货膨胀提高了家庭2019年消费捆绑的价格。例如，根据CBO的估计，自2019年以来，中等收入五分之一家庭的消费束价格以年均4.5%的速度增长，从而使这些家庭的购买力平均每年减少约3000美元。（CBO估计，在同一时期，这些家庭在转移和税收后的调整后收入增加了。 对不同五分位数的不同影响反映了其消费束组成的差异。能源和食品——在此期间价格相对大幅上涨的类别——占低收入家庭总消费的份额大于占高收入家庭总消费的份额。相比之下，“其他服务”的价格-除了租金，所有者的同等租金（他们的原始住所），食品服务和能源服务-上涨相对较小，占比较小。 低收入家庭消费的份额高于高收入家庭消费的份额。11 到2023年，使用以CPI-U衡量的BLS通胀数据。 CBO如何进行此分析 在比较不同收入五分位数的家庭时，CBO依靠以前报告中经常使用的收入衡量标准。对于这种分析，CBO根据转移和税收后的五分位数对家庭进行排名，按家庭调整 为了估计消费者价格上涨对不同收入水平家庭的影响，CBO使用了2014年提交的所得税申报表样本。该样本包含最新的公共使用数据，以及该机构开始此分析时可获得的有关纳税申报单的详细信息。CBO通过使用其微观模拟税收模型对样本进行了调整，以考虑2014年以来人口和经济的变化，该模型产生了2019年至2023年每年的纳税申报表样本。这些样本反映了每年人口的收入和人口特征，这与CBO的2024年2月基线预测一致。12 规模。在CBO的评估中，这种收入衡量标准最紧密地反映了可用于家庭消费的资源。 自2022年报告以来的变化 对于CBO在2022年9月发布的报告，该机构重点关注通货膨胀如何影响2019年至2022年不同收入水平的家庭。对于这份报告，CBO将分析范围扩展到2023年，并纳入了有关收入和价格的最新信息。 由于家庭消费不包括在这些样本中，CBO通过使用消费者支出调查中的最新信息来估算它，劳工统计局（BLS）使用该信息来计算它分配给包括在CPI - U中的不同消费成分的权重。13Thus, the consumption bundle that CBOused in this analysis includes all the components ofconsumption that are measured in the Consumer ExpendureSurvey and the CPI - U. That bundle does not includeshometrows ’ consumption of in - kind healthare benefits14CBO计算了2019年以来居民消费价格的逐年变化 CBO以两种主要方式更新了先前的估计，以反映最近可用的信息。首先，CBO在2022年纳入了有关工资收入的新信息，这些信息显示，收入分配底部的工资收入增长更多，而收入分配顶部的工资收入增长则低于CBO的2022年5月预测。其次，CBO纳入了劳工统计局报告的消费者价格变化的新数据。 2022年和2023年。根据CPI - U的变化，2022年的实际通货膨胀率为8.0％，高于2022年报告中使用的7.5％的估计值。 估算中未计入的影响本报告中的估计没有考虑通货膨胀 对消费价格的影响 不以CPI - U衡量，如实物医疗保健福利、金融服务和其他与消费者自付支出无关的服务。15此外，由于分析的重点是2019年家庭消费捆绑价格的变化，因此估算并未考虑2019年以来消费构成或消费总量的变化。 15.ChandlerLester，CBO如何预测通货膨胀，工作文件2024-01（国会预算办公室，2024年2月），www.cbo.gov/publication/59877。