妇女、和平、安全和复原力年度报告 2022
TABLEOFCONTENTS 当前全球的妇女，和平与安全与韧性08上下文 妇女、和平与安全伙伴16 支持联合国妇女署在脆弱和18个国家工作的20大资助者2022年受冲突影响的环境 融资变更50 推进全球规范和标准52 妇女、和平与安全行动计划(国家、区域和54本地) 对性别敏感的减少灾害风险、复原力和62准备 展望未来70 欢迎来自首席执行官的消息 对于世界各地太多的妇女和女孩来说，2022年是极其困难的一年。世界目睹了暴力冲突的急剧增加和军事政变，环境和人为造成的灾难和危机的增加。 PAIVIKANNISTO，首席，和平，安全和电阻 在阿富汗，2022年，侵犯妇女和女童人权的行为稳步增加，塔利班发布了50多项法令，以压制妇女和女童的权利，回到1990年代的压迫。六个国家在2020年至2022年期间经历了军事政变。2022年，受冲突影响国家的妇女和女童人数达到6.14亿。2022年有2, 455起联合国核实的与冲突有关的性暴力案件。2021年的政变和危机蔓延到2022年，导致对联合国妇女署采取行动的需求增加，同时也加剧了不稳定和紧张局势，并对人力、财力和情感资源造成巨大压力。 乌克兰的战争动摇了全球食物链，并加剧了依赖乌克兰出口谷物和化肥的地方的粮食不安全状况。全球军事支出飙升至 2022年2.24万亿美元的历史最高水平。与此同时，由于世界面临现代历史上最大的全球粮食危机，需要人道主义援助的人数比去年增加了25%。 然而，妇女仍然在很大程度上被排除在减少灾害风险以及和平与安全决策进程之外。 在这个充满挑战的环境中，即使在最困难的情况下，联合国妇女署也将继续留下来并提供帮助。妇女署仍然坚定不移地致力于实现所有人的和平、安全和性别平等。我们不会停止，直到妇女充分、有意义和积极地参与管理其生活的决策— —无论是在和平时期还是在危机时期— —都实现。联合国妇女署明白，实现和平、有弹性、包容和可持续社会的关键是通过妇女的领导力、洞察力、经验和知识，创造一个与我们在2022年看到的世界不同的世界。 在乌克兰，就像在缅甸，苏丹，哥伦比亚和无数其他局势中，妇女和女童遭受了不成比例的痛苦。 即使在冲突后国家和没有经历积极冲突的国家，我们也目睹了对性别平等和促进妇女人权的相当大的— —而且往往是很好的— —强烈反对。在这一年中，拉丁美洲的妇女权利活动家、女记者、LGBTIQ +以及土著人民和社区也面临着持续的威胁和暴力，这往往与民主受到侵蚀以及当局过度使用武力限制社会和政治参与同时发生。民间社会的空间受到了积极的攻击，并倡导性别平等与和平。 这份2022年年度报告旨在捕捉联合国妇女署多年来努力促进和平、安全和复原力带来的一些积极变化。 随着新的一年的临近，距离联合国安理会第1325号决议25周年又近了一年，我可以保证，联合国妇女署将继续在和平与安全以及抗灾空间中促进和保护妇女的人权，性别平等和女权主义原则。我们将每天为实现所有人的可持续和平与复原力而努力。 但是，对妇女的威胁不仅来自冲突和战争。仅在2022年，就有387种自然灾害和灾难袭击了1.85亿人，造成30, 704人死亡，经济损失超过2238亿美元，不成比例地影响了妇女和女孩的生活和福祉。2气候变化对我们所有人的威胁越来越大，只会使这些令人心碎的数字变得更糟。 从预期寿命到教育、健康、暴力和营养，妇女 这是联合国妇女署的“三重任务”，联合国妇女署利用这三重任务来促进参与，保护和执行 1.斯德哥尔摩国际和平研究所。概况介绍(https://www.sipri.org/sites/default/files/2023-04/2304_fs_milex_202.pdf) 2.见灾害流行病学研究中心(CRED)，以及卢万天主教大学(UCLouvain)和美国国际开发署(USAID)(2023年)。2022年灾害数量。 以及对实现更多和平和性别平等社会的承诺的问责制。妇女署的规范职能通过在从地方到区域到国际决策空间的多个层面提供政策咨询和倡导而得到推进。这种技术支持和建议通常建立在联合国妇女署产生的研究、数据和分析以及方案成果和通过联合国协调机制和与民间社会合作制定的联合信息基础上。 三重任务还用于通过提高妇女和女孩在灾害和气候抵御能力政策、进程和系统中的领导能力和有意义的参与，加强妇女和女孩应对灾害和威胁的能力。这包括与执行《联合国减少灾害风险以增强抵御能力行动计划》的联合国实体进行协调，并为会员国实施《仙台减少灾害风险框架》提供方案和规范支持。正如本报告所证明的那样，正是在启动所有三项任务的工作中，才取得了一些最有影响力和可持续的成果。 这是联合国妇女署的“三重任务”，联合国妇女署利用这三重任务，加强参与、保护、执行和问责，以实现更和平、更有弹性和性别平等的社会。妇女署的规范职能通过我们在从地方到区域再到国际决策空间的多个层面上的政策咨询和宣传得到推进。妇女署自己的研究、数据和分析、方案成果和经验教训以及通过联合国协调机制和与民间社会的合作制定的联合信息往往加强了这种技术支持和建议。 联合国妇女署和平、安全与复原力|年度报告2022 当前全球语境中的妇女、和平与安全 总体而言，从预期寿命到教育、卫生、暴力和营养，妇女受到冲突和灾害的不利和不成比例的影响。 这些和其他不平等和障碍削弱了妇女预防、抵御灾害和武装暴力并从中恢复的能力，并对妇女的复原力产生负面影响。 2,4552022年报告的与冲突有关的性暴力案件b 拉丁美洲 女性人类维权人士受到恐吓和威胁由于他们与联合国的合作 妇女权利活动家、女记者、LGBTIQ +、土著人民和社区面临威胁和暴力限制社会政治参与 在这个充满挑战的环境中，即使在最困难的情况下，联合国妇女署也将继续留下来并提供帮助。这2022年年度报告旨在捕捉联合国妇女署多年来努力促进和平、安全和复原力所带来的一些积极变化。 我们如何工作 妇女署通过三种方式影响变化： 我们承担国家和区域两级的业务和方案拟订活动，包括支持会员国制定和实施考虑到妇女生活现实的促进性别平等的法律、政策和战略。 我们提倡整个联合国系统的协调加强性别平等和增强妇女权能方面的问责制和成果。 我们支持联合国会员国加强全球规范和标准促进性别平等和增强妇女权能，并在推进其他问题时纳入性别观点 3.见：联合国妇女署。“2022-2025年战略计划”。第4页。可在以下网址查阅：https://www.unwomen.org/sites/default/files/总部/Attachments/Sections/Library/Publications/2021/UN-Women-Strategic-Plan-2022-2025-broknure-en.pdf。 三重任务还适用于通过提高妇女和女孩在灾害和气候复原力政策，流程和系统中的领导能力和有意义的参与来加强妇女和女孩对灾害和威胁的复原力。这包括与联合国实体进行协调-实施《联合国减少灾害风险以提高复原力行动计划》和方案 和规范支持会员国执行仙台减少灾害风险框架。正如本报告所证明的那样，正是在启动所有三项任务的工作中，才取得了一些最有影响力和可持续的成果。 我们在哪里工作 91 国家/地区 格鲁吉亚哈萨克斯坦科索沃*吉尔吉斯斯坦黑山 阿尔巴尼亚亚美尼亚阿塞拜疆白俄罗斯波斯尼亚和黑塞哥维那 北马其顿摩尔多瓦共和国塞尔维亚土库曼斯坦塔吉克斯坦 欧洲和中亚 拉丁美洲和加勒比 墨西哥巴拿马圣卢西亚巴哈马特立尼达和多巴哥特克斯和凯科斯群岛 厄瓜多尔格林纳达危地马拉圭亚那海地牙买加 西非和中非 刚果民主共和国利比里亚马里尼日尔 尼日利亚圣多美和普林西比塞内加尔塞拉利昂 安哥拉喀麦隆中非共和国科特迪瓦 亚洲和太平洋阿富汗孟加拉国柬埔寨斐济印度印度尼西亚基里巴斯缅甸尼泊尔巴基斯坦巴布亚新几内亚菲律宾萨摩亚斯里兰卡所罗门群岛泰国汤加瓦努阿图越南 阿拉伯国家 埃及伊拉克约旦黎巴嫩利比亚摩洛哥被占领巴勒斯坦领土突尼斯也门 东部和南部非洲布隆迪埃塞俄比亚肯尼亚马拉维莫桑比克卢旺达索马里南非（多国办事处）南苏丹苏丹坦桑尼亚东帝汶乌干达赞比亚津巴布韦 为和平与恢复提供资金 我们在这些情况下工作的办事处有助于在我们所有方案领域为和平、可持续和性别平等的社会奠定和加强基础。这些努力对于预防冲突和从危机中恢复至关重要。 2022年支持联合国妇女在冲突影响的环境中工作 联合国妇女署统计，近80个捐助者支持我们在脆弱和受冲突影响背景下的性别平等工作，2020年捐款超过1.42亿美元，2021年捐款1.53亿美元，两年累计捐款近3亿美元。 2022年支持联合国妇女在冲突影响的环境中工作的前20名资金 外交、贸易和发展部$300,321 $11,485 $1,949,352 $105,250 MPTF-Elsie倡议基金$905,561 UNOCHACentralEmgRespFund$276,636 荷兰政府$334,185 必和必拓基金会$1,635,432 奥地利开发署$103,340 MDTF的多个捐助者$300,000 MPTF-聚光灯倡议基金$110,000 开发计划署挪威：仅限Uncdf$1,500,000 日本政府$120,800 加拿大政府$1,403,611 我们所做的工作 妇女发挥的作用是支持地方，区域和全球妇女网络，以支持对等学习，共同倡导并建立妇女领导人的综合运动，以防止冲突和建设和平。我们还组织机会，让妇女的声音得到倾听、得到考虑，并影响和平与安全进程。妇女署支持区域妇女调解员网络努力确保更多妇女准备好参与和平谈判和进程,同时也向设计和平进程的人员施加压力,使其包括妇女和安全部门的人员,以确保穿制服的妇女充分、平等和有意义的参与。 女性的全面和有意义的参与 妇女署支持两性平等倡导者、妇女领导人、调解员、和平建设者及其组织，提供资源、机会、联系和加强能力，以发挥其领导作用，有意义地参与调解与和平进程，并为实现两性平等和可持续和平作出贡献。 在全球范围内，主要和平进程中女性谈判者的平均百分比 2000 - 2022年全球和平协定中涉及妇女、女孩和性别的规定所占百分比 联合国妇女驱动变化：影响故事-AWLN 数千名成员，重点关注治理和政治参与、WPS、金融和创业等关键领域，并支持年轻妇女参与领导、农业和社会动员。该网络迅速扩大，在30多个国家设有国家分会。特别是在2022年，AWLN在促进妇女在高级别双边和多边会议中的领导地位以及利用其召集能力发表联合团结声明方面在非洲大陆发挥了重要作用。例如AWLN支持。西非经共体在他们对中国政治发展的回顾中马里7，并主持了一次团结任务肯尼亚8月，支持肯尼亚妇女的努力，促进她们在和平民主选举中预防冲突的领导和参与。8AWLN还举行了创新的跨代交流，包括让男子参与预防和应对暴力，增加妇女在建设和平中的领导作用，并成为少数制定妇女领导人参与的快速COVID-19应对措施的区域行为体之一。 AWLN是一个跨国网络，游说影响、宣传和促进整个非洲大陆的妇女权利和福利。AWLN将年轻妇女与更有经验的妇女联系起来，将农村与城市活动家以及来自不同背景的社会，经济和政治领导人联系起来，使他们变得容易。没有AWLN，非洲将错过妇女通过战略伙伴关系，包括与妇女署的战略伙伴关系，领导更繁荣与和平的社会的许多重要贡献。." Bineta Diop女士，非洲联盟妇女、和平与安全问题特使 通过一个全国性的错误章节在埃塞俄比亚表彰年轻妇女 AWLN埃塞俄比亚Chapter的年轻女性核心小组成立于2022年 非洲妇女领袖网络（AWLN）于2017年在联合国妇女署的支持下正式启动非洲联盟(非盟)委员会。此后，它已发展成为一个具有 见AWLN新闻稿。“非洲妇女领导人网络(AWLN)对西非国家经济共同体(西非经共体)国家元首和政府首脑管理局的热情团结请求”。 8.非洲联盟。“非洲妇女团
