2019 - 2020 年妇女、和平与安全年度报告

© 2020 联合国妇女署。保留所有权利。联合国妇女署和平与安全科 ， 和平安全与人道主义司设计 ： Blossom. it TABLE OFCONTENTS1.欢迎辞 61.1.执行董事MESSAGE61.2.首席执行官MESSAGE72.塑造全球议程82.1.六行动区域102.2.在NORMS122.3.协调加速进展142.4.社区实践143.2019 BY THENUMBERS163.1.2019 年按数字计算INFOGRAPHIC163.2.我们在哪里工作164.我们的解决方案184.1.塑造课程政策184.2.扩展访问权限JUSTICE224.3.妇女开门制服254.4.坚持参与的权利和平284.3.建筑和维护和平314.4.预防暴力极端主义与对策恐怖主义345.资助 WPS议程385.1.POLED FUNDINGMECHANISMS395.2.TOP FUNDERS in2019415.3.ALLFUNDERS416.展望未来 ： 2020 年和超越42 1.1致执行主任的贺词2020 年 ， 联合国妇女署庆祝其 10th生日和为将妇女和女童置于和平与安全中心的全球议程做出贡献的十年。作为唯一获得联合国安全理事会授权的联合国实地实体 ， 妇女署为联合国的努力做出了重大贡献建设和平和预防冲突。我们支持妇女建设和平者 ， 协助与冲突有关的性暴力幸存者伸张正义 ， 成功推动妇女有意义地参与和平进程 ， 并帮助受冲突影响的妇女和女孩重建生活和社区。2020 年也标志着 20th周年纪念日联合国安理会关于妇女、和平与安全的具有里程碑意义的第 1325 号决议25th第四次妇女问题世界会议通过的《北京行动纲要》周年纪念日。这些是庆祝我们取得的进展的时刻。然而 ， 随着 COVID - 19 大流行以毁灭性的力量席卷全球 ，特别是对遭受冲突的地方的妇女和女孩造成可怕的后果 ， 我们有能力加快步伐改变从未如此紧迫。现在是选择重建更好的时刻。我们可以解决当今世界的不平等和不平衡 ， 并在已经取得的许多成果的基础上取得进展。本报告展示了可能性 ， 展示了联合国妇女署 2019 年在妇女、和平与安全方面的工作的广度 ， 以及我们通过持续的预防和建设和平干预措施和战略来弥合眼前危机的能力长期。通过联合国、会员国和民间社会的全面伙伴关系 ， 我们有能力在大流行期间和之后作出反应。联合国妇女署今天始终向前看 ， 领导着这场运动 ， 该运动渴望使女权主义和平成为二十一世纪全球事务的主导塑造者。我们致力于使所有联合国会员国以及我们在整个联合国系统和我们的愿景是 ， 一个摆脱当前危机 ， 走上持久和平、正义、平等和包容所有人的道路的世界。6PhumzileMlambo - Ngcuka行动中的妇女、和平与安全欢迎MESSAGES “力量来自集体行动。它将继续维持美国的生存我们面临的挑战。 ”2020 年标志着 20th妇女、和平与安全议程周年纪念日。今年预计将是为了庆祝成就 ， 以及弥补差距和确定未来需求。相反 ， 世界正处于一场大流行中 ， 这场大流行已经影响到到处都有安全感。在危机被宣布为全球大流行后不到两周 ， 联合国秘书长呼吁全球停火。1.2来自酋长的信息呼吁受到世界各地妇女、和平与安全行为者的欢迎。联合国妇女署在妇女、和平与安全议程上为安理会服务。我们支持联合国会员国在执行议程时 ， 促进和协调联合国实体的各种 WPS 努力 ， 并促进民间社会在地方和国际两级开展的工作。来自世界各地 88 个办事处的 WPS 专家正在满足受冲突影响国家和从事恢复或预防努力。他们的专业知识使我们能够将乡村和平活动家在和平与安全方面正在进行的地方 ， 区域和全球工作联系起来在冲突地区对纽约的安全理事会决策者来说。在联合国妇女署工作是令人难以置信的荣幸 ， 在那里我周围都是世界领先的妇女问题专家 ，和平与安全 - 一群充满激情的个人 ， 他们致力于为服务于世界所有人民的转型变革做出贡献。我们代表妇女署感到荣幸地与我们的会员国伙伴合作 ， 我们感谢他们对议程的承诺和支持。我们每天都赞赏妇女民间社会在受冲突影响和脆弱的冲突中所做的工作设置。妇女和平建设者和妇女人权维护者应得到我们最深切的尊重，我们必须继续努力支持她们。如果不与我们在联合国系统、纽约总部和外地的伙伴合作，这项工作就不可能完成。当您阅读本报告时，您将看到联合国妇女署如何支持联合国秘书长分析趋势并介绍执行情况。UNSCR1325 。基于此分析和信息 ， 秘书长在 2019 年关于妇女 ， 和平与安全的报告中向联合国领导人发出了明确的指示 ， 并向会员国提出了具体建议。这些建议为努力建立强大 ， 有弹性与和平的社会奠定了坚实的基础。在这里至关重要的是 ， 联合国对妇女在决策过程中的参与和领导能力 ， 特别是在危机时期。在我们期待未来十年的转型时 ， 我们可以而且应该在这一基础框架的基础上再接再厉。有一件事仍然是经过考验和真实的: 力量来自集体行动。这种统一的力量将继续支持我们克服我们在全球面临的许多挑战 ， 实现和平、公正、平等的社会有一天。7Paivi Kannisto/ 2019-2020 战争、暴力冲突、恐怖主义和暴力极端主义对妇女和女童产生了不同和毁灭性的后果。面对这些 ， 世界各地的妇女领导着预防冲突、恢复和平和重建社区的运动。整形全球议程88 13 百万美元 22019 年涵盖的国家和地区数量总收入2019 年全球编程安全理事会关于妇女、和平与安全的新决议2385548安全理事会关于妇女国家的简报从民间社会有国家行动计划的联合国会员国和观察员人数妇女、和平与安全民间社会组织和网络支持到影响和平进程27 （ 从 16 英寸2018)12 个国家的 100 个妇女署办公室从 SG 的建设和平基金接收资金妇女人数妇女和平组织支持的组织人道主义基金支助的区域妇女调解员网络的数目8行动中的妇女、和平与安全 随着冲突和人道主义危机变得更加复杂、暴力和持久 ， 并伴随着新的威胁 ， 妇女的领导地位比以往任何时候都更加迫切例如 COVID - 19 大流行。然而 ， 妇女仍然在很大程度上被排除在实现和平与正义的许多进程之外。大多数和平协议缺乏关于优先事项的规定妇女和女孩 ， 失败反映妇女对其生活和社区的独特观点。世界做出了一系列强有力的全球承诺 ， 为妇女 ， 和平与安全制定了议程。其中包括《北京行动纲要》 ， 从 2000 年具有里程碑意义的第 1325 号决议开始的 10 项联合国安理会决议 ， 以及最近的《 2030 年可持续发展议程》。联合国妇女署是塑造和履行这些承诺的长期领导者。通过它们 ， 我们推动从本地到全球 ， 从全球到本地的变化。我们与联合国会员国合作 ， 支持它们达到为自己设定的标准和原则。我们通过跟踪进展来维护问责制 ， 并通过不断提醒人们履行承诺来保持势头。安全理事会重申了妇女署在领导、协调和支持这一议程方面的关键作用。妇女署还领导和协调联合国系统 ， 使其保持在轨道上 ， 并在促进性别平等和增强妇女权能方面负责冲突和不稳定。在世界各地 ， 我们与政府和机构以及由妇女领导的地方民间社会团体合作 ， 从和平桌到危机前线 ， 加快包容和捍卫妇女权利。在纪念第 1325 号决议通过 20 周年之际 ， 联合国妇女署仍然不屈不挠地呼吁我们采取更多行动 ， 提供更多资源和更紧迫的行动。通过这些承诺,我们推动变革从本地到全球 ， 而全球到本地。/ 2019-20209 0201填补空白联合国的六个优先事项秘书长2018 年 ， 秘书长呼吁联合国成员国在妇女、和平与安全议程的六个关键差距领域加快行动。更快的进步将使社区和社会更具韧性 ， 并为抵御任何形式的危机做好更好的准备。确保女性经济决策人恢复过程在冲突中保护妇女人权捍卫者和公民社会10行动中的妇女、和平与安全 04为妇女 ， 和平与安全提供资金投入更多的女性联合国警察和和平行动中的统一0506保证妇女在和平进程中的意义参与生成并使其可用关于妇女、冲突和和平的更多数据、证据和分析1103/ 2019-2020 稳定规范进展1915妇女 ， 和平与安全的全球议程在 1915 年的妇女大会上提出海牙 ， 开启了一个世纪的国际妇女和平行动。1995第四次妇女问题世界会议通过了《北京行动纲要》 ， 作为实现和平与包容性别平等是中心优先事项。武装冲突中的妇女是《纲要》的战略目标之一。1915/ 20162000联合国安理会通过第 1325 号决议 ，有史以来对妇女 ， 和平与安全的最广泛的国际承诺。截至 2020 年 ， 安全理事会共通过了 10 项 WPS 决议。2008200920092010第 1820 号决议第 1888 号决议第 1889 号决议第 1960 号决议20132013201520192019第 2106 号决议第 2122 号决议第 2242 号决议第 2467 号决议第 2493 号决议2015《 2030 年可持续发展议程》认可了性别平等 ， 可持续发展与和平之间的内在联系。联合国安理会关于青年、和平与安全的第 2250 号决议强调青年男女应积极参与塑造持久和平 ， 并为正义与和解作出贡献。2016联合国大会和安全理事会关于 “审议建设和平架构 “认识到妇女和年轻人在建设和维持和平中的关键作用。/ 2019-2020 The欧洲联盟非洲联盟学术机构和智库东南亚国家联盟数以百计的全球、区域、国家和地方的民间社会和妇女团体levels近 30 个联合国组织和实体协调加速进步妇女署发挥重要的召集和协调作用 ， 提供领导和使我们的伙伴、妇女和全世界的社会受益。UN成员国欧洲安全与合作组织阿拉伯国家联盟联合国妇女合作伙伴14分享知识 ， 释放创新联合国妇女署拥有一个全球独特的妇女、和平与安全实践社区。到 2020 年 ， 它将来自世界各地的 280 多名成员联系在一起。专业知识已迅速成为想法和见解的重要资源 ， 以便更好 ， 更快 ， 更智能地工作。2019 年 ， 该社区召集了内部和外部专家进行了 15 次在线网络研讨会 ， 以相互学习。主题包括与安全理事会的接触 ， 支持有效的国家行动计划 ， 联合国妇女署部署的调查人员的经验教训以及加强与年轻妇女的伙伴关系。329专家同事参加了会议 ， 更多的人在内部社区实践中心访问了事件的记录。行动中的妇女、和平与安全 15联合国妇女主持秘书处妇女、和平与安全协调人网络妇女的和平与人道主义基金安全理事会妇女问题非正式专家组 ，和平与安全Elsie 为和平中穿制服的妇女倡议基金Operations联合国妇女战略伙伴关系性暴力冲突 (成员)全球法治协调中心 (成员)联合国针对联合国全球性别工作组反恐协调紧凑型 (椅子)非洲妇女领导人网络(与人权高专办的共同主持人非洲联盟妇女、和平与安全问题特使)联合国常设委员会妇女、和平与安全 (主席)与建设和平支助办公室建立伙伴关系 ， 以协调秘书长的 7 点行动计划/ 2019-2020 13美洲和加勒比阿根廷、巴巴多斯 (多国办事处) 、玻利维亚、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、海地、洪都拉斯、墨西哥、乌拉圭欧洲和中亚阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、格鲁吉亚、科索沃、1吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、北马其顿共和国、塔吉克斯坦、土耳其、乌克兰WHERE16联合国妇女工作行动中的妇女、和平与安全 10亚洲和太平洋阿富汗、孟加拉国、中国、斐济 (多国办事处) * 、印度 (多国办事处) 、印度尼西亚、缅甸、巴基斯坦、帕劳 * 、巴布亚新几内亚、菲律宾、萨摩亚 * 、所罗门群岛 * 、斯里兰卡、泰国、东帝汶、汤加 * 、瓦努阿图 * 、越南13西部和非洲中部喀麦隆、佛得角、中非共和国、乍得、刚果民主共和国、几内亚比绍、利比里亚、马里、尼日尔、尼日利亚、塞内加尔、塞拉利昂、多哥东部和南非布隆迪、埃塞俄比亚、肯尼亚、马拉维、莫桑比克、卢旺达、索马里、南非 (多国办事处) 、南苏丹、苏丹、乌干达、坦桑尼亚联合共和国、津巴布韦