公用环保行业周报：节能降碳行动方案发布，绿证需求有望扩大

行业周报摘要

市场概览：

本周（5.27-5.31），上证综指下跌0.07%，创业板指下跌0.74%，公用事业板块上涨0.92%，环保板块上涨0.40%，煤炭板块上涨2.50%，碳中和板块下跌0.29%。

行业焦点：

1. 节能降碳行动方案：国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，强调2024年单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，非化石能源消费比例达20%左右，旨在加速节能降碳进程。
2. 煤炭与环保行业：《行动方案》提出加强可再生能源绿色电力证书交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。预计能耗控制将更加严格，特别是对新增高耗能项目的非化石能源消费比例要求。
3. 碳中和板块：长期看，节能降碳将从行政命令驱动转向市场化运作。绿电绿证与碳市场之间的衔接正在地方层面探索，标准不一，天津、北京、上海等地已允许绿色电力按零排放进行核算。

行业数据：

• 煤炭价格：欧洲ARA港动力煤现货价稳定，纽卡斯尔NEWC动力煤FOB离岸价下降；广州港印尼煤库提价保持不变；山东滕州动力煤坑口价、秦皇岛动力煤平仓价均有所下滑。
• 天然气价格：ICE英国天然气价格上涨，美国Henry Hub天然气现货价下跌；欧洲TTF天然气价格小幅波动；全国LNG到岸价上涨。
• 碳市场：全国碳交易市场碳排放配额价格下跌，深圳碳排放权交易市场成交量最高。

投资建议：

火电板块推荐关注布局在电力供需偏紧、竞争格局较好的火电企业，如浙能电力、皖能电力；水电板块推荐长江电力；核电板块推荐中国核电；新能源板块推荐南网能源。

风险提示：

电力板块可能面临新增装机容量不及预期、下游需求景气度不高、电力市场化进度落后、煤价高位影响盈利、补贴退坡等问题；环保板块可能存在环境治理政策释放不及预期的风险。

以上内容概述了本周行业动态、政策影响、市场数据以及投资建议，并提出了可能存在的风险提示。