2024电力/新能源行业跑出提质增效“加速度”

暨2024年中智人力资本调研启动会 目录 电力/新能源行业发展趋势1 电力市场化改革持续向纵深推进2 全面构建效率提升管理机制3 2024年电力/新能源行业调研4 电力发展｜电力消费增速连续四年超过GDP增速，结构持续优化 2023年，我国电力消费水平回升，经济活力对产业用电增速影响明显。全社会用电量92241亿千瓦时，同比增长6.8%。受国民经济回升、“新三样”产量增长等因素影响，2023年用电量增速回升，高于GDP增速1.6个百分点，已连续四年超过GDP增速。第二、三产业用电量增速远超去年水平，城乡居民生活用电量低速增长。 电力发展｜电力装机规模持续提升，非化石能源占比首次过半 截至2023年底，全国发电装机容量约29.2亿千瓦，同比增长13.9%，增幅扩大5.7个百分点。我国发电装机容量在近十年中保持中高速增长。人均发电装机容量自2014年底历史性突破1千瓦后，在2023年首次历史性突破2千瓦，达2.1千瓦。非化石能源装机和可再生能源装机占比首次均过半，煤电装机占比首次降至40%以下，发电装机绿色低碳发展加速，风光新能源在电力新增装机中的主体地位更加巩固。 电力发展｜电力供需形势保持总体平衡，新能源保持高利用率水平 全年电力系统运行稳定，供需总体平稳，清洁能源发电量同比增长7.8%，可再生能源供应全国近三成用电。全国发电设备利用小时同比降低101小时，水电利用小时数大幅下降，新能源保持高利用率水平。 电力发展｜电网建设稳步向前，重大项目建设提速 2023年，电网建设规模和服务水平稳步提升。重大战略性工程、特高压工程项目顺利推进，跨区跨省资源配置能力显著提升。电力营商环境持续优化，供电服务质效齐升。重点输电通道建设进展明显，重点输电通道建设进展明显。 电力发展｜电力投资快速增长，非化石能源投资占比持续提升 2023年，全国电力工程建设投资完成额达14950亿元，为近十年最高水平。电源投资占比有较大幅度增加，非化石能源发电投资同比增长31.5%，占电源投资的比重达到89.2%。 电力发展｜主要能耗指标持续下降，碳排放量增长有效减少 2023年，6000千瓦及以上电厂供电标准煤耗、全国线损率等主要能耗指标持续下降。燃煤电厂超低排放改造稳步推进，污染物排放下降明显，电力行业碳排放量增长有效减少，碳市场建设相关政策体系不断完善。 电力发展｜推进全国统一电力市场体系和碳市场建设 党的二十大报告强调，构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。市场化交易电量比重持续增加，市场化交易电量比重持续增加，中长期交易稳步增长，绿电绿证交易大幅攀升，辅助服务市场潜力持续挖掘，增量配电业务改革试点项目持续推进，全国碳市场交易规模逐渐扩大。 中国电力历史｜从星星之火到燎原之势 电力市场化发展｜电力市场化改革持续向纵深推进 第三阶段 第二阶段 第一阶段 新一轮电力体制改革构建电力市场体系 “双碳”目标的提出开启电力市场化改革新篇章 厂网分开奠定电力市场基础 2020年“双碳”目标提出，电力市场要发挥对能源低碳转型的支撑作用。2021年11月中央全面深化改革委员会指出，要健全多层次统一电力市场体系，加快建设国家电力市场。2022年，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，标志着电力市场化改革新篇章开启。 2015年，《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》确定了“三放开、一独立、三强化”的改革路径以及“管住中间、放开两头”的体制架构。新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设稳步推进，初步构建了主体多元、竞争有序的电力交易市场体系。 20世纪90年代初开始，我国电力工业进行了以引入市场竞争机制为主要内容的电力管理体制与运营模式重大改革。2002年国务院发布《电力体制改革方案》，明确了“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”四大改革任务，拉开电力体制改革序幕。 利用电价形成机制的杠杆，引导市场及资源的配置 发电、售电侧充分竞争，引导经营性用户全部进入市场，建立输配电价机制改变电网企业盈利模式。电改的最终目的就是要通过市场化改革，提高能源的生产和利用效率，形成合理的交易价格，提高发输配电资本的利用效率，正确地引导电力规划。 对标找差距，全面构建效率提升管理机制 我国新能源发展进入关键节点，装机规模迈上新台阶，大规模并网面临挑战 2023年风电累计装机容量同比2023年增加了21%，光伏累计装机容量增加了55%，到2024年底，新能源发电装机规模将达到13亿千瓦左右，首次超过煤电，占总装机比重上升至40%左右。我国新能源发展进入关键节点，装机规模迈上新台阶，大规模并网面临挑战。 中央企业作为能源国家队，积极响应加速布局新能源 “双碳”目标的不断深入，中央企业积极布局低碳转型也是其现实需要，同时其融资能力强，可以更长远地布局产业，在技术研发、资源整合与管理运营方面均具有良好的基础和丰富的经验。十年间电力央企新能源装机容量翻了六倍近三年平均增长达36%。 但是，在新能源发展中仍旧面临很多瓶颈亟需突破 成本问题 技术挑战 储能问题 新能源的不稳定性是其发展过程中的一个重要问题。太阳能发电和风能发电都受到天气条件的影响，导致能源产生的波动性较大。储能技术还面临着高成本、低效率等问题，如何实现新能源的高效储存和供应 新能源的发展需要依赖先进的技术支持，而目前新能源技术仍处于不断探索和发展的阶段 成本仍然较高，特别是在新能源技术初期，投资成本较高，回报周期较长，限制了新能源的大规模应用 基础设施建设 政策和法律法规 传统能源依赖 全球能源消费仍然主要依赖传统能源，如煤炭、石油和天然气等。在这种情况下，新能源的发展受到传统能源的竞争和限制。要实现新能源的大规模应用，需要逐步减少对传统能源的依赖，推动能源结构的转型升级。 政府在新能源发展中扮演着重要的角色，需要制定和完善相关政策，为新能源的应用和发展提供支持，同时，需要建立健全的法律法规体系，保障新能源的合法权益，维护市场的公平竞争环境 新能源的应用需要配套的基础设施支持，例如太阳能发电需要光伏电池板、风能发电需要风力发电机等。然而，目前一些地区在基础设施建设方面还存在不足，这导致新能源的应用受到一定限制 12月21日，2024年全国能源工作会议在北京召开 会议强调，2024年要聚焦落实“双碳”目标任务，持续优化调整能源结构，大力提升新能源安全可靠替代水平，加快推进能源绿色低碳转型。 提高劳动生产率实现高质量发展，是企业核心竞争力的关键要素 围绕高质量发展目标，党的二十大提出深化国资国企改革，加快建设世界一流企业，做强做优做大国有资本和国有企业，以价值创造为关键抓手，提升企业市场竞争力、科技创新力、产业引领力、品牌影响力和国际化水平。其中，以劳动生产率等各项指标为核心的指标体系构成了效率效益价值提升的内容，是形成企业核心竞争力的关键要素 因此，各大电力央企均在向生产要效益，不断提高劳动生产率 2023年，国家电投召开“效率决定用工、效率调整薪酬”工作启动会,要以效率提升为路径，压缩管理层级，持续提升人力资源效能 2022年，召开全面提升全员劳动生产率工作部署会锚定目标锐意进取推动全员劳动生产率高质量高水平提升 2022年，制定全员劳动生产率提升管理办法，全面提升劳动生产率 从上市公司看，不同发电板块劳动生产率发展极不均衡，亟需进行调整 能源电力行业不仅受到外部环境的影响，更处于行业转型升级的重要时刻，人工成本利润率的波动虽然从趋势上与人均利润总额波动趋同，近年各电力行业企业不断在经营、科研、管理等方面加大举措，不断提升整体劳动生产率。 提高全员劳动生产率也是企业高质量发展的核心要求 是加快建设世界一流企业的需要 是推进国有投资公司改革试点的需要 是加强人力资源管理效能提升的需要 国家层面 •翁杰明副主任在深化国有资本投资公司改革工作推进会中强调深化国有资本投资公司改革，必须要……聚焦市场化改革、聚焦提升管理效能等方面，推动改革取得更大成效。 •对标世界一流价值创造行动要求推动企业在全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值等方面全面提升，提高价值创造能力和可持续发展能力。 •国资委“一增一稳四提升”目标要求通过提高全员劳动生产率深化三项制度改革，最大限度发挥广大员工的价值创造能力，从而推动全要素生产率的稳步提升。 火电标杆｜华电国际莱州电厂 华电国际莱州电厂是国内首个“智慧化”电厂，数字化程度带动了运营效率的提升，大幅度节约人工成本。 莱州电厂以上级单位“消除浪费、创造价值；持续改善、精益求精”精神为指导，通过文化嵌入、技术创新，持续深化精益管理。 生产组织模式 •创建并传播“卓越文化”，使精益管理入脑入心•建立生产经营管理流程平台•推行运行智能巡检系统•实施“111燃料全过程精益化管控体系” 水电标杆｜雅砻江梯级电站、三峡水电 雅砻江水电是雅砻江流域唯一水电开发主体，具有合理开发及统一调度等突出优势 三峡水电 雅砻江水电站 梯级开发电站：规模大、技术优、效率高 精益生产管理，确保安全稳定高效 •规模优势显著：梯级补偿效益显著，运营效率突出。•创新集控中心：通过成立集控中心实现“水电合一、联合调度”，不断提高水资源利用效益。 •由运行人员和维护人员联合值班：提高突发事件的处理能力•运行平台，提高运行管理效率和可靠性：建设高度自动化和信息化的管理平台，技术创新，优化生产方式，全场集中监控。 深化“流域化、集团化、科学化”发展与管理 坚持改革创新，提高运行管理能力 •深化“集团化”管控：强调集团化管控，要着力完善“理顺关系，明确界面，规范制度，优化流程，共享资源”等，通过集约、统筹管理，控制人员规模，提高管理效率，降低企业成本。 按照精简、高效原则，安排用工：打破传统的分工和岗位设置概念，将部门分工的“专业化”与员工岗位设置的“多能型”结合起来，专业化的深度和综合型的宽度兼举并重。 新能源标杆｜三峡新能源 三峡能源装机规模迅速增长，区域资源优质，利用小时数高于全国水平，同时通过参控股上游设备制造商，与下游电力业务形成产业链，形成成本优势。 生产组织模式 内部管理 注重成本管理，推动效益不断提升 深化国企改革，聚焦治理、组织、人才效率提升 深化国企改革：三峡能源在公司上下深化“放、管、服”改革，推进各项改革工作走深走实。 通过集控运行，降低运维成本：为核心内容的新运维管控模式，促进发电成本下降。 多措并举育人才：创新人才培养模式，推行以干代训、轮岗、参加专项工作等人才培养模式和“双导师”人才培养机制。 通过产业协同，降低建造成本：通过发展产业园、参股等方式和上游设备制造商等，降低公司度电成本。 核电标杆｜中广核电力 中广核电力在生产组织模式方面，主要通过纵向一体化、智能化等方式实现全产业链系统协同，从而提升运营效率；管理层面，主要通过覆盖全员的培训体系和核心人才激励，激发员工活力 生产组织模式 内部管理 注重技术和管理人才的培养，不断激发员工活力 纵向一体化建设与智能化体系搭建，协同创效 健全培训体系，助力员工成长：为新员工、专业岗位员工及中高管理层员工制定一系列科学化、多元化、制度化的培训课程。 从核电站设计开始即可进行全面成本控制：设计、建造、运营一体化，协同效应明显 智能化、集约化体系建立，实现协同运作：实现人员组织、工具平台、工艺过程的高效协同与精准互动，实现核电全生命周期业务的数字化、智能化。 深化员工激励，激励核心人才：为激励关键核心人才，为公司和股东创造更大价值，实施H股股份增值权计划。 煤炭标杆｜国能准能集团 生产运行模式创建“五型班组”提升管理效能，内部管理方面国能准能集团被国务院国资委列为管理标杆企业，建立了一系列市场化管理举措，推动管理升级 生产运行模式 内部管理 智慧煤矿：多机装备智能化协同、信息化全覆盖 不断探索