概况介绍 ： 公平经济的劳动力标准

加州经济增长与低薪工人困境

加州经济正经历增长，但这一增长并未惠及所有工人，导致数百万工人处于贫困状态。具体而言，每三个加州工人中就有一个人的时薪低于18美元，而76%的低薪工人是少数族裔。目前，有约500万加州居民生活在贫困中，占该州总人口的12%。

劳动力标准的重要性

为了确保每个加利福尼亚人都能获得家庭维持的职业，加州可以通过将劳动力标准纳入公共支出和法规来发挥更多作用。劳动力标准能够提升被排除群体的工资、工作质量、培训机会和工作机会，同时增强工作场所权利，提高不同行业和职业的门槛。

报告发现与关键数据：

• 大量国家支出缺乏劳动力标准：投资往往补贴低工资、非工会工作、安全和工作绩效培训不足、健康和退休福利不足或缺失、职业机会和晋升机会有限。
• 未来预算与劳动力标准：预计到2026年，州级气候投资预算中约40%（127亿美元）将没有纳入劳动力标准。
• 标准类型：包括操作和服务制造工作中的劳工和平协议，建筑项目中的劳动协议，以及基于公平竞争和工会化的工具。
• 重要性：政策制定者可通过采购竞争和合同、激励、贷款等公共融资工具以及法规将劳动力标准纳入预算决策，以最大化公平。
• 标准的实现：劳动力标准应包含合同执行机制，如审计流程、罚款、违规行为补救措施及足够的执行人员。

劳动力标准工具包：

• 竞争性采购/授予政策：要求或允许投标人在国家采购和赠款过程中披露其创造高质量就业机会的承诺。
• 基线劳动力标准：设定强制性标准，涵盖工作场所民主、工作质量和访问权限、工资和福利等方面。
• 培训、学徒和职业路径：提供面向弱势群体的招聘、培训、保留和职业发展计划。
• 法律合规性：限制资金流向合规记录良好的企业，并要求企业披露可公开访问的合规记录。

政策制定者的行动：

• 将劳动力标准纳入采购竞争、合同、贷款和其他公共融资工具，以及法规。
• 使用纳税人的资金投资社区，创造家庭维持的工作。
• 设定工作场所标准，支持有色人种工人、女性、LGBTQ+工人、受司法影响的工人和其他弱势群体。
• 改善低收入行业的就业条件，鼓励高质量、高薪工作，支持流离失所工人的过渡。
• 支持加州本土公司和行业，改善财政健康状况，通过提高收入增加税收收入并减少社会福利支出。

结论：

加州通过将劳动力标准纳入公共支出和法规，可以解决低薪工人问题，提升工作质量，促进公平就业，从而加强经济和社会的可持续发展。政策制定者和利益相关者需要共同努力，通过实施有效的劳动力标准政策，确保经济增长惠及所有加州工人。