出海必备：对外投资合作指南-澳大利亚（2023年版）

澳大利亚 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 澳 大 利 亚 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2024年4月 参赞的话 澳大利亚位于南太平洋和印度洋之间，国土面积排名世界第六位；拥有丰富的能源、矿产和海洋资源；农业生产条件优越，动植物种类繁多，服务业发达。澳大利亚法律健全，金融体系较规范，是全球重要投资目的地之一。 自1972年建交以来，在中澳双方各界人士的共同努力下，双边经贸合作持续、蓬勃发展。2014年11月17日，习近平主席和澳大利亚时任总理阿博特共同宣布，实质性结束中澳自贸协定谈判。2015年6月17日，中澳两国签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》，同年12月20日协定正式生效。 中澳自贸协定涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，为中澳经贸合作注入强劲动力。 2017年3月，中国前总理李克强访问澳大利亚期间指出，双方应进一步扩大双向开放，拓展“自贸繁荣”，携手推动全球贸易自由化和便利化。 据中国海关统计，2022年，中澳双边货物进出口额达2200.3亿美元，中国连续第14年保持澳大利亚第一大贸易伙伴、出口市场和进口来源地的地位。澳大利亚也是中国对外投资的主要目的地之一，据中国商务部统计，截至2022年末,中国对澳直接投资存量为357.9亿美元，为澳大利亚第五大直接投资来源地。 澳大利亚经济增长一直较为平稳。2019年以前，澳大利亚经济连续29年保持经济增长，是经济发展较快的主要发达国家之一。2020年，受新冠肺炎疫情影响，澳大利亚GDP下降2.4%至1.93万亿澳元。2021年，GDP增长4.2%至2.05万亿澳元。2022年，澳GDP达到2.23万亿澳元，同比增长3.4%，人均GDP达8.4万澳元。 澳大利亚政府于2009年推出国家宽带网络计划（NBN），宣布建立新的现代化光纤电信国家网络。截至2023年初，澳大利亚有2531万互联网用户，互联网普及率为96.2%；社交媒体用户数量为2130万，相当于总人口的81.0%。约1990万人接入或将接入“国家宽带网络计划”，5G网络覆盖达到50%以上，90%的企业可使用超高速宽带网络。2021年7月，澳联邦政府发布首个《数字经济战略》，提出要以现代化数字经济，驱动澳大利亚未来走向繁荣，2030年将建成全球前10位的领先数字经济社会。到2030年的目标包括：政府服务可100%在线提供，高级数字技能高校毕业生每年增加15000多人，数字密集型行业雇用超10%的澳劳动力，新企业全部都是数字化企业，所有企业继续改进网络安全，95%的中小企业使用电子商务工具，等等。 在气候变化政策方面，2022年6月，澳大利亚工党政府向联合国气候变化框架公约(UNFCCC)秘书处提交了最新的国家自主贡献承诺：2030年碳排放量比2005年减少43%；2050年实现净零排放承诺。2022年9月，澳联邦议会通过《2022年气候变化法案》，内容主要包括：到2050年，全澳实现净零排放；建立现代化电力网络，以实现大量新能源使用、传输和储存，2030年电力系统实现82%的新能源使用；建立国家电动车战略，增加可负担的电动车和氢能汽车的保有量；通过国家电池战略，利用澳大利亚在原材料方面的优势，不仅向全球提供矿产，并且在国内建立起电池产业。为保障上述计划完成，澳政府更新减排保障机制，要求目前每年二氧化碳排放量超过10万吨的215家实体，每年要减少500万吨的总碳排放量。 自2021年1月1日起，澳大利亚开始实施新修订的《外国投资法》，设立国家安全审查制度，对涉及国家安全用地或国家安全相关业务的投资项目，实施严格审查。2021年12月，澳修订《关键基础设施安全法》，大幅扩大关键基础设施范围，增加强制经营实体报告网络安全事件义务和信息提供机制。 中国投资者在赴澳大利亚投资合作前，应充分认识澳大利亚与中国在经营环境、商业习惯和法律政策方面的差异，全面评估赴澳投资在环境保护、劳工权益、工作签证、基础设施、文化差异、土著居民土地权以及企业社会责任等方面的成本，做好可行性研究和尽职调查，充分咨询专业的投资服务机构。在投资运营过程中，要注意提高合规意识，遵守澳方各项法律法规，密切关注澳大利亚有关政策走向和舆情动态，积极履行社会责任，增强防范各类风险的能力。 中国驻澳大利亚大使馆经济商务处，欢迎有实力的中资企业赴澳开展投资合作，并继续为中澳两国企业提供优质服务，努力促进中澳经贸合作平稳、健康、可持续发展。 中国驻澳大利亚使馆公使衔经济商务参赞高峰2023年10月 1.国家概况..................................................................................................................................................21.1发展简史..................................................................................................................................................21.2自然环境..................................................................................................................................................21.2.1地理位置..........................................................................................................................................21.2.2自然资源..........................................................................................................................................31.2.3气候条件..........................................................................................................................................31.3人口和行政区划......................................................................................................................................41.3.1人口分布..........................................................................................................................................41.3.2行政区划..........................................................................................................................................51.4政治环境..................................................................................................................................................51.4.1政治制度..........................................................................................................................................51.4.2主要党派..........................................................................................................................................61.4.3政府机构..........................................................................................................................................61.5社会文化..................................................................................................................................................61.5.1民族...............................