出海必备：对外投资合作指南-汤加（2023年版）

汤加 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中国驻汤加大使馆 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2024年4月 负责人的话 汤加王国地处南太平洋中部，国际日期变更线西侧，西邻斐济，由汤加塔布、哈派、瓦瓦乌、埃瓦和纽阿等共170多个小岛屿组成，陆地面积747平方公里，海域面积25.9万平方公里，人口约10.5万人。从公元950年至今，汤加约经历4个王朝，现为1845年乔治·图普一世建立的陶法阿豪王朝。17、18世纪，荷兰、英国、西班牙探险家先后抵达。19世纪基 督教传入。1900年成为英国保护国。1970年6月4日汤加独立，并成为英联邦成员。现任国王图普六世2012年3月继位。汤加是南太平洋地区唯一的君主立宪制国家，国家元首为国王，政府首脑为首相，立法机构为议会。汤加有自己的文字和语言——汤加语，汤加语和英语同为官方语言，绝大多数汤加居民能使用两种语言。汤加人民大多信仰基督教或天主教，民风朴实、善良、忠厚。汤加法律体系较为健全，治安状况较好，政局基本稳定。2020年，为公平高效解决国际商业纠纷，进一步改善营商环境以吸引外资，汤加政府重新修订《外商投资法（2020年）》，出台新《国际仲裁法》。 汤加的投资合作环境有以下特点: 第一，经济体量较小，发展水平较低。2022/23财年，汤加国民生产总值13.6亿汤加潘加（约合5.85亿美元）。汤加经济以农业为主，制造业不发达，生产力水平低，经济发展落后，严重依赖侨汇。2022年汤加火山大规模喷发叠加新冠疫情和海啸，导致农业、渔业和旅游业等经济支柱产业遭受严重打击。随着全球疫情持续，汤加经济形势预计还将进一步恶化。目前，汤加尚未发展数字经济，也没有系统的绿色经济理念，经济发展潜力和市场购买力有限。 第二，市场开放度较高，受国际市场影响较大。汤加自然资源有限，制造业落后，生产生活所需物资高度依赖进口。近年来，汤加年进口额约在1.5亿-2.5亿美元之间，出口额约在1000万-5000万美元之间，国际贸易逆差巨大。进口货物中小到针头线脑，大到机械设备无所不包；燃料和食品在进口额中占比较大，相关物资国际价格变化直接影响汤加国内物价水平；进口来源地主要是新西兰、澳大利亚等周边国家和中国、日本等亚洲国家。出口则以农产品和海洋水产品为主，主要出口目的地为新西兰、美国、澳大利亚等国。 第三，政府财力不足，经济社会发展严重依赖外来援助。世界银行、亚洲开发银行、 澳大利亚、新西兰、日本和中国是向汤加提供援助的主要国际组织和友好国家。除提供各类物资援助和项目援助外，世界银行、亚洲开发银行、澳大利亚和新西兰每年还向汤加提供一定数额的财政支持，用于弥补汤加政府财政收支的巨额赤字。新冠肺炎疫情使汤加财政赤字进一步扩大，对外来援助依赖也将不断加重。汤加2024财年预计接受各种类型的援助约1.6亿美元。 中国和汤加建交20多年来，两国关系平稳发展。汤加政府欢迎外商投资。目前，中国在汤加开展经营的企业和自然人集中在工程承包、新能源、批发零售和食品加工等领域，但囿于市场规模、资金限制、自然灾害等多种原因，企业发展规模有待进一步扩大。 中资企业赴汤加投资首先要充分了解当地政治形势和法律法规，做好前期调研。当地人较热情但办事效率不高，要有足够的耐心。一旦开展业务，务必雇佣当地注册律师作为法律顾问，以避免法律风险。 中国驻汤加大使馆竭诚为赴汤加投资的中国公司和公民提供服务，为进一步推动中汤全面战略伙伴关系发展和促进经贸领域交流合作做出积极贡献。 中国驻汤加大使馆一等秘书吴艺荣2023年8月 导言...............................................................................................................................................................1 1.国家概况................................................................................................................................................... 2 1.1发展简史......................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................21.2.1地理位置..............................................................................................................................................21.2.2自然资源..............................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................31.3人口和行政区划.........................................................................................................................................31.3.1人口分布..............................................................................................................................................31.3.2行政区划..............................................................................................................................................41.4政治环境......................................................................................................................................................41.4.1政治制度..............................................................................................................................................41.4.2主要党派..............................................................................................................................................51.4.3政府机构..............................................................................................................................................51.5社会文化......................................................................................................................................................61.5.1民族......................................................................................................................................................61.5.2语言...................................................................................................