出海必备：对外投资合作指南-卡塔尔（2023年版）

卡塔尔 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻卡 塔 尔 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2024年4月 参赞的话 卡塔尔位于阿拉伯湾西海岸中部，政局稳定，社会治安良好。卡塔尔油气资源丰富，已探明石油储量262亿桶，居世界第13位；天然气储量25.8万亿立方米，居世界第3位，液化天然气出口量近年均居世界首位并计划在五年后增加至1.26亿吨/年。得益于海湾断交事件的逐渐和解以及国际油气价格快速上扬，卡塔尔经济2022年恢复增长，发展前景趋稳向好。2022年卡塔尔GDP实际增长率3.2%，人均GDP接近8.2万美元。据世界银行预测，2023年卡塔尔有望实现3.3%的经济增长，增速居海合会六国之首。截至2023年9月，三大国际评级机构均给予卡塔尔较高主权信用评级，标普和穆迪将其前景展望从和“稳定”调整为“正面”，惠誉继续维持“稳定”的前景展望。 卡塔尔丰厚的油气出口收入、稳定的经济增长前景、日益完善的基础设施和不断改善的营商环境，为外国企业投资提供了良好的发展空间。卡塔尔拥有现代化的道路、地铁、机场、港口和通信等基础设施，目前哈马德国际机场、哈马德港等设施已投入使用，卡塔尔航空公司已开通170多条国际航线，连接世界各地。2022年国际足联世界杯成功举办显著提升了卡塔尔的国际社会影响力，为卡“2030国家愿景”的推进提供了新助力。近年来，卡塔尔政府大力推进经济开放，积极鼓励外资参与非油气产业，大力支持金融服务、建筑工程、加工制造、航空海运、现代物流、旅游和商贸服务等行业发展，以实现经济多元化，促进国家可持续发展。目前，卡塔尔已放宽外资在多个行业设立独资企业和投资房地产的限制，颁布政府和社会资本合作法，支持外资参与食品安全、基础设施、工业制造、数字经济、教育和医疗等领域合作项目。 中国和卡塔尔于1988年建交，2014年建立战略伙伴关系，卡塔尔是最早支持和加入“一带一路”倡议的国家之一。近年来，中卡关系全面快速发展，习近平主席与塔米姆埃米尔十年间五度会面，达成重要共识，为新时期两国关系发展擘画蓝图，引航定向。两国经贸务实合作已形成以油气合作为主轴、以基础设施为重点、以金融投资和高新技术为新增长点的合作新格局。中国自2020年起连续三年稳居卡塔尔最大贸易伙伴，2022年中卡双边贸易额约265.5亿美元，同比增长54.7%，卡塔尔是中国在全球第二大液化天然气进口来源国。中国企业积极参与卡塔尔油气开发、港口机场、通信网络、世界杯足球赛场馆、战略蓄水池和清洁能源以及绿色交通等重大项目的建设投资。中国工商银行多哈分行和中国银行卡塔尔金融中心分行是卡塔尔金融中心内资产总量最大的两家金融机构，积极融入当地，为本地企业提供各类金融支持和服务。 中卡建交35年来，双方不断加强协作配合，实现互利共赢。中卡双方将携手努力，进一步加强“一带一路”倡议同卡塔尔“2030国家愿景”战略对接，推动高质量共建“一带一路”不断走深走实、行稳致远。欢迎更多有实力、有投资意愿的企业把握机遇，积极开拓卡塔尔市场。我们愿与中卡双方有关部门及工商界共同努力，为两国务实合作创造更为良好的投资营商环境和便利条件，促进双边关系迈上新台阶，不断丰富中卡战略伙伴关系内涵。 中国驻卡塔尔大使馆经商参赞杨松2023年9月 导言...................................................................................................................................................1 1.国家概况.......................................................................................................................................21.1发展简史..............................................................................................................................21.2自然环境..............................................................................................................................21.2.1地理位置....................................................................................................................21.2.2自然资源....................................................................................................................21.2.3气候条件....................................................................................................................31.3人口和行政区划...................................................................................................................31.3.1人口分布....................................................................................................................31.3.2行政区划....................................................................................................................31.4政治环境..............................................................................................................................41.4.1政治制度....................................................................................................................41.4.2主要党派....................................................................................................................51.4.3政府机构....................................................................................................................51.5社会文化..............................................................................................................................61.5.1民族...........................................................................................................................61.5.2语言...........................................................................................................................71.5.3宗教和习俗................................................................................................................71.5.4科教与医疗................................................................................................................81.5.5工会及其他非政府组织..............................................................................................91.5.6主要媒体.............................................................................................