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斯里兰卡 (2023年版) 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 斯 里 兰 卡 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 2023年,商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,服务加快构建新发展格局,推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作,扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前,百年大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加,对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2023年,中国对外非金融类直接投资1301亿美元,同比增长11.4%,连续11年稳居世界前三;对外投资存量2.8万亿美元,遍布全球190多个国家(地区),连续6年保持世界前三。2023年,中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元,同比增长3.8%;81家企业入围美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单,蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源,积极开展国际合作和竞争,助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,合规有序地开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新《指南》编制工作,提供更加精准有效的信息服务,推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别(地区)指南编制办公室2024年4月 参赞的话 斯里兰卡是印度洋岛国,背靠南亚次大陆,南部汉班托塔港距国际主航线仅10海里,区位优势明显。中斯贸易往来和传统友谊源远流长。1952年,双方签署《米胶协定》。1957年建交后,两国政府签署系列经贸合作协议,建立双边经贸联委会机制,双边经贸合作平稳健康发展。斯里兰卡积极响应中国提出的“一带一路”倡议,是“21世纪海上丝绸 之路”建设的重要节点国家。2013年5月,双边关系提升为真诚互助、世代友好的战略合作伙伴关系。2014年9月,习近平主席成功访问斯里兰卡,中斯“一带一路”建设迈上新台阶。 多年来,中国企业积极投身“一带一路”建设,在斯里兰卡建成了一批重点合作项目,包括港口、公路、铁路、医院、水利、电力等设施,这些项目极大改善了斯基础设施和投资环境,增加了斯政府财政收入,带动了当地就业,对斯经济社会发展做出了积极贡献。截至2022年底,中国是斯第二大贸易伙伴、第二大进口来源国、主要外资来源国和发展援助国。 2022年,受内外多重因素影响,斯陷入自1948年独立以来最严重的经济危机,全年经济收缩7.8%。外汇储备接近枯竭,4月宣布暂停偿付外债,国际评级机构纷纷下调斯主权信用评级;燃油严重短缺,电力供应不足,粮食、药品等基本必需品匮乏,卢比大幅贬值,物价飙升,通胀高企。7月,斯爆发大规模游行示威活动,时任总统戈塔巴雅离境并宣布辞职。斯议会举行总统选举,维克拉马辛哈胜选并出任总统,积极寻求国际货币基金组织(IMF)和其他多双边人道主义援助,推进债务重组和国内改革,推动经济稳定、复苏与可持续增长。9月,斯政府与IMF就为期48个月、约30亿美元的中期贷款计划达成工作层协议。2023年3月,IMF执行董事会批准该协议。目前,斯政治安全形势总体平稳向好,随着外部支持及国内改革初显成效,经济开始呈现出复苏态势。斯中央银行、亚洲开发银行、国际货币基金组织、世界银行分别预测2023年斯经济增速为-2%、-3.0%、-3.0%、-4.3%。 中斯经贸合作机遇与挑战并存。一方面,作为“21世纪海上丝绸之路”重要节点,斯里兰卡区位优势突出,航运、物流等行业投资潜力较大。中斯在加工制造业、农业、渔业、旅游业等传统领域及绿色能源、数字经济等新业态合作前景广阔。目前,斯政府迫 切希望通过吸引外资、促进出口和旅游业等,实现经济复苏与增长。另一方面,斯经济体量小(2022年GDP约合771亿美元),对外依存度高,产业发展水平较低,工业基础薄弱,产业链、供应链不完善,营商环境有待改善,加之政府治理能力较弱、地缘政治博弈等因素,中资企业对斯投资合作仍面临不少风险和挑战。 中国驻斯里兰卡大使馆经商处愿为来斯中资企业竭诚提供服务,共同推动“一带一路”建设高质量发展。 中国驻斯里兰卡大使馆经商参赞李光军2023年8月 导言......................................................................................................................................................... 1 1.国家概况............................................................................................................................................. 2 1.1发展简史..............................................................................................................................................21.2自然环境..............................................................................................................................................21.2.1地理位置......................................................................................................................................21.2.2自然资源......................................................................................................................................21.2.3气候条件......................................................................................................................................31.3人口和行政区划..................................................................................................................................31.3.1人口分布......................................................................................................................................31.3.2行政区划......................................................................................................................................31.4政治环境..............................................................................................................................................41.4.1政治制度......................................................................................................................................41.4.2主要党派......................................................................................................................................51.4.3政府机构......................................................................................................................................71.5社会文化..............................................................................................................................................81.5.1民族..............................................................................................................................................81.5.2语言..............................................................................................................................................81.5.3宗教和习俗..................................................................................................................................81.5.4科教和医疗..................................................................................................................................91.5.5工会及其他非政府组织..............