塔吉克斯坦 (2023年版) 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务处 前言 2023年,商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,服务加快构建新发展格局,推进高水平对外开放,提升贸易投资合作质量和水平,维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系,按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则,鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作,扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前,百年大变局加速演进,世界进入新的动荡变革期,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加,对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下,我国着力推动对外投资合作高质量发展,持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作,实现对外投资合作平稳发展。2023年,中国对外非金融类直接投资1301亿美元,同比增长11.4%,连续11年稳居世界前三;对外投资存量2.8万亿美元,遍布全球190多个国家(地区),连续6年保持世界前三。2023年,中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元,同比增长3.8%;81家企业入围美国《工程新闻纪录》(ENR)“全球最大250家国际承包商”榜单,蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源,积极开展国际合作和竞争,助力东道国(地区)经济社会发展,为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国(地区)营商环境,合规有序地开展对外投资合作,有效防范化解各类风险,商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别(地区)指南》(以下简称《指南》)。《指南》及时、客观、准确地反映东道国(地区)宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息,重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助,也欢迎社会各界批评指正,提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放,服务培育国际合作竞争新优势,持续创新《指南》编制工作,提供更加精准有效的信息服务,推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别(地区)指南编制办公室2024年4月 参赞的话 塔吉克斯坦地处中亚东南部,1991年前苏联解体后独立成为主权国家。国土面积14.31万平方公里,境内多山,素有“高山之国”美誉。塔矿产资源丰富,已探明包括铅锌、铋、钼、钨、锑、锶和金、银、锡、铜等贵重金属,油气和石盐、硼、煤、萤石、石灰石、彩石、宝石等50余种矿产。 塔吉克斯坦实行总统制,总统由全民选举产生,每届任期7年。现任总统埃莫马利·拉赫蒙于1994年11月起首任总统,2020年10月第五次获得连任,任期至2027年。2015年12月塔吉克斯坦议会通过民族领袖法,确认拉赫蒙总统民族领袖地位。 塔吉克斯坦政局稳定,市场开放,具备较为完善的经贸法律体系,近年来经济总体保持平稳增长,居民购买力不断增强。2022年,在复杂外部环境和疫情等因素冲击下,塔吉克斯坦实现经济总体平稳运行,并持续推进落实工业化、能源、交通和粮食安全四大发展战略,积极推动国内数字经济和绿色经济发展,加大吸引外国直接投资力度,争取实现基本商品的进口替代和出口创汇。2022年1月1日,塔经数年修订的《税法典》正式颁行,旨在改进税务管理、向电子征税系统过渡,规范监管和审计,调整征税标准和简化税收程序、创造有利的纳税和引资环境。 塔吉克斯坦是中国的友好邻邦,中塔于1992年建交。近年来两国高层互访频繁,政治互信不断加强,两国领导人间建立起深厚的友谊。2017年8月,拉赫蒙总统对中国进行国事访问,中塔两国建立全面战略伙伴关系。2019年6月,习近平主席访塔并出席亚洲相互协作与信任措施会议峰会(简称“亚信峰会”),中塔双方签署《关于进一步深化中塔全面战略伙伴关系的联合声明》,两国致力于逐步构建发展共同体和安全共同体。中塔政治经贸关系目前处于历史最好时期,中塔经贸合作快速发展,规模和范围逐步扩大,合作水平不断提高。塔吉克斯坦是首批与中国签署共建“一带一路”政府间合作文件的国家之一。中塔经贸合作已成为推动中国“丝绸之路经济带”建设的重要力量,丝路古道再度焕发出蓬勃生机。2023年5月,中塔双方签署《中华人民共和国和塔吉克斯坦共和国联合声明》。 当前,塔吉克斯坦一方面致力于建设本国工业体系,实现由农业国向工农业国的转变。为加快推进国家工业化转型,拉赫蒙总统2022年1月6日签署命令,宣布2022-2026年为“工业发展年”;另一方面,塔正在按照拉赫蒙总统的指示,竭力扩大农业生产,提高粮食的自给率,保障国家粮食安全。 中塔两国经济互补性强,中国优势产能和技术适合塔吉克斯坦发展需要。塔着力推动产业转型和培育新业态,为中塔双方扩大经贸合作带来新机遇。随着共建“一带一路”倡议在塔吉克斯坦的深入推进,两国经贸合作的前景将更加广阔。 中国驻塔吉克斯坦大使馆经济商务处参赞孙贺2023年8月 导言................................................................................................................................................................1 1.1发展简史......................................................................................................................................................21.2自然环境......................................................................................................................................................21.2.1地理位置..............................................................................................................................................21.2.2自然资源..............................................................................................................................................31.2.3气候条件..............................................................................................................................................41.3人口和行政区划.........................................................................................................................................41.3.1人口分布..............................................................................................................................................41.3.2行政区划..............................................................................................................................................41.4政治环境......................................................................................................................................................51.4.1政治制度..............................................................................................................................................51.4.2主要党派..............................................................................................................................................61.4.3政府机构..............................................................................................................................................81.5社会文化......................................................................................................................................................91.5.1民族......................................................................................................................................................91.5.2语言......................................................................................................................................................91.5.3宗教和习俗..........................................................................................................................................91.5.4科教和医疗........................................................................................................................................101.5.5工会及其他非政府组织...........................................................