出海必备：对外投资合作指南-智利（2023年版）

智利 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司商 务 部 国 际 贸 易 经 济 合 作 研 究 院中 国 驻 智 利 大 使 馆 经 济 商 务 处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室2024年4月 参赞的话 志合者，不以山海为远。“天涯之国”智利虽远在南美大陆最南端，却是中国在拉丁美洲和加勒比地区主要经贸伙伴之一。中智关系作为中国同拉美和加勒比国家关系先行者，成为发展中国家合作共赢的典范。 智利政治环境稳定，法律法规健全透明，坚持开放包容的经济政策，鼓励创新和竞争，市场规范自由程度高，营商环境良好，成为拉丁美洲最稳定和完善的市场之一。 智利矿产资源非常丰富，铜储量、产量和出口量均为世界第一，同时是世界第二大碳酸锂生产国，也是唯一的天然硝石生产国。 智利是新冠疫情后强劲复苏的国家之一。智利政府采取系列有效刺激经济和企业纾困政策，促进了经济复苏。在拉美地区，智利保持领先经济增长率。2023年，智利国家经济表现良好，成为拉丁美洲最具竞争力经济体。 习近平主席访问智利时曾指出，拉美有句谚语“真正的朋友能够从世界的另一头触及到你的心灵”。中国和智利正是这样的好朋友。两国虽然相隔万里，但彼此心心相通，相互支持，在中拉关系史上创造了多项“第一”：第一个和新中国建交的南美国家；西半球第一个与中国签署世界贸易组织双边协议的国家；第一个承认中国市场经济地位的国家；第一个与中国签署双边自由贸易协定并率先实现升级的国家。 中智建交50多年来，双方政治上高度互信，经济上互利共赢，多边协作日益密切，经贸往来频繁，中智关系已进入成熟稳定新阶段。 自中智双方签署共建“一带一路”谅解备忘录以来，到智利投资的中国企业越来越多，且呈现出“大规模、多元化”的特点。在智中资企业积极涉足电力、通信、基础设施领域，多个大型项目落地，为智利后疫情时期就业增长和经济复苏做出重要贡献。 近年来，中智经贸发展态势良好，表现出以下特点。 ——双边经贸规模持续稳定增长 在中国和拉美国家经贸关系之中，中智经贸合作长期走在拉美前列。中智贸易持续快速增长，结构不断优化。面对新冠肺炎疫情冲击，中智贸易连续三年逆势增长，展现出独特活力。据中国海关统计，2022年中智双边贸易额660亿美元，较上年增长1.8%。 中国已连续12年蝉联智利第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源国。 2022年，智利对华出口额443.55亿美元，增长12.3%，占智利对外出口总额三分之一以上。主要出口产品包括铜、铁、锂等矿产及制品、纤维素、樱桃、猪肉、葡萄酒等。近年，智利农产品对华出口亮点纷呈，中国成为智利第二大水果出口市场。 2022年，智利自中国进口额225.2亿美元，下降14.2%，但仍占智利进口总额的三成，主要产品包括电脑及配件、服装鞋帽、手机、家用车、货运车、电视机等。智利在中智双边贸易中的顺差，是智利外贸顺差总额的两倍，充分显示中国巨大的市场吸引力。 ——投资日渐活跃，大型并购成为亮点 从贸易走向投资，是经贸合作深度融合的又一体现。中资企业始终对投资智利充满热情和信心，积极关注市场机会，参与智利产业合作。 来自中国的资金和技术，不断助力智利产业优化升级，多个大型收购项目顺利实施，包括：天齐锂业收购智利化工矿业公司SQM的部分股权；中国南方电网收购智利最大输电企业Transelec部分股权；国家电网收购智利第三大配电厂切昆塔和CGE电力公司。 在基础设施建设领域，中资企业积极学习和尝试智利特色的PPP特许经营项目，并取得零的突破。新冠肺炎疫情期间，中资企业在智利中标实施医院、公路、首都地铁部分线段等一批项目，造福当地社会民生。 ——聚焦创新发展，催生新兴业态 在数字经济和智慧城市的建设中，中国积极与智利分享技术和经验。中国著名共享出行软件滴滴出行、摩拜单车已经进入智利，为当地百姓提供便捷交通服务。 中资企业成功地实施智利南部光缆项目，解决了当地地区信息互联互通建设的瓶颈。一批中国科技企业正在智利探索和尝试云计算、工业化互联网+等新模式。 ——开拓“一带一路”合作新领域 在拉美国家中，智利支持“一带一路”倡议，与中国合作意愿强烈，并积极参与其中，成为中国在拉美开展“一带一路”合作的重要战略伙伴。两国对“一带一路”的合作定位高度契合。双方制定规划，打造合作平台，引领后疫情时代双边经贸全面发展。 ——多双边经贸机制合作不断深化 智利表达了加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的积极意愿，中方对此表示欢迎。智利作为《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的成员国、《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）创始成员国，也积极支持中国加入上述机制。2022年 8月，中国加入DEPA工作组正式成立，加入工作取得重大进展，加入谈判全面推进。同时，双方也在为中国加入CPTPP做全面准备。相信在智利等成员国支持下，中国加入上述经贸机制将为相关各方提供更广阔的市场，带来更多机遇和更大福祉，增强协定机制影响力，并为后疫情时代全球经济发展，注入更大动力。 近年来，智利政府重视数字经济、绿色发展，强调欢迎外资并提供法律保障。与此同时，受新冠疫情及国际环境等方面叠加影响，智利通胀率升高，社会治安事件有所增加，给中国企业投资经营带来一定的风险挑战。 前往智利发展的中资企业，应审时度势，关注智发展重点领域，强化风险意识，不断推动在智业务高质量发展。为此，中国驻智利大使馆经济商务处，向有志于进入智利市场的中国企业，提出以下方面建议。 一是做好项目尽职调查。要通过各种途径，调查了解智利投资市场环境、合作企业背景等情况，确保投资活动安全可靠；提前做好项目可行性研究，规避投资风险；关注智利发展动向，深挖市场潜力，稳步推进企业在智利发展。 二是依法合规开展经营。依法合规经营，是企业长远发展的基础。要树牢法治意识，深入研究智利政治体制、法律法规，努力做到依法合规；要增强法治思维，善于运用法律武器解决经营中遇到的问题，维护自身合法权益。 三是积极履行企业社会责任。通过履行社会责任，让更多智利民众共享两国经贸合作成果，不断增强智利社会对中国和中国企业的认同感，夯实两国友好合作的民意基础。 中智两国都处在发展关键阶段，双方将加强发展战略对接，高质量共建“一带一路”，深化经贸、投资、农业等领域务实合作，挖掘公共卫生、清洁能源、数字经济等领域合作新动能。 中国驻智利大使馆经济商务处，欢迎中资企业与智利开展各类经贸合作，并愿热忱提供协助，携手努力，积极进取，推动中智关系继续走在中拉关系前列！ 中国驻智利大使馆经商参赞马克强2023年8月 导言......................................................................................................................................................... 1 1.1.1发展简史......................................................................................................................................21.1.2国际地位......................................................................................................................................2 1.2自然环境..............................................................................................................................................3 1.2.1地理位置......................................................................................................................................31.2.2自然资源......................................................................................................................................31.2.3气候条件......................................................................................................................................4 1.3人口和行政区划..................................................................................................................................5 1.3.1人口分布......................................................................................................................................51.3.2行政区划...............