节能环境：2023年年度报告
2023年年度报告 第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人周康、主管会计工作负责人邓先柏及会计机构负责人(会计主管人员)邓先柏声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 公司目前不存在影响公司经营的重大风险。公司日常经营中可能面临的风险因素，主要包括PPP新机制对行业的政策面风险、重大资产重组完成后的多主业协同增效风险、应收账款及合同资产回收风险。公司在经营管理中可能面临的风险与对策举措已在本报告第三节“管理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分予以描述。 公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第4号——创业板行业信息披露》中的“节能环保服务业务”的披露要求： 1.PPP新机制对行业的政策面风险 2023年11月，国家发展改革委、财政部发布《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号），有助于推动政府和社会资本尤其是民营企业的有效合作，提高公共服务和基础设施建设的质量和效率，促进经济发展和社会进步。未来随着PPP新机制相关政策的不断完善，对生活垃圾焚烧发电行业的影响将是全方面的，存在政策变化带来 的不确定性风险。但同时也带来了技术与管理、产业链整合等的机遇。对由此可能带来的风险，公司继续将提质增效走深走实，苦练内功，加强与政府的过程沟通，与社会各方加强合作伙伴关系。在新机制的大背景下，与时俱进，抓住发展机遇，在符合各项政策要求条件下提升公司业绩。 2.重大资产重组完成后的多主业协同增效风险 截止目前，公司业务范围已经从节能环保装备、电工装备扩展到了生活垃圾焚烧发电领域，业务同属于节能环保产业，具有良好的产业和管理协同基础，在重组整合后的协同增效方面需要一定时期的磨合和沉淀，能够在多长的时期内充分发挥“1+1〉2”的竞争优势及协同效应存在不确定性。公司将立足现有基础，逐渐调整形成与业务相匹配的、合理高效的公司治理结构，通过部门整合等形式加快核心骨干员工的角色转换和企业文化的融合，力求尽快形成发展合力，助力业绩增长。 3.应收账款及合同资产回收风险 装备板块应收账款和合同资产主要为电工装备及环保装备销售，占比较大单位为下属子公司唐山装备和兆盛环保。唐山装备客户为政府单位，因受经济形势影响，政府支付能力较弱，导致唐山装备经营及资金周转受到影响；兆盛环保产品主要为污水处理设备，客户单笔业务规模小且较为分散，应收款项回款的难度较大。 垃圾发电板块应收账款及合同资产主要为应收垃圾处理费及上网电费，对手方主要为地方政府部门以及国有电网公司下属企业，发生违约的概率较小，但是由于政府方结算进度不可控，公司无法及时收回相关款项，这对公 司资产质量及财务状况产生较大不利影响。报告期内，环境科技已运营项目国补电价电费回款存在应收账款周转天数增加的情形，回款持续放缓；随着国家发展改革委、财政部、国家能源局及有关方面关于可再生能源发电补贴自查核查工作的结束，新纳入国补清单的项目将陆续收到国补回款，环境科技整体国补回款速度预计将逐渐提升，但不能排除未来国补回款放缓趋势延续的情形。未来随着公司业务规模的不断扩大，公司的应收款项可能随之增加，如果公司不能通过有效措施控制应收款项规模，或者宏观经济环境及电价补贴政策等发生较大变化、客户资金紧张以致公司不能按照合同约定及时回收款项以及国补回款持续放缓，可能会加大应收款项发生坏账的风险，从而对公司的资金使用效率、资金周转、资产质量状况和经营业绩产生影响。 应对措施：公司制定了“两金”压控工作方案和目标，严格按照“明确清收时间、明确清收金额、明确激励措施，落实分管领导、落实责任部门、落实经办人”的管理原则加强应收账款管理。通过分析欠款形成原因，“一企一策”制定清收策略，并定期跟踪督导欠款清收进展。 一是强化项目管理，全面推进“两金”依法清收工作。推动“两金”精细化管理，加强商务、财务、风险过程管理，继续研究多元化回款方式方法，多措并举加快清收。 二是加强逾期账款管理，防止坏账风险发生。加强逾期应收账款管理，分析逾期原因，制定清收措施，提出落实到人的处理解决方案。 此外，针对国补问题，对目前暂未纳入“国补”目录的项目，严格按照“国补”申请条件，逐一收集各项目资料，密切关注各项目的申请进展及主 管部门反馈意见，确保项目能够及时纳入“国补”目录。其次通过提升生产运行水平、降本增效、开源增收等措施，持续提升环境科技盈利能力。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义....................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标................................................................................................................9第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................................13第四节公司治理................................................................................................................................................38第五节环境和社会责任..................................................................................................................................57第六节重要事项................................................................................................................................................100第七节股份变动及股东情况.........................................................................................................................128第八节优先股相关情况..................................................................................................................................148第九节债券相关情况.......................................................................................................................................149第十节财务报告................................................................................................................................................150 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计主管人员签名并盖章的财务报表。 二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。 三、报告期内公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 以上备查文件的备置地点：公司档案室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司信息 二、联系人和联系方式 三、信息披露及备置地点 四、其他有关资料 □适用不适用 公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问 适用□不适用 五、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是□否追溯调整或重述原因同一控制下企业合并 □是否 扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值□是否 六、分季度主要财务指标 单位：元 七、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 八、非经常性损益项目及金额 适用□不适用 单位：元 □适用不适用 公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司所处行业情况 1、生活垃圾焚烧行业 生活垃圾焚烧行业兼具固体废弃物环境污染防治、资源循环利用、可再生能源供应三重特性，是解决“垃圾围城”的重要力量，也是国家推动发展方式绿色转型，减污降碳协同增效的重要环节。我国城市生活垃圾焚烧行业经过多年的发展，已经建立了较为成熟的体系，行业由高速发展向高质量发展转型，增量市场向县域乡村及西部地区延伸。在“双碳”目标的持续驱动下，随着美丽中国建设、“一带一路”战略的深入推进，生活垃圾焚烧行业作为国家生态文明建设的重要参与者与推动者，整体发展趋势向好。 一是全球应对气候变化行动开启行业发展新机遇。2023年12月13日落下帷幕的第28届联合国气候变化大会达成一项历史性的协议，首次纳入减少使用化石燃料的承诺，要求“到2030年内加速清洁能源的转变，将全球可再生能源的发电能力提高到三倍，将能源效率提高两倍。”全球能源结构将进一步加速转型。COP28召开前夕，生态环境部联合外交部、国家发改委等十部委发布我国首个《甲烷排放控制行动方案》，减少甲烷排放将对减缓全球气候变化起到立竿见影的效果，是我国应对气候变化的进一步承诺和贡献。甲烷排放控制行动方案对固废领域也将带来利好影响，进一步引领垃圾分类回收和资源化利用、农业领域畜禽养殖废弃物资源化利用及化肥零增长。能源结构加快转型、甲烷排放控制行动将开启固废细分行业新一轮窗口期。 二是城市生活垃圾焚烧进入存量运营阶段，业务升级需求迫切。环保标准提升，存量资产运营提升、资产整合、垃圾焚烧能源多元化利用、多源固废协同处置等升级需求更加急迫，推动行业高质量发展进一步提速。 垃圾焚烧产业未来发展方向，一是紧扣全球应对气候变化共识和国家生态文明战略，持续推动行业发展绿色升级。在今年的全国生态环境保护大会上，习近平主席指出，“我国经济社会发展已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段”，我国生态文明建设实现“由重点整治到系统治理的重大转变”。立足新时代发展脉络，垃圾焚烧产业将持续向集聚、集约、节约、低碳、智能方向迭代，达到行业助力经济、社会、环境发展“减污、降碳、增效”的三重目标。 三是
