第一节重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完整,不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并承担个别和连带的法律责任。 公司负责人周康、主管会计工作负责人邓先柏及会计机构负责人(会计主管人员)黄珊声明:保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。 公司面临的风险主要有PPP新机制对固废行业新增项目的市场风险、重大资产重组完成后的多主业协同增效风险、应收账款及合同资产回收风险。具体内容详见本报告第三节“十、公司面临的风险和应对措施”。 公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为:以3,099,067,016股为基数,向全体股东每10股派发现金红利0.6元(含税),送红股0股(含税),不以公积金转增股本。 目录 第一节重要提示、目录和释义....................................................................................................................2第二节公司简介和主要财务指标................................................................................................................7第三节管理层讨论与分析..............................................................................................................................10第四节公司治理................................................................................................................................................28第五节环境和社会责任..................................................................................................................................30第六节重要事项................................................................................................................................................117第七节股份变动及股东情况.........................................................................................................................125第八节优先股相关情况..................................................................................................................................131第九节债券相关情况.......................................................................................................................................132第十节财务报告................................................................................................................................................133 备查文件目录 一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。 二、经公司盖章、公司法定代表人签名的2024年半年度报告文本原件。 以上备查文件的备置地点:公司董事会办公室。 释义 第二节公司简介和主要财务指标 一、公司简介 二、联系人和联系方式 三、其他情况 1、公司联系方式 公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期是否变化□适用不适用公司注册地址、公司办公地址及其邮政编码、公司网址、电子信箱等在报告期无变化,具体可参见2023年年报。 2、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化□适用不适用 公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址,公司半年度报告备置地在报告期无变化,具体可参见2023年年报。 3、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况□适用不适用 公司注册情况在报告期无变化,具体可参见2023年年报。 四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 公司报告期末至半年度报告披露日股本是否因发行新股、增发、配股、股权激励行权、回购等原因发生变化且影响所有者权益金额 五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 □适用不适用公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额 单位:元 适用□不适用 公司其他符合非经常性损益定义的损益项目为个人所得税手续费返还。 将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目的情况说明 第三节管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务 报告期内,公司主业主要包括垃圾焚烧发电及相关业务、节能环保装备和电工专用装备业务。垃圾焚烧发电业务主要实行投资运营模式,节能环保装备及电工装备产品主要实行“按订单组织生产”模式。报告期内,垃圾焚烧发电业务约占公司总营业收入的87.82%。 1.公司所属行业发展情况 (1)生活垃圾焚烧发电行业 “减量化”“资源化”和“无害化”(以下简称“三化”)是我国固体废物污染环境防治的基本原则。生活垃圾焚烧发电具有占地面积小、减量化效果显著、产生清洁能源、减碳效果明显、对环境产生的影响较小等优势,近十几年以来,在国家政策引导和资金投入驱动下,我国生活垃圾焚烧处理能力显著增强,行业已进入成熟期,生活垃圾焚烧发电成为我国垃圾处理行业的主流方式,在生活垃圾无害化处置中基础地位进一步巩固。根据《城乡建设统计年鉴》数据,2022年,我国生活垃圾焚烧处理量2.32亿吨,较上年增长11.55%;生活垃圾焚烧占无害化处理比率74.65%,较上年提升8.7个百分点。 生活垃圾焚烧行业已由增量市场转为存量市场,整体业务增量由大中城市向西部地区、县域城市下沉,新增规模呈现下滑趋势。行业从“跑马圈地”抢市场,到“基建潮”的褪去,进入重运营阶段。垃圾焚烧全链条运营技术提升、数字化智能化升级、提质增效,成为行业高质量发展的重心。我国城市生活垃圾焚烧处理行业参与者较多,但行业市场总体集中度较高,行业龙头效应明显。拥有丰富投资运营经验、先进技术、资金实力雄厚的企业,积极尝试通过并购整合的方式拓展规模,行业进入深度整合期。 2024年上半年,中共中央、国务院颁发了系列决策部署、政策文件,为生活垃圾焚烧行业发展提供新的发展机遇和动力。2024年1月,《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》正式发布,持续深入推进污染防治攻坚,强化固体废物治理,加快“无废城市”建设,推动实现城乡“无废”。国家发展改革委、国家统计局、国家能源局联合发布《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化石能源消费的通知》,要求加强绿证交易与能耗双控、碳排放管理等政策有效衔接,夯实绿证核发和交易基础,拓展绿证应用场景,加强国内国际绿证互认,进一步激发绿证市场活力。2月,国务院办公厅发布《加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出推进废弃物能源化利用,加快城镇生活垃圾处理设施建设,补齐县级地区生活垃圾焚烧处理能力短板;有序推进厨余垃圾处理设施建设,提升废弃油脂等厨余垃圾能源化、资源化利用水平;有序推进生活垃圾焚烧处理设施协同处置部分固体废弃物。3月,国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,实施设备更新行动,以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向,推进重点行业设备更新改造。加快推进城镇生活污水垃圾处理设施设备补短板、强弱项。5月, 国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》,要求大力促进非化石能源消费,加强可再生能源绿色电力证书交易与节能降碳政策衔接,2024年底实现绿证核发全覆盖。 生活垃圾“三化”处理是国家建设美丽中国、“无废城市”的关键环节,生活垃圾焚烧发电是实现“三化”处理最快速、最有效的技术手段。新增市场领域,在“无废城市”建设的背景下,依托生活垃圾焚烧发电项目,推动产业链前后向一体化、横向多元固废协同处置拥有良好的发展前景,生活垃圾处置细分领域机会持续释放,县域生活垃圾焚烧处理能力将持续提升。存量市场领域,在国家推动产业升级、减污降碳的大背景下,在推动大规模设备更新、高质量发展的相关方案指引下,国家有关资金的支持将推动加快生活垃圾处理设施提标改造、设备数字化、智能化升级,为行业提质增效注入强劲动力。随着国家对绿证核发、交易、应用、鼓励绿电消费政策的建立健全,和对绿证交易与能耗双控、碳排放管理等政策的有效衔接,将激发绿证需求潜力,活跃绿电交易市场,绿证交易价格有望提高,改善垃圾焚烧企业现金流,提高项目盈利水平。 (2)节能环保装备行业 报告期内,公司的节能环保装备业务主要围绕水处理装备和固废处理装备。 “十四五”时期,既是中国经济社会发展的第十四个五年规划期,又是污染防治攻坚战取得阶段性胜利、继续推进美丽中国建设的关键期。“十四五”规划明确指出:深入打好污染防治攻坚战,建立健全环境治理体系,推进精准、科学、依法、系统治污,协同推进减污降碳,不断改善空气、水环境质量。“十四五”期间,国家围绕新技术、新产品、新材料搭建产品验证评价平台,开展检测分析、评级、可靠性、应用验证,组织关键共性技术成套装备攻关。鼓励环保装备龙头企业生态文明建设体制机制的逐步健全、绿色发展政策的深入实施和科技创新实力的不断增强,为持续深化生态环境监测改革创新释放了法治红利、政策红利和技术红利,市场需求将进一步提升。同时,在“绿色低碳转型”背景下,我国环保产业进入“快车道”。根据中商产业研究院发布的《2023-2028年中国环保设备市场调研及前景预测报告》,2022年我国环保装备制造业产值同比增长2%,达到9600亿元。根据工信部发布的数据,预计到2025年,我国环保装备制造业产值将提高至1.3万亿元。 水处理装备业务方面,水处理行业具有显著的政策导向性特征,市场需求受水体污染程度和国家政策导向的叠加影响。受益于国家政策鼓励,我国近年水环境治理呈现快速发展态势,未来污水资源化将是推动我国高质量发展、可持续发展的必然要求。2022年,我国水处理设备市场规模约达到4,132亿元;2023年我国水处理设备市场规模约达到5,090亿元,预计2024年我国水处理设备市场规模将达到6,1