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加速绿色氢部署 ©IRENA2024 除非另有说明,否则本出版物中的材料可以自由使用、共享、复制、复制、印刷和/或存储,前提是IRENA作为来源和版权持有人给予适当的确认。本出版物中属于第三方的材料可能受单独的使用条款和限制的约束,在使用此类材料之前,可能需要获得这些第三方的适当许可。 书号:978-92-9260-592-6 引文:IRENA(2024),国际合作加速绿色氢部署国际可再生能源署,阿布扎比。 关于IRENA 国际可再生能源机构(IRENA)是国际合作的主要平台;卓越中心;政策,技术,资源和金融知识的存储库;以及推动全球能源系统转型的实地行动的驱动力。IRENA成立于2011年,是一个全球性政府间组织,致力于广泛采用和可持续利用各种形式的可再生能源,包括生物能源和地热、水电、海洋、太阳能和风能,以追求可持续发展、能源获取、能源安全以及低碳经济增长和繁荣。www.艾丽娜. Acknowledgements 本简介由Ann - Kathrin Lipponer (IRENA)在Francisco Bosell (IRENA)和Roland Roesch (IRENA创新与技术中心主任)的指导下撰 写 。 本 简 介 受 益 于James Walker、Arno van den Bos、Emanuele Bianco、Raul Miranda、Danial Saleem和ZafarSamadov (均为I 本简报受益于IRENA绿色氢协作框架,并纳入了其投入。德国和阿拉伯联合酋长国于2023年推动了绿色氢协作框架。 免责声明 该出版物和本文的材料“按原样”提供。IRENA已采取所有合理的预防措施来验证本出版物中材料的可靠性。但是,IRENA及其任何官员,代理商,数据或其他第三方内容提供商均不提供任何形式的明示或暗示的保证,他们对使用本文的出版物或材料的任何后果不承担任何责任或义务。 此处包含的信息不一定代表IRENA所有成员的观点。提及特定公司或某些项目或产品并不意味着它们被IRENA认可或推荐,而不是未提及的类似性质的其他项目或产品。本文所采用的名称和材料的呈现并不意味着IRENA表达了任何关于任何地区,国家,领土,城市或地区或其当局的法律地位,或关于边界或边界划界的意见。 此处材料的陈述并不意味着IRENA对任何地区,国家,领土,城市或地区或其当局的法律地位,或对边界或边界的划定表示任何意见。 数字 加强绿色氢的供应和需求:主要挑战和解决方案 引发需求和供应创造的法规和激励计划CONTENTS 图12050年在1.5°C情景下减少二氧化碳排放 3.2缩小成本缺口,为大型项目融资 图2按能源运营商划分的最终总能耗细目2020-2050年1.5°C情景 3.3迈向全面的可持续性TABLE 3.4能力建设、技能和工作 图3COP28关于氢的关键成果 图4IRENA2023年CFGH会议上的国家干预 缩写 执行摘要 IRENA建立了合作框架,作为对话和协调行动的平台,以支持全球能源转型。IRENA几乎是全球成员,具有独特的使命,可以将全球社会聚集在一起,就具有战略重要性的主题进行讨论和合作。 2023年,绿色氢合作框架(CFGH)在经过多年的战略制定和项目公告后,重点评估了全球氢部署,支持了2023年联合国气候变化大会(COP28)的全球储备进程。CFGH于当年召开的两次会议阐明了以下问题:世界在将计划转化为行动方面的立场,成员国面临哪些挑战,它们可以从中受益? 2023年举行的第一次CFGH会议集中在开发绿色氢气的需求结构上,第二次会议集中在供应方面。这份简报综合了IRENA成员国和参加这些会议的专家收集的基本见解。 简报还可以作为输入突破议程氢部门优先行动5,“景观协调”,因为它概述了国际一级正在开展的举措。IRENA CFGH拥有近乎普遍的成员资格,在加强绿色氢国际合作的协调和透明度方面具有独特的地位。 CFGH会议的主要见解如下所示。 关键见解包括: 总体主题 鉴于绿色氢行业的快速发展,更新战略对于应对这些发展至关重要。 标准和认证:重大进步 可持续性: 要创建真正可持续的绿色氢价值链,项目规划者必须考虑的不仅仅是排放,他们还必须考虑当地对环境的影响,包括能源和供水,以及创造就业和社区参与等社会因素。 在认证和标准中,包括公布国际标准化组织(ISO)评估温室气体排放的方法,以及在COP28上宣布的相互承认认证计划的意图宣言。尽管取得了进展,但氢作为衍生物的交易仍然存在挑战。2024年,IRENA正在努力绘制现有的会计方法、标准和认证方案,重点关注由直接还原铁生产的绿色氢基氨、甲醇和钢铁。 供给侧的关键见解 全球氢气试点项目管道刚刚起步,集中在欧洲和亚洲。中国,德国,西班牙和澳大利亚占计划或装机容量的50%;46%的容量仍处于宣布阶段(567兆瓦[MW]),仅396兆瓦正在开发中,268兆瓦正在运行。 促进社区参与,从而增强社会接受度,对于实施新能源技术至关重要。特别是对于那些涉及大规模基础设施开发的国家,例如满足未来对绿色氢气的需求所需的基础设施。同行学习最佳实践将证明在这方面是有益的。 在许多具有巨大可再生能源潜力的发展中国家,高融资成本和融资渠道仍然是关键挑战。在这些国家催化绿色氢气生产将需要降低风险、风险分担和量身定制的融资机制。 需求方面的关键见解 引入了计划和政策机制。尽管设计和方法多种多样,但这些旨在发出强劲的需求信号,同时确保绿色氢气的充足和安全供应。这是制定计划过程中的重要一步。监管和投资支持是提高绿色氢气生产和部署的关键先决条件。 需要加大创造需求的力度: 必须保持监管支持,以及大胆的政策制定: 在创造对绿色氢的需求方面取得了适度的进展。重要的是,政府和公司通过从目标转向政策,从承诺转向合同,发出更强有力的集体需求信号。确定预定义的承购者至关重要。 期待已久的发展,如通过欧洲可再生能源指令的授权法案,使2023年成为大胆的政策制定和有关绿色氢公共资金的决定的关键一年。在领导绿色氢行业的竞赛中,重要的激励措施 虽然在建立绿色氢和衍生物的供需结构方面取得了进展,但必须缩小巨大的部署缺口,以实现净零未来。2023年解决了成功部署氢气的几个关键障碍。然而,CFGH会议还指出了盲点和需要更多关注的领域。IRENA将领导努力解决这些问题,并在2024年将CFGH保持为全球合作的中心论坛。 01INTRODUCTION 绿色氢及其衍生物是实现净零排放减排的最后一英里的关键-最迟应在本世纪中叶完成。实现净零需要对所有部门进行全面转型,不仅包括电力,还包括最终用途。能源效率和可再生能源的结合可以实现实现《巴黎协定》目标所需的大部分减排量。对于直接使用可再生电力在技术上不可行或不具有成本效益的某些应用,绿色氢气可以帮助减少脱碳差距。根据IRENA的计算,在1.5 ° C的情景下,到2050年,绿色氢及其衍生物可能会减少12%的排放,并占最终能源消耗的14%(。图1and2)。仅此一项,就需要将电解槽的容量从今天的微不足道的数字扩大到2050年的5 722千兆瓦(IRENA,2023a)。 绿色氢及其衍生物为高度工业化的国家提供了改造其工业以实现净零排放的机会,同时也为拥有丰富可再生能源资源的发展中国家提供了工业发展前景。实现这些目标需要强有力的需求信号、有效的公共政策和私营部门的积极参与。绿色氢的部署还将导致新的价值链的创建,其中一些价值链跨越全球,涉及广泛的利益相关者。需要进行国际合作,以分享最佳做法以及在此过程中吸取的教训。 近年来,绿色氢战略的实施迅速增加,以及许多项目公告和双边和三边协议。虽然日本、韩国和澳大利亚一直是氢战略发展的领跑者,但自2020年以来,越来越多的国家启动了他们的战略。今天,大约有50份战略文件和4份战略修订(IRENA,即将出版)。然而,评估这些举措中有多少已转化为实际行动,以及世界在绿色氢部署方面的地位是一项挑战。 确定所取得进展的一种方法是2023年联合国气候变化大会(COP28)的第一个全球库存(GST)进程。商品及服务税流程旨在盘点世界在气候行动方面的立场,并找出差距。2023年,IRENA的绿色氢合作框架(CFGH)致力于通过密切关注绿色氢行业的最新发展来支持GST流程。凭借IRENA近乎普遍的成员资格,CFGH将全球社会聚集在一起,并揭示了迄今为止在建立绿色氢和衍生品供需结构方面的进展。与会者,包括政府和行业利益攸关方,应邀分享他们在遇到的障碍方面的经验,并讨论潜在的解决方案。从这些会议中获得的见解在COP28期间进行了传播,提供了有关全球绿色氢景观的进展和挑战的宝贵信息。 氢能在迪拜举行的COP28会议上发挥了至关重要的作用:它是第一个商品及服务税进程的一部分,也是COP28主席关于氢的高级别圆桌会议的最终成果文件和讨论的一部分。COP28会议期间的一些专题会议集中讨论了氢的各个方面。联合国气候变化框架公约秘书处分享了对商品及服务税技术对话的见解,这是各国、专家和利益攸关方的合作讨论。由此产生的报告评估了实现《巴黎协定》宗旨和长期目标的集体进展。它指出,“实现二氧化碳和温室气体净零排放需要在所有部门进行系统转型,快速扩大可再生能源规模,广泛使用最终用途电气化,使用清洁燃料,包括低碳氢和氨” (UNFCCC,2023年)。最后成果文件呼吁缔约方为加速零排放和低排放技术做出贡献,包括低碳氢生产(《气候公约》,2023年)。 虽然商品及服务税程序澄清了氢气将在履行《巴黎协定》中发挥作用,但COP28本身是许多进一步声明和公告的阶段。一些关键成果包括在图3. 这些事态发展反映了对氢的持续政治关注和支持。然而,问题仍然存在,单个国家如何有效地利用绿色氢和衍生品的潜力-是将其行业过渡到净零还是开始大规模生产项目。前进的道路仍然至关重要。 这份简报提供了2023年CFGH会议期间获得的关键见解。它还提供了一些国家的最新发展情况,这些国家渴望成为主要的绿色氢消费国和拥有巨大可再生能源潜力的国家,也可能成为绿色氢出口国。它进一步包含了如何应对挑战以及最近提供了哪些工具的见解。 02国家洞察力 02国家洞察力 由于IRENA的CFGH是全球对话与合作的平台,因此邀请成员国分享各自国家与绿色氢相关的最新发展情况。这些最新情况包括关于政策优先事项、创造需求和供应的激励计划、面临的挑战和正在进行的项目的讨论。本简报介绍了2023年CFGH会议上分享的所有国家干预措施的关键见解,涵盖了世界各国(。图4).1德国和阿拉伯联合酋长国共同推动了CFGH会议。 澳大利亚 澳大利亚主要关注绿色氢气,对绿色氢气的需求正在上升。澳大利亚制定了雄心勃勃的目标,包括到2050年实现净零排放,到2030年将排放量减少43%,通过可再生能源减少80%。为了支持这些目标,澳大利亚启动了一项20亿澳元(约合13.4亿美元)的计划,以补贴绿色氢气生产(氢气启动计划)。2023年2月,能源与气候变化部长理事会批准了对2019年国家氢战略的审查。此次审查的目的是确保澳大利亚不仅有望在2030年前成为氢生产和出口的全球领先参与者,而且还将利用氢实现国内工业的脱碳。 此外,在过去三年中,澳大利亚政府一直在积极制定原产地保证(GO)计划。该计划旨在测量,跟踪和验证澳大利亚清洁能源产品的碳排放和其他属性,包括氢和可再生电力。自愿性GO计划是支持清洁能源市场增长和低排放产品国际贸易的基础政策。它可以跟踪可再生电力声明,量化氢和氢能源载体的排放和其他属性,并有可能在未来扩展到其他清洁能源产品。GO计划旨在刺激市场创造,激励清洁能源产品的创新并加快其采用,并协助新项目获得融资。因此,它有助于扩大可再生能源和氢工业的规模(澳大利亚联邦,2023年)。公众咨询进程已于2023年底结束。 奥地利 奥地利于2022年6月发布了国家氢战略,其中详细说明了它打算如何使用氢气来使其经济和能源系统脱碳。该战略中包含的