重新思考城市流动性

将塑造未来的三个问题城市的交通 伦敦交通博物馆 没有其他首都城市像伦敦一样受到交通的影响。伦敦交通博物馆是了解过去，现在和未来如何运输的窗口保持伦敦的移动，工作和发展，并使我们的城市生活更好。交换，由博物馆推动的思想领导力计划，建立在我们作为平台的基础上更广泛的运输业的辩论和创造力。这是一个发人深省的计划并为领先的思想家和决策者进行知情的讨论和辩论，以考虑城市，交通和基础设施，今天和明天面临的挑战和机遇。 Contents 前言5 6Introduction Arup Arup是一家独立的咨询公司，提供专业的管理服务，规划、设计和工程。作为全球fiRM，我们借鉴了在广泛的学科中，将近13, 000名顾问。运输是Arup的四个战略市场。我们的目标是走在运输市场变化的最前沿，并交付通过完全集成的方法，提供技术创新、资源敏感的解决方案。 8运输时间表：现代的起源运输和未来情景 1城市在塑造变革中应该扮演什么角色？11 212如何将需求响应型运输影响城市系统？ Gowling WLG Gowling WLG是一家国际法公司，在19个城市拥有1400多名法律专业人员全球。我们为客户提供全球关键领域的深入专业知识和国内外法律服务。我们通过客户的眼睛看世界，并合作在不同国家、fices、服务领域和部门，以帮助他们取得成功，无论如何挑战环境。 3做城市的经济基本面运输系统还加起来吗？31 Thales 在地面运输中，国家，城市和运输运营商依靠Thales来帮助他们适应快速城市化和人们旅行方式的变化-本地、城市和城市之间我们在信号、通信和安全方面的专业知识为人们和货物连接的旅程，他们应该安全有效地移动fi。长期合作伙伴Thales在50多个国家/地区开展业务，利用经过验证的创新方法和为客户解决复杂挑战的经验。不惜一切代价。 未来城市的城市交通44 缩写和defi名称46 参考文献46 47参与者和贡献者 2018年2月发布作为伦敦交通博物馆交流计划的一部分发布 51Acknowledgements 13 Fitzroy Street伦敦W1T 4BQarup. comdriversofchange. com© Arup 2018 前言 山姆·穆林斯Director伦敦交通博物馆 没有比伦敦更好的地方了越来越关注无缝交通博物馆最近怎么看伦敦的历史，就像英国的其他城市，已经被逐步变化所塑造在技术上:蒸汽机的到来集成和用户体验。然而，运输必须保持可行对于不同的用户组，是否高峰时间和地下铁路在第十九通勤者，老年人，夜班工人或世纪；内燃机在第二十的开始。开始时我们正在见证的20世纪fi另一场快速的技术革命基于通信的技术完全不同的移动性方法人和货物。游客。运输的社会利益可能仍然需要保护和监管。最终，公共部门应该创建正确的框架，其中与私营部门合作交付EFfi有效的服务。要具有适应性和在未来，城市将需要大胆 有能力的领导。 从过去可以吸取一些教训，要把握的机会和问题要得到回答，以确保这场革命利用城市的最佳优势居民，现在和未来。 在引起这种情况的辩论中报告我们探讨了一系列问题和听到了各种各样的意见对一些关键问题。本报告的目的是对fi等在这些对话中，并介绍一些出现的不同观点。这个想法是不是给出答案，而是进行辩论更透明，提高速度的进步。 城市面临许多挑战领导者、运输、技术和建筑环境专业人士，以及立法者和公民的意见，选择和民主权利将决定创造了什么样的未来。 请阅读它，分享它，喜欢它，不喜欢它， 评论并参与其中。最终，我们的希望是公众和私人实体可以一起工作，以实现转型变革，创造城市提高质量的移动系统城市居民的生活。 例如，传统的公共交通模型变得非常昂贵提供，并且它们缺乏能够越来越受到用户的要求。作为这样，公共交通将面临越来越多的来自私人移动公司的竞争 中断不一定是负面的。随着时间的推移它可以成为积极的，如果我们想想它可以为cit y做。“ Introduction -理查德·德·卡尼，Arup 英国景观一目了然 然后进一步探讨了一些交叉主题在研讨会上更好地了解趋势和关键驱动交通格局变化的不确定性。 城市是创新的温床，但也是创新的基础在过去的50年里，我们的运输系统没有太大变化年。然而，在加速变化和快速的技术进步，城市交通景观must shift or even radially transform. Driven by population增长、消费者预期、fi规模约束和环境和健康问题，交通生态系统处于fu ux的状态。结合破坏性的影响技术，这些变化正在产生一个令人兴奋的集机遇和复杂的挑战。 3070亿英镑拥堵累积总成本从2013年到2030年在英国。 32%英国公司的份额2排放由于运输。 这些讨论的结果构成了这一点的基础report. It is not a review of prior research or a comprehensive对交通格局的分析，而是一种回归。推动变革的一些关键因素以及城市在应对挑战时面临的挑战。 本报告提出了三个主要问题，以便开始对话，并就关于参与者并不总是达成一致。它反映了时代的不确定性，并承认破坏性变化会带来挑战，但也会带来机遇积极的转变。 62%在英国旅行的比例由汽车制造，占78%旅行的距离。 20M英国成年人的数量分类为fi作为身体不活跃的，成本NHS每年12亿英镑。 因此，这是一个紧迫的时间来考虑的变化发生并理解我们试图解决的问题。我们需要思考如何塑造我们的城市交通今天的系统，因为我们现在所做的将影响我们的城市未来几十年和几个世纪。 认识到需要主动管理变革在英国，伦敦交通博物馆，合作与Arup，Gowling WLG和Thales UK举行了一系列为领先的思想家和决策者考虑挑战和机遇面对我们城市的交通系统和基础设施。 为了利用这些机会，需要私营部门和公共部门之间的协调行动。这将使创新和进步，同时保持公平、包容和公民安全。 2040英国的年份政府计划禁止出售新的汽油和柴油汽车。 80%进入中心的旅程比例伦敦通过铁路和地铁。 举行了三次圆桌讨论，以考虑如何实现英国城市的转型交通变革。讨论的重点是包括更改用户在内的主题需求和期望，自主和智能技术，以及所需的战略和政策实现变革。 £2.5亿英国指定的金额政府定位国家作为互联领域的全球领导者自动驾驶汽车。 £500M英国投资政府鼓励吸收电动汽车。 运输时间表：现代的起源运输和未来情景 1 城市应该发挥什么样的作用塑造变革? 严厉的政策可能会扼杀创新。我们现在在研发环境中，所以我们还不需要它。“— —迈克·沃特斯，西米德兰兹郡交通局 讨论摘要 虽然英国的许多城市都依赖关于中央政府的资金来源，权力对运输政策的影响越来越大被下放给地区和城市水平。因此，这是城市，而不是国家政府，这将引领变革以及我们运输系统的创新。地铁市长，他们经常在最具活力和最少的“政党”政治当选代表，显示愿意积极参与在运输问题上。有自己的预算和责任，城市当局将有最大化改善结果的机会更多的自由来决定谁在他们的城市和在什么条件下。 有一个问题是，是否我们的移动系统应该由市场或政策和法规。城市必须管理此平衡以实现更改与在fi中使用运营商的时间相同他们的地区。有许多相关的问题，包括如何无限制地监管创新和竞争，如何防止保护既得的监管框架兴趣而不是用户和角色税收在指导创新和它的吸收。城市的作用将是 并与优先事项保持一致，同时保护对意想不到的后果。 然而，随着最近新之间的紧张关系服务提供商-例如Uber或自行车共享公司oBike -和城市有显示，创新之间的关系监管并不总是一件容易的事情。 公共和私人之间的分离随着我们的移动，运输将变得不那么清晰走向综合服务经济。对于例如，fi第一和最后一英里合作伙伴关系在拼车服务和大众之间 证据和相关趋势 领导人将是城市而不是国家政府。它们能够更快地移动，并且运输通常很高市长议程。如果我们需要监管，它必须在正确的时间。有一个巨大的机会来做到这一点。” — —理查德·布鲁斯，交通部 政策领导 为了提高应对气候变化等全球问题的弹性和效率，城市当局需要带头考虑城市系统的相互依存性。市长领导在整个地区提高了知名度，合法性和决策权政策领域。 建议低收入家庭更有可能依靠公共交通也受到不成比例的影响运输的负外部性，如作为空气污染。因此，负担得起和可持续的公共交通对社会至关重要和经济流动性。公共和私人实体将需要fi找到工作方式一起确保运输停留具有竞争力，同时确保公平、隐私和安全。城市的目标(如减少环境影响，增加安全和支持经济增长)，以及商业目标组织和消费者需要 例如，伦敦市长的交通战略制定了政策和建议在接下来的25年里重塑伦敦的交通。市长们有一个很好的“鸟瞰”确定不同系统的竞争需求，如交通、住房、警务和健康。到目前为止，英格兰326个地方当局中只有16个直接选举产生市长，而其余的仍然是传统上由他们选出的理事会领导人管理议员们。 公交运营商可以创造更多的无缝旅程。这将是数据的关键共享以实现实时信息，解锁新服务并创建更有效的fi同时维持。基础设施和服务。 认识到城市之间的差异，他们的人口，以及他们特定的fic流动性cultures is important. What has worked for例如，伦敦不一定会为其他城市工作。鉴于需求和偏好，城市特定fic 作为公共和私人的模糊交通加快步伐，周围的问题社会或公共利益的问题以及谁监护人应该会变得更紧迫和政治指控。专业fit私营公司提供公众的动机创新和fi融资模型将是一个运输可能是一个问题，例如，如果他们的注意力只集中在最接近fi的桌子上路线。这可能会破坏经济公共交通系统的可持续性。成功的关键因素。 对健康和环境的担忧正在推动变化，城市有一个重要的 role to play in nudging behaviours. Transport is responsible for around 32% of the UK's CO2排放。运输也是英国和交通fic最大的空气和噪音污染来源噪声对许多城镇产生负面影响。因此，城市更加关注公共领域在扶持活动中的作用，如步行和骑自行车，以及社会连通性和改善健康和福祉。 土地利用模式 安全 英国人口将继续增长，尤其是在城市地区。随着密度的增加，自然地区，如农田将被改造。这将对fi产生重大影响自然资源、生物多样性和气候变化。战略城市和交通规划可以减轻这些影响，促进可持续的经济发展和环境。 恐怖主义和网络安全漏洞是对城市的根本威胁，严重基础设施特别脆弱。自2005年伦敦7 / 7爆炸案以来，又有40恐怖阴谋已得到预防，但风险仍然很高，尤其是在公共交通方面。远程黑客的威胁已经在关键基础设施中显而易见，可能会扩展到AV和其他智能交通系统。城市、公司和行业如果运输不被视为安全。城市的挑战将是创造安全每个人，包括骑自行车的人，老年人和残疾人的行动通道。 有一种趋势是更积极的土地利用规划，而不是将土地用作响应机制。由于城市的物理结构保持不变，管理空间越来越重要。 消费者意见 新技术和商业模式 新技术、连接性和数据挖掘正在引领新的商业模式，例如移动即服务和共享经济，这将对城市产生重大影响。开放数据资产支持旅游信息分析和软件的开发和服务。例如，旅行应用程序使用开源信息来促进多模式旅程计划。然而，对于像AVs这样的技术来说，要让fi出现显著的投资将需要连接。目前，不到20％的英国道路具有完整的4G覆盖和不到一半的人拥有完整的3G覆盖。2 Cities will need to inflence consumer choices for the best possible policy results. In the英国，公众的态度发生了变化，导致公共交通和替代旅行方式。英国公众强烈愿意步行而不是旅行小于两英里的旅行车从2006年的6%增加到2016年的14%。3在另一方面，人们对