人才、创新与产业链韧性报告（2023）
引言
全球产业链在经济全球化进程中，通过高效自由流动的生产要素和资源优化配置形成了有效运行形态，符合经济社会发展规律。然而，面对全球百年未有之大变局，世纪疫情的深远影响，以及多重挑战与危机交织的现状，全球产业链安全与稳定面临着前所未有的风险和挑战。维护全球产业链韧性成为推动世界经济发展的重要保障。
中国政府高度重视产业链供应链安全稳定，并提出“着力提升产业链供应链韧性和安全水平”的目标。2023年5月，习近平强调应利用中国超大规模市场优势，推动创新链、产业链、资金链和人才链深度融合。
国家产业链韧性指数
报告构建了一套评价国家产业链韧性的指标体系，包括人才资本、创新资源、产业总体情况、制造业表现和企业活力等五个一级指标，以及22个二级指标。通过对38个国家的数据分析，评估其在产业链韧性方面的表现。评价指标体系依据世界银行、联合国、欧盟等权威数据库获取数据，覆盖2019年至2021年期间的数据，以反映全球产业链供应链的变化趋势。
世界主要国家产业链韧性评价
- 美国：在产业链韧性评价中显著领先，得分是第二名中国的1.2倍。
- 中国：排名第二，与美国差距较大，但仍领先其他国家。
- 德国、日本、新加坡：紧随其后，得分在0.35-0.38之间。
- 韩国、英国、瑞典、以色列、法国：位列第六至第十名，得分在0.3-0.35之间。
- 加拿大、比利时、丹麦、瑞士、爱尔兰、芬兰、奥地利：组成第二梯队，得分在0.25-0.3之间。
- 澳大利亚、西班牙、挪威、捷克、印度、墨西哥、葡萄牙：构成第三梯队，得分在0.23-0.24之间。
- 马来西亚、波兰、俄罗斯、意大利、沙特阿拉伯、荷兰：为第四梯队，得分在0.2-0.22之间。
- 土耳其、巴西、新西兰、希腊、南非、印度尼西亚、阿根廷、智利：为后8名，竞争力指数在0.13-0.2之间。
人才与创新对中国产业链地位的影响
- 人才资本：中国在人才资本方面表现突出，特别是在劳动人口数量、受过高等教育的劳动年龄人口比重和国际学生流入数方面。
- 创新资源：中国和美国在创新资源方面占据领先地位，分别在专利授权总数、科技期刊论文数、每百万居民中研发人员全时当量和研究与开发经费支出占比等方面表现出色。
- 案例分析：以新能源汽车产业链和半导体产业链为例，探讨人才与创新对相关产业链韧性的影响。
相关建议
- 坚持开放合作：推动全球产业链共御风险。
- 搭建交流平台：形成常态化沟通机制。
- 推动四链融合：促进创新链、产业链、人才链和资金链协同发展。
- 加强数字化转型：提升产业链的可预见性和适应性。
- 改善市场环境：强化关键产业的薄弱环节。
通过上述分析，报告旨在为全球产业链的稳定与高效发展提供参考和建议。
