世界银行达卡办事处 世界银行1818HStreet,NW华盛顿,DC20433美国Tel:1-202-473-1000传真:1-207-477-6391 Plot - E - 32, Agargaon, Sher - e - Bangla Nagar,达卡- 1207孟加拉国电话:880-2-5566-7777传真:880-2-5566-7778 标准免责声明: 本卷是国际复兴开发银行/世界银行工作人员的产品。本文所表达的发现、解释和结论不一定反映世界银行执行董事或他们所代表的政府的观点。世界银行不保证这项工作中包含的数据的准确性。本工作中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 版权声明: 本出版物中的材料受版权保护。世界银行鼓励传播其工作,通常会授予及时复制部分工作。 图片来源:AreHoel,Asiatic,BagladeshRoadTrasportAthority,DavidWaldorf,DhaaSothCityCorporatio,DomiicChavez,ForestDepartmet,HabiblHaqe,IDCOL,IsmailFerdos,KM Asad,MahfzlHasaBhiya,MehriAhmedMahbb,卫生和家庭福利部,MohammadShahedal-Kaaim,PalliKarma-Sahaya基金会,ShehabUddi,Shtterstoc,SmaPal,TavirMradTop,TapashPal,IPGM/TGM小组 前文 在过去50年中,孟加拉国取得了令人瞩目的发展进步,引起了全球的关注。这是一个关于韧性、决心和共同致力于减少贫困和促进共同繁荣的故事。在短短四十年中,孟加拉国已从独立时最贫穷的国家之一转变为中低收入国家。这次旅行是对世界各国的鼓舞。 早期,孟加拉国做出了赋予妇女权力的决定,这体现在实现入学率方面的性别均等。今天,孟加拉国97%以上的儿童入学。同时,孟加拉国大大降低了孕产妇和儿童死亡率。 受到气候变化影响的严重影响,该国在适应和备灾方面表现出了韧性和领导才能。该国已实现农业部门现代化,以提高生产率,以养活大量人口并应对气候挑战。 私营部门的增长为持续增长和创造就业机会做出了贡献。孟加拉国是世界上第二大成衣出口国,雇用了成千上万的农村妇女。如今,获得能源几乎是普遍的,农村道路和桥梁连接着最偏远的角落。 我还要赞扬孟加拉国慷慨地向流离失所的罗兴亚人口提供住房和支持。世界银行动员了资源来帮助解决这一危机,重点是生活在考克斯巴扎尔地区的被迫流离失所的罗兴亚人口以及东道社区的健康,学习和基本服务需求。 世界银行一直是孟加拉国的骄傲伙伴。自独立以来,我们为减少贫困和促进发展提供了约400亿美元的资金。我们的伙伴关系延伸到广泛的领域,包括人类发展,基础设施,城市发展,气候变化,环境,农业等等。这种合作的切实成果体现在改善人力资本、基础设施、宜居性和持续经济增长方面。 随着世界面临着交织在一起的前所未有的全球挑战,世界银行正在帮助孟加拉国应对挑战,并在2031年实现中上收入地位的愿景。孟加拉国仍然是我们在消除极端贫困和促进宜居星球上共同繁荣的重要合作伙伴。 这些页面中的故事提供了对孟加拉国正在进行的世界银行项目的一瞥。它们强调了对健全政策的坚定承诺所产生的潜力,加强了我们的信念,即孟加拉国可以为其人民提供更光明和更美好的未来。它们证明了世界银行与孟加拉国人民之间的显着进步和持久合作。 AbdoulayeSeck 世界银行孟加拉国和不丹国家主任 CONTENTS 战略1 教育31 所有程序的质量学习4加快和加强经济转型的技巧6高等教育加速与转型工程8经济加速与经济复苏10二期教育运作中的学习加速12 健康、营养和人口152 卫生部门支持项目16COVID - 19应急响应与泛准备项目18城市健康、营养和人口项目20 社会保护与就业233 穷人的安全网络系统24现金转移现代化项目26非正式部门就业的恢复和发展28孟加拉国提高投资和早期收益30 农业与食品4 33 孟加拉国现代食品储存设施项目34牲畜和乳业发展项目36气候智慧农业与水资源管理项目38恢复,创业和生活改善项目40农业和农村营养转型计划,42孟加拉国的企业家精神和抵抗能力 WATER455 孟加拉国市政供水和卫生项目 46达卡卫生改善项目48BD农村用水、卫生与人力资本50开发项目JAMUNA河流可持续管理项目152 10 治理、公平与数字发展97 能源556 孟加拉国加强PFM计划以实现服务交付国家统计实施支持发展战略孟加拉国:加强数字政府和经济项目98 电力系统可靠性和效率56改进项目孟加拉国扩大可更新58能源项目配电现代化60PROGRAM加强和加固62东区工程电力传输网络天然气部门效率的提高和64碳减排项目 孟加拉国可持续沿海和海洋渔业可持续森林和生计(SUFAL)项目可持续企业项目孟加拉国环境可持续发展与转型项目可持续微型企业和电阻转换(智能)第一笔绿色和气候弹性发展信贷102105106 运输677 孟加拉国区域水道68运输项目1孟加拉国区域连通性70项目1支持农村桥梁的操作72西方经济走廊和区域74增强程序孟加拉国道路安全项目76加速运输和贸易78南亚东部连通性-孟加拉国第一阶段项目 孟加拉国城市抵抗能力项目多目的灾害保护项目孟加拉国天气和气候服务区域项目适应和降低脆弱性的弹性基础设施110112 支持流离失所的rohingya和主机社区11613 应急多部门罗兴亚危机应对项目考克斯巴扎区的健康和性别支持项目119 城市818 达卡市邻近地区升级项目82当地政府COVID-19响应&84恢复项目 FINANCEAND87竞争力9 出口竞争力88孟加拉国保险部门90开发项目投资促进和融资92设施项目二孟加拉国私人投资和数字94创业项目 129 战略 自孟加拉国独立以来,世界银行通过其优惠贷款机构-国际开发协会(IDA)-向孟加拉国承诺了约400亿美元的赠款,无息和优惠融资信贷,以帮助该国实现其发展目标。目前,IDA对53个正在进行的项目的承诺总额为156亿美元(截至2024年1月1日),孟加拉国拥有全球最大的IDA计划。 世界银行集团正在进行的23 - 27财年孟加拉国国家伙伴关系框架(CPF)支持孟加拉国到2031年实现中上收入地位的愿景。该框架以孟加拉国政府2021 - 2025年第八个五年计划和2021 - 2041年长期展望计划为基础,以及从全国范围的磋商中获得的投入。它正在帮助孟加拉国解决实现更高和可持续增长的关键障碍,以实现其发展目标。 在该国取得的显着发展进步的基础上,CPF寻求帮助孟加拉国将自己转变为更具竞争力,更具弹性,包容性和绿色的经济,因为它渴望在2031年之前成为中等收入国家。它将支持该国增长愿望所需的三个关键优先事项:发展多元化和有竞争力的私营部门,以创造更多更好的就业机会;促进社会经济包容,扩大所有人的机会;并解决气候和环境脆弱性。 在这些优先事项的指导下,中央公积金提出了一个强有力的技术和财务计划支持专注于八个目标: •改善商业环境,促进基础广泛的私营部门发展;•加强金融中介,促进长期增长和韧性;•提高公共机构提供更好服务的效力;•提高人力资本开发服务的质量和公平机会;•增加妇女和弱势群体的经济机会;•加强空间和数字连接,促进包容性增长;•提高三角洲管理对加速气候复原力建设的有效性和可持续性;利用自然资本促进绿色增长和能源的生产力。 随着该国在中等收入阶梯上的发展,将需要更强大的机构和政策。通过最大程度地发挥世界银行国际开发协会,国际金融公司(IFC)和多边投资担保机构(MIGA)之间的协同作用,CPF支持政府的改革计划,以实现弹性和包容性的经济增长。 Education 充实教育的承诺 概述 教育发展儿童的潜在能力,有助于培养熟练的劳动力,并成为减少贫困、增加共享繁荣和促进经济增长的有力工具。教育是每个孩子的基本权利。因此,提高教育的覆盖面和质量是孟加拉国政府和发展伙伴的高度优先事项。于2018年启动的全民优质学习计划(QLEAP)正在支持政府的第四个初等教育发展计划,这是一个涵盖1至5年级和1年学前教育的全行业计划。QLEAP旨在提高从学前到5年级的教育质量并提高公平的教育机会。 挑战 预期结果 50%and51%三年级学生分别获得了孟加拉语和数学的年级水平能力。 近几十年来,孟加拉国在增加初等教育机会方面取得了显着进展。它现在的净入学率(NER)约为98% 并在入学率方面实现了性别均等。它还在系统效率方面取得了一些显着提高。然而,预期的教育质量尚未实现。国家学生评估显示,三年级和五年级的学习成果很低。在COVID 19大流行期间,学校关闭了一年半,影响了学生的学习。 85.12%初等教育完成率(小学年度普查(APSC),2022) 小学入学儿童的入学准备仍然是一个挑战。许多学校仍然人满为患,许多学校实行双班制,导致联系时间不足,教师资格和动力仍然很低,课堂教学还有很大的改进空间。此外,尚未确保对学校一级的教学活动进行质量监测和监督。此外,尽管在增加小学入学率方面取得了进展,但由于COVID - 19学校关闭,数量。 超过700,000失学儿童就读于学习中心。 78.30%达到40名学生与1名教师的标准比例的学校(2021年年度部门绩效报告)。 失学儿童的数量有所增加;。除了学校一级的服务提供挑战外,该部门还面临系统一级的问题,例如资金不足,管理权力下放的限制以及地方能力薄弱。 11,368政府小学从双班制改为单班制(APSC,2022年) 进近 65,000学校每年获得学校水平改善计划资金。 该项目借鉴了世界银行前身项目PEDP2 (2004 - 2011)和PEDP3(2011 - 2017)的经验。为了提高教育质量,它特别强调提高学前教育的质量和机会,加强教师素质,改进课程和教材,加强考试和评估制度,改善学校基础设施。为了确保普及初等教育,它还侧重于为失学儿童提供教育机会。 82%学校在公共区域显示关键学校数据。 QLEAP使用成果计划(PforR)融资工具,这意味着QLEAP下世界银行100%的融资与实地取得的成果相关联,并在实现与一系列关键指标相关的计划目标后支付。指标涵盖三个广泛的成果领域,包括i)质量,ii)公平的准入和参与,以及iii)管理和融资。该项目现在也在紧急情况下支持学前教育和教育。 迈向未来 QLEAP将根据《第二个国家加速减贫战略》、《2021 - 2041年展望计划》、《2010年国家教育政策》、《孟加拉国第八个五年战略计划》,为孟加拉国人力资本发展促进减贫和经济增长的长期目标做出贡献。该项目还与 可持续发展目标的目标是为所有人提供免费、公平和优质的初等教育,并确保普遍获得优质的幼儿发展、护理和学前教育。GoB从2023年1月开始试行2年的学前教育,根据这一试点的结果,政府将主动将学前教育水平延长至两年,这可能对幼儿的入学准备产生重大积极影响。 概述 通过提高劳动力素质来推动增长。加速加强经济转型技能(ASSET)项目旨在为青年和工人提供 未来工作所需的技能。它将特别支持青年、妇女和弱势群体,包括残疾人,使他们变得熟练并联系起来该项目将帮助孟加拉国的技术职业教育和培训部门实现现代化,促进协调并建立韧性。 随着经济的快速发展 近几十年来,随着主要行业越来越多地采用技术解决方案,孟加拉国将需要为年轻人做好准备,他们是就业市场的新进入者,他们需要具备应对不断变化的劳动力市场需求的技能。 技能发展可以减少失业和就业不足,提高生产率,改善生活水平。政府的2020-2025年第八个五年计划和可持续发展目标行动计划将技能发展确定为经济 挑战 预期结果 15%提高项目支持短期课程毕业生的就业率。 为了