国务院关税税则委员会调整关税政策对煤炭进口的影响分析
关税政策调整概览:
- 自2024年1月1日起,国务院关税税则委员会宣布对部分商品的进出口关税进行调整,其中特别指出恢复了煤炭进口关税。
- 政策细则:东盟自贸协定与中澳自贸协定下的进口煤炭维持零关税,而其他国家的进口煤则实行最惠国税率,具体税率如下:
- 褐煤、无烟煤、炼焦煤执行3%
- 其他煤和煤砖、煤球及类似用煤制固体燃料执行5%
- 其他烟煤执行6%
煤炭进口量影响分析:
- 约41.6%的煤炭进口量受到关税政策恢复的影响,主要涉及非零关税国家的煤炭进口。
- 东盟和澳大利亚等国进口煤量占总进口量的58.4%,因此这部分进口量不受关税政策恢复影响。
- 炼焦煤、动力煤分别占受影响进口量的93.4%和25.2%,显示炼焦煤受政策调整影响更为显著。
进口成本与贸易影响:
- 俄蒙煤炭进口直接受到关税政策恢复的影响,尤其是焦煤进口成本的抬升。
- 按照12月22日价格计算,在炼焦煤执行3%税率后,俄罗斯、蒙古的焦煤进口价格将分别抬升57.8元/吨和49.2元/吨。
- 预计煤炭进口量在关税恢复后可能出现回落,因进口成本上升导致国内外煤价差收敛。
投资建议:
- 基本面与预期:预计2023年三季度为全年业绩低点,2024年煤炭行业盈利将同比增长,呈现前低后高的趋势。
- 股份增持与估值:多家优质煤企控股股东的股份增持计划彰显行业信心,煤炭板块的高股息具有吸引力,且在特色估值体系推动下,企业价值得到重视。
- 投资方向:
- 双焦弹性:推荐潞安环能、平煤股份、淮北矿业、中国旭阳集团,建议关注山西焦煤、陕西黑猫等。
- 优质分红:推荐山煤国际、中煤能源,建议关注中国神华、陕西煤业、兖矿能源等。
- 长期增量:关注广汇能源、华阳股份、昊华能源等公司产能释放潜力。
风险提示:
- 国内经济复苏:若经济复苏进度不及预期,可能影响煤炭需求。
- 基建投资:基建投资的不及预期可能限制煤炭消费。
- 海外需求:海外需求的恢复低于预期可能影响国际市场对我国煤炭的需求。