2023-2024年亚太贸易和投资报告

亚洲及太平洋经济社会委员会（亚太经社会）是亚太地区最具包容性的政府间平台。委员会促进其53个成员国和9个准成员之间的合作，寻求解决可持续发展挑战的办法。亚太经社会是联合国五个区域委员会之一。亚太经社会秘书处通过创造面向行动的知识，并通过提供技术援助和能力建设服务来支持国家发展目标，区域协定和《2030年可持续发展议程》的执行，从而支持该区域的包容性，适应力和可持续发展。 联合国贸易和发展会议(贸发会议)是联合国系统内综合处理金融、技术、投资、服务和可持续发展领域贸易和发展以及相关问题的协调中心。全球化，包括贸易的惊人扩张，帮助数百万人摆脱了贫困。但受益的人还不够多。巨大的挑战依然存在。贸发会议支持发展中国家更公平和有效地获得全球化经济的好处。它提供分析，促进建立共识，并提供技术援助。这有助于他们利用贸易、投资、金融和技术作为包容性和可持续发展的工具。 工发组织是联合国的一个专门机构，具有促进和加速工业发展的独特任务。其任务体现在可持续发展目标9中：“建设有弹性的基础设施，促进包容性和可持续工业化，促进创新”。然而，工发组织的活动有助于实现所有可持续发展目标，并利用工业化的协同效应，最大限度地发挥发展工作的影响。工发组织的愿景是一个没有贫困和饥饿的世界。工业推动低排放经济的世界。一个生活水平提高的世界，保护环境和全球公共物品，这是全人类的共同遗产。工发组织通过四项法定职能向其172个成员国提供支持：技术合作、研究和政策咨询服务、与标准有关的规范性活动以及促进知识和技术转让伙伴关系。工发组织的工作集中在三个重点领域：通过帮助企业从农场到餐桌消除饥饿，气候行动，特别是使用可再生能源和能源效率减少工业温室气体排放，以及支持可持续供应链，以便发展中国家的生产者获得公平交易和稀缺资源得到保护。 *本地图上所采用的名称和材料的表述并不意味着联合国秘书处对任何国家、领土、城市或地区或其当局的法律地位或对其边界或边界的划定表示任何意见。 亚太地区贸易和投资报告2023 / 24 为可持续发展释放数字贸易和投资 联合国亚洲及太平洋经济社会委员会联合国贸易和发展会议联合国工业发展组织 亚洲-太平洋贸易和投资报告2023/24为可持续发展释放数字贸易和投资 联合国出版物出售品编号：E.23. II. F.15版权所有© United Nations 2023保留所有权利ISBN：9789210029902e - ISBN：9789213586686打印ISSN: 2522 - 2597 eISSN:2221 - 500X ST / ESCAP /3107 前文 数字技术正在彻底改变国际贸易和投资的格局。随着数字贸易的发展势头增强，准备程度的差异正在加剧先前存在的不平等。准备不足抓住这些机会的国家和社区可能会失去当代经济增长，社会发展和环境保护的基本驱动力。 贸易和投资当局正在努力应对一个紧迫的挑战：如何制定数字贸易和投资政策，以同时推动增长并满足社会和环境需要？这一核心问题是《亚太贸易和投资报告》的重点，“为可持续发展释放数字贸易和投资”。 该报告由联合国亚洲及太平洋经济社会委员会(亚太经社会)、联合国贸易和发展会议(贸发会议)和联合国工业发展组织(工发组织)联合编写，探讨了与数字贸易和投资相关的潜力和障碍。报告显示，解决数字贸易和投资带来的社会和环境挑战是一个复杂的问题，主要是由于任何一个部门或机构都无法孤立地管理各种影响。然而，它也强调了贸易和投资政策如何在缓解这些挑战和实现利益方面发挥作用。 该报告旨在扩大决策者的视野，并有望促进政策对话以及部际和公私部门之间的合作。它主张在全球和区域层面采取协调一致的战略，从数字贸易和投资中获得更大利益，并保持对可持续发展目标的关注。要使数字贸易和投资政策更具包容性，还有许多工作要做，包括通过跨境协调政策和法规以及在欠发达国家进行能力建设。亚太经社会、工发组织和贸发会议期待着支持这一进程。 Armida Salsiah Alisjahbana执行秘书,亚太经社会 ACKNOWLEDGEMENTS 《2023年亚太贸易和投资报告：为可持续发展释放数字贸易和投资》是在Rpa Chada的总体指导下编写的。贸易、投资和创新司(亚太经社会)司长、技术和物流司(贸发会议)司长Shamia Sirimae和数字转型和战略司(工发组织)司长Marco Kamiya。 在亚太经社会贸易政策和便利化科科长Ya Dval的实质性指导下，亚太经社会作者的核心团队包括以下贸易，投资和创新司工作人员：Witada Aoowattaa（第1、2、3、4和8章）；Heather Lye Taylor - Strass（第3和7章）；Ya Dval（第5章）和Alexey Kravche在电子商务和数字经济部门负责人Torbj的实质性指导下，贸发会议的核心作者是Daiel Ker，并得到了Smita Lahe的支持（第1和第2章）。在Marco Kamiya和Nobya Haragchi的实质性指导下，工发组织的核心团队得到了Agie Paola Moteegro和Xdog Go的支持（第1、3和4章）。为报告中的起草和分析做出贡献的专家和顾问包括Pal Baer和Loa Thi Hog Le（第1和第5章），Kati Somie（第3章），Rqi D（第5章），Maria Semeova（第5章），AaStrtt和Erwi Corog（第6章）。亚太经社会数字贸易法规专家Silvere Deroh也为无纸贸易提供了投入（第3和第4章）。Tom Becer和Premira Nazareth Satyaad为投资部分（第3章和第7章）做出了重大贡献。塞尔吉奥·马丁内斯-科托为第2章和第4章提供了投入。秘书处感谢参加呼吁研究活动的研究人员。特别感谢安东尼奥·波斯蒂戈（第4章和第5章）。亚太经社会小组还包括Pedro Romao和Niita Shah（第1和第5章的经验研究），Naticha Stthivaa（第3和第5章的监管研究）和Chorthip Utotham（数据支持）。由Alexadre Germoty，Iva Berardo，Jiawei S，Thamolwa Pigmag，Weihog Li和Ziyy Qiao组成的实习团队在基础研究，参考和格式化方面提供了宝贵的帮助。 该报告受益于2022年11月14日至16日举行的“数字贸易和投资促进亚洲及太平洋可持续发展”专家组会议以及2023年8月30日举行的“数字贸易和投资促进亚洲及太平洋可持续发展”专家组会议上收到的反馈和建议。讨论者（按姓氏字母顺序排列）包括：保罗·贝克，蒂齐安娜·博纳帕斯，金伯利·博赖特，简·德雷克-布罗克曼，普拉米拉· A。Crivelli, Prabir De,Deborah Elms, Hery Gao, Adrea Giacomelli, Tommaso Giardii, Javier L ó pez Goz á lez, Adreas Hora, Jog Woo Kag, SimoLacey, Yolia Lozaova, Pamela Mar, Eri va der Marel, Mia Miic, MahePasadilla, Mstafizr Rahma, Premira Nazareth Satyaad,Michelle Moiqe A.西安吉奥、西尔维娅·索雷斯库、马修·斯蒂芬森、卡蒂·索米宁和谢桃君。 该报告进一步受益于哈姆扎·阿里·马利克和西普·奥法的建议。托尼·奥利弗编辑了这份报告。Naticha Stthivaa，NcharatTtiwigit和Preety Bhogal进行了最终检查和报告的格式。布局由Arom Sagayag进行。战略传播和宣传科合作通过媒体传播报告的调查结果，Natthia Charoepho安排及时在线出版。 iii 执行摘要xv 1.数字贸易和投资促进可持续发展：一个概念框架.................................................................................................................22、机会…3、挑战… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 84.数字贸易与发展成果：证据135.结论17附件。绘制数字贸易和可持续发展目标18参考文献22 第二章亚太地区数字贸易和投资趋势27 1.数字贸易282.数字贸易推动者343.数字FDI 354.特别关注最不发达国家：趋势和挑战375.结论40参考文献41 第三章数字贸易和投资政策的趋势和发展在亚洲和太平洋43 1.整体监管格局442.影响基础设施和接入成本的政策473.影响数字贸易成本和信任的政策514.影响创新和工业4.0的政策665.结论70参考文献72 第四章促进数字贸易和投资的可持续发展：贸易和补充政策的作用77 1.数字贸易促进经济增长782.数字贸易的包容性783.数字贸易促进环境可持续性864.结论90参考文献92 第5章通过多边和数字贸易区域合作… … … … … … … … … … … … … … … … … … …971.数字贸易条款对可持续发展的影响… … … … … … … … … … … … …982.通过多边合作塑造基准数字贸易规则… … … … … … … … … … … …1003.推进数字贸易区域合作… … … … … … … … … … … … … … … … … …1014、结论… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …111参考资料… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …114 第6章ICT货物贸易和数字贸易相关政策的可持续性影响 1.背景… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …1182.数字技术、对生产率和贸易壁垒的影响… … … … … … … … … … … … …1183、数字贸易的限制性… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …1194.信息技术协定一、二… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …1215.情景… … … … … …