弹性和生产力

弹性和生产力：为城市创造更美好未来的关键科特迪瓦非正规部门工人 2023年9月 本文档的内容和组织 00 结论和政策建议 用户指南和主要信息 理由：为什么要专注关于非正规部门科特迪瓦的城市地区？ Annexes •附件1:Methodology•附件2:公司的定义，科特迪瓦•附件3:形式化程序：它们有效吗？•附件4:卢旺达Ejo Heza储蓄计划•附件5:聚类分析•附件6:科特迪瓦的金融包容性•附件7:冲击的类别•附件8:应对机制的分类•附件9:促进储蓄的良好做法 生产力和复原力：一个概念框架 提高生产力科特迪瓦的非正规部门 最终事项 •尾注•References•缩写•Acknowledgements•发布信息 加强科特迪瓦的复原力科特迪瓦的非正规部门 本文件是一份幻灯片报告，旨在作为政策对话的工具，并为战略和方案提供信息 什么是“幻灯片报告”? 如何导航此文档： •本文档是超链接的，以在附件，参考文献等中提供详细信息，而不会中断不太详细的读者的流程： •Aslidedeckreportismeanttobereadasareport.•这是一个将PPT的简洁性与通过PPT演示文稿的音频部分提供的细节相结合的文档。它比报告更短，更直观。•还准备了传统的PPT（伴随音频演示）作为当前文档的补充。 •分析的来源，包括为这项研究准备的原始工作以及其他研究，是通过带有超链接的注释提供的。•在每个附件的末尾，都有一个超链接，使读者回到附件内容支持的幻灯片报告的主要部分。•指向其他信息的超链接标记如下： 附件1。Methodology 返回主文本 •读者只对幻灯片的部分内容感兴趣deck报告可以使用内容幻灯片中的超链接： 幻灯片报告旨在作为政策对话的工具，并为战略和计划提供信息 •ASA结合定量和定性分析来表征城市非正式并强调可能影响生产力和复原力的因素。 •根据分析以及关于良好做法的国际证据，它提出了加强科特迪瓦城镇生产力和复原力的政策选择。•本幻灯片报告中包含了在定性工作中收集的推荐信，向科特迪瓦的城市非正式工人表达了他们的愿景、希望、挫折和担忧。 本报告代表世界银行咨询服务和分析(ASA)任务的调查结果 附件1。方法论。 •幻灯片报告旨在为政策对话提供信息，并为支持减贫，加强社会凝聚力和促进科特迪瓦经济转型的战略和计划提供信息。•它主要针对决策者和发展实践者。 该报告旨在作为为政策和计划提供信息的工具 该分析基于定性和定量工作 这项工作同时使用了企业视角(生产率)anda家庭视角(弹性)。鉴于家庭收入对家庭公司的依赖，这些是紧密相连的。 A生产率的定量分析，使用ERI - ESI 2018 (pre-COVID-19)，调查城市非正规部门生产率与集群存在的相关性。 A弹性的定量分析，使用EHCVM 2018 (pre-COVID-19)，根据形式和弹性确定家庭的类型，并将其不同的弹性水平与冲击和应对机制联系起来。 关于生产力和弹性的定性研究以2022年开展的实地工作为基础(后COVID-19）在阿比让，布瓦凯，圣佩德罗和科霍戈。 ASA还包括四个“深潜”：科特迪瓦非正规部门的概况，包括形式的定义；社会保护政策和方案；金融包容性；和非正规部门的性别。 技术和高级别磋商在整个任务过程中进行了介绍和讨论。 报告中使用的关键概念：生产力和复原力 生产力1 在本文档中 •生产力代表给定投入水平的产出水平-资源使用效率。它对经济增长和转型至关重要。•劳动生产率是给定劳动水平的总产出。较高的劳动生产率与更好的经济表现相关，并且是生活水平变化和减贫的重要驱动力。•在公司层面，生产力衡量标准企业的经营效率.•必要的支持公司生存、利润、公司所有者的收入、员工工资。 生产力指的是人工生产力. 它被测量为利润/销售额除以公司的工人人数，包括所有者。 复原力是家庭吸收冲击的能力不诉诸消极的应对策略这将损害长期或短期的福利。 复原力2 消极应对策略包括：减少粮食消费、出售生产性资产、让儿童辍学或被迫移民。 •韧性是一种能力家庭做好准备，应对和适应冲击以一种方式保护他们的福祉：确保他们不会因这些影响而陷入贫困或陷入贫困。 •有弹性的家庭可以减轻影响，提供信息并促进应对和适应,最大限度地减少直接影响对幸福的震惊短期,and长期减少暴露和脆弱性. •什么构成的定义家庭与中使用的EHCVM2018。 报告中使用的关键概念：弹性和非弹性家庭 在本文档中 家庭分为四类基于(I)暴露于休克和使用的应对策略，以及(Ii)形式： 1.可怜的家庭(根据定义没有弹性)。•A家庭被定义为可怜的如果其人均当量消费低于国家贫困线。 2.非正式、无弹性：非贫困、非正式和诉诸非弹性应对策略来应对冲击。 3.非正式的，有弹性的：非贫困、非正式、不受冲击，或使用有弹性的应对策略来应对冲击。 4.正式家庭(可以获得社会保护，因此被认为是有弹性的)。 •A家庭被定义为正式如果至少有一个成员拥有正式工作。虽然这个定义有缺点，但现有数据不允许更精确的概念。 报告中使用的关键概念：企业和工人的就业和非正式性 就业3 在本文档中 •自雇人士（非工资）人作为公司所有者为自己工作，她的收入来自活动的利润。•An雇主是一个自雇人士，在她的公司雇佣其他人支付工资。•An自有账户工作人员是一个自雇人士，在没有员工的情况下经营一家公司。可以雇用没有报酬的家庭工人。•贡献家庭工人在由家庭成员经营的公司中无偿工作。•员工为工资而工作(定期或不定期)，他们不管理任何公司。 城市非正规部门指城市地区的非农业活动。农业活动不包括在构成分析基础的家庭调查中。 非正规部门工人指非正式个体户和非正式雇员。 公司被认为是非正式的如果它没有注册并符合Commerce和CréditMobilier注册(RCCM)或DirectionGénéraledesImports（DGI）。 A自雇人士如果她的公司没有在当局注册，并且她没有亲自在国家社会保障基金注册(CaisseNationaledePrévoyanceSociale，CNPS）。 公司和工人的非正式性4 •可以通过公司或工作状态来定义。•An非正式公司未向当局注册(用于税收、社会保障、许可证等)。•非正式的自雇人士是一个没有在当局(税收、社会保障)登记的人。•非正式雇员是受雇于一家公司的人，无论正式或非正式,领取工作报酬，但没有社会保障，没有书面合同，也没有就业保护。•非正式性是一个具有许多灰色区域的连续体例如，非正规公司可以缴纳一些(通常是地方)税，或者可以正式注册，但只雇用或部分非正式雇用。附件2。公司的定义，科特迪瓦。 非正式雇员在一个机构工作，但未声明由所述公司向CNPS提供，并且没有合同。雇用他的公司可能会也可能不会注册/正式。 主要信息 科特迪瓦的城市非正规部门对生计越来越重要创造就业机会，特别是对女性而言。 它的需求、能力和生产力潜力各不相同。非正式性是一个连续的特征，而不是一个明确的特征，非正式活动包括低生产率、高度脆弱的生存活动以及更具生产力和弹性的活动。 鉴于这种多样性，需要量身定制的提高生产率的政策选择针对具有不同潜力和不同约束的不同群体。 恢复力和生产力是相辅相成的。家庭脆弱性与生产力和生计不稳定密切相关，弱势家庭缺乏保护和投资提高其经济活动生产力的能力。 家庭的复原力不同，需要不同的政策选择社会保护制度(缴费型和非缴费型计划)需要大幅扩大，并适应不同的能力和保护需求。 内容 00 结论和政策建议 用户指南和主要信息 理由：为什么要专注关于非正规部门科特迪瓦的城市地区？ Annexes 01 •附件1:Methodology•附件2:公司的定义，科特迪瓦•附件3:形式化程序：它们有效吗？•附件4:卢旺达Ejo Heza储蓄计划•附件5:聚类分析•附件6:科特迪瓦的金融包容性•附件7:冲击的类别•附件8:应对机制的分类•附件9:促进储蓄的良好做法 生产力和复原力：一个概念框架 提高生产力科特迪瓦的非正规部门 最终事项 •尾注•References•缩写•Acknowledgements•发布信息 加强科特迪瓦的复原力科特迪瓦的非正规部门 章节摘要 城市非正规部门对生计和就业越来越重要创造，尤其是女性。 大多数工作在科特迪瓦迅速发展的城市地区是非正式的；服务业和工业中非正式活动的增长是经济转型的证据。 但是结构性变化没有带来足够的福利改善：平均生产率低，易受冲击的程度高，表明需要政策干预to提高生产率and帮助家庭发展弹性冲击。 TheCOVID-19大流行和随后的全球不稳定通货膨胀凸显了高脆弱性公司、工人和家庭的数量取决于非正规部门. 为了设计相关的政策干预措施，我们需要了解科特迪瓦科特迪瓦的非正规部门更好地满足了不同的需求部门内。 快速的城市化并没有带来足够的生产机会 但是，不断增长的城市人口需要更多的生产性就业机会。7 科特迪瓦现在是一个城市国家。5 非农自营职业将很快成为 在过去的40年中，城市人口从37％增加到52％。 科特迪瓦的主要就业部门。6 贸易部门（占非农业非正规部门就业的大部分）的生产率实际上在2002年至2018年期间下降，因为工人离开农业进入城市非正规部门。 在过去的二十年中，它迅速发展，并有望在未来几年内超过农业。 城市非正规部门是经济活动和生计的中心——特别是对妇女而言——但在很大程度上代表了收入有限的低生产率工作8 对ERI-ESI2018的分析显示了非正规部门工作的重要性和脆弱性 非正规部门占公司、就业和收入的绝大多数在城市地区。 这些活动在很大程度上代表了低生产率和脆弱的工作。 但不仅如此：这是一种首选，并且有些公司的生产率很高。 非正式公司提供独立性和灵活性通常被视为首选可用选项为缺乏正规部门高薪工作的低技能工人提供服务。 定性工作表明，非正式活动通常代表低质量的工作，收入低，不确定，工作环境不安全，很大程度上是由于活动的生产率低)。 非正式雇员的情况更糟，因为他们的收入不确定，缺乏工作保障。 城市非正规部门极易受到冲击 COVID-19对城市非正规部门产生了毁灭性的影响，包括那些“通常”不是穷人的家庭。对COVID-19早期几个月（2020年4月）情况的调查显示，对城市非正式活动和家庭产生了重大影响。10 城市地区的贫困仍然很高，而且持续存在:2018年，即使是在新冠肺炎之前，四分之一的城市人口也生活在贫困家庭中。9 城市家庭受到重大影响目前全球经济波动和一个全球食品价格上涨影响城市食品市场和消费。有必要保护在冲击期间可能陷入贫困的贫困家庭和非贫困家庭和/或采取消极应对策略短期和长期损害家庭福利。 内容 结论和政策建议 用户指南和主要信息 理由：为什么要专注关于非正规部门科特迪瓦的城市地区？ Annexes •附件1:Methodology•附件2:公司的定义，科特迪瓦•附件3:形式化程序：它们有效吗？•附件4:卢旺达Ejo Heza储蓄计划•附件5:聚类分析•附件6:科特迪瓦的金融包容性•附件7:冲击的类别•附件8:应对机制的分类•附件9:促进储蓄的良好做法 02 生产力和复原力：一个概念框架 提高生产力科特迪瓦的非正规部门 最终事项 •尾注•References•缩写•Acknowledgements•发布信息 加强科特迪瓦的复原力科特迪瓦的非正规部门 章节摘要 生产力和复原力是相辅相成的。提高生产力可以提供资源，帮助家庭增强抵御冲击的能力。 有弹性的家庭可以在冲击期间保护和增加人力资本和物质资本，从而提高生产率。 非正规部门的生产力受到阻碍公司投入的限制、组合这些投入的能力以及外部环境，包括政策和规范。 弹性被削弱了有限的个人或家庭资源或无法获得外部支持（家庭，社区，政府）来应对冲击。 针对不同需求的全面综合政策议程是提高生产力和弹性所必需的。