加勒比地区的潜在增长和生产力

核心观点与关键数据

加勒比地区近年来的经济增长和中期增长前景有所减弱。五年的经济增长预测从20世纪90年代中期的约3.5%下降到近期的2%，实际增长也呈现类似趋势。加勒比地区的收入水平自1990年以来与美国相比没有趋同，而亚洲和欧洲的新兴市场则出现了明显的趋同。

研究方法

本文采用两种方法分析潜在增长及其组成部分：

1. 预测者中期增长预测：分析国际货币基金组织世界经济展望（WEO）数据库中的五年期经济增长预测。
2. 增长核算框架：利用生产函数方法，并考虑自然灾害的影响，估计潜在增长及其组成部分。

主要发现

1. 潜在增长下降：通过增长核算框架估计，加勒比地区所有样本国家的潜在增长在过去几十年中呈下降趋势。1981-1990年，平均潜在增长率为4.2%，而2011-2019年下降到1.2%。
2. TFP和人力资本贡献下降：潜在增长的下降主要是由TFP和人力资本贡献的下降驱动的。如果TFP和人力资本的贡献保持在1981-1990年的水平，那么最新时期的潜在增长将增加1.2%至3.7%。
3. 资源错配：利用Hsieh和Klenow（2009）的框架，发现总TFP受到企业层面资源错配的显著影响，且在不同国家之间存在差异。如果可以消除导致错配的特定企业扭曲，TFP将大幅提高，从格林纳达的34%到圭亚那的107%。
4. 结构性障碍：企业报告的结构性障碍包括劳动力教育、融资成本和获取、税收管理以及商业许可和执照。这些障碍与较低的 firm TFP 相关，并因企业规模和年龄而异，小型和年轻企业受到的影响最大。
5. 政策建议：缓解结构性障碍，如改善劳动力教育、降低融资成本和获取难度、优化税收管理以及简化商业许可和执照流程，可以显著提高加勒比地区的整体福利。

研究结论

加勒比地区的潜在增长全面下降，主要原因是TFP和人力资本贡献的下降。资源错配和企业层面的结构性障碍是导致这些问题的因素。通过实施结构性改革，如改善教育、降低融资成本和获取难度、优化税收管理以及简化商业许可和执照流程，可以显著提高加勒比地区的整体福利和收入趋同水平。