2020 - 2023 年债务管理和财务分析 (DMFAS) 方案战略计划中期审查 *

债务管理的中期审查和财务分析（DMFAS）计划战略计划2020-2023* 独立评价股2023年9月 *本报告是贸发会议委托编写的。本报告中表达的意见是外部评价人，不代表贸发会议秘书处或各组织或机构的意见评估人员可能与之有联系的组织或机构，或委托本次评估的组织或机构。本评价报告未经贸发会议秘书处正式编辑而转载。 本评价报告由以下评价人JoséOyola编写。 Independent Project Evaluations are usually conducted by external evaluators. The role of the Independent联合国贸易和发展会议(贸发会议)评价股它管理的独立项目评估是整个项目过程中的质量保证和支持之一评估过程，包括提供规范工具、指南和模板，用于评估过程，并清除最终报告。这一角色是基于评估的责任该股将响应联合国评价小组(UNEG)在评价职能和促进贸发会议内部为问责目的的评价文化和持续的学习和改进。支撑评价职能的原则是载于联合国评价小组评价规范和标准。 为了支持透明和学习的环境，贸发会议的评价框架目前由2023年6月批准的评估政策定义。 可以通过以下方式与评估部门联系：联合国贸易和发展会议万国宫，8 - 14，Av. de la Paix, 1211 Geneva 10瑞士电话：+ 41 22 917 1234电子邮件：evaluation @ unctad. org 网站：https: / / unctad. org / about / accountability 免责声明: 本出版物中使用的名称和材料的呈现并不意味着表达联合国秘书处对法律地位的任何意见任何国家、领土、城市或地区，或其当局，或关于其边界的划界或边界。 本出版物未经正式编辑。 Acknowledgements 我谨对本次评估的以下参与者表示感谢： 感谢债务管理和金融分析系统方案工作人员在整个评价过程; 致贸发会议债务和发展融资及技术合作提供其重要合作的基本信息与DMFAS工作人员的活动； 向DMFAS捐助方和多边组织的伙伴提供关于您持续的战略、财务和运营支持的证据债务管理和金融分析系统方案； 致埃及、洪都拉斯和巴基斯坦的政府官员和工作人员明确解释DMFAS业务在其国家；以及 给完成长期中期审查的国家的工作人员调查问卷，并提供了改进债务管理和金融分析系统方案的具体见解。 何塞·奥约拉 目录 首字母缩略词and缩写… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 5ExecutiveSummary...............................................................................................................................................71.导言… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 72.相关性..............................................................................................................................................................73.有效性… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 84.效率...............................................................................................................................................................95.可持续性ofDMFASProgramme..................................................................................................................101.Introduction.........................................................................................................142.Purpose,ScopeandMethodologyofEvaluation..............................................................................................153.Organizational结构andOperationsofDMFASProgramme.....................................................................174.相关性oftheDMFAS方案… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …185.有效性oftheDMFAS方案… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …206.效率oftheDMFAS方案… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …277.可持续性oftheDMFASProgramme.........................................................................................................298.CoherenceoftheDMFAS方案… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …379.结论… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …419.1相关性..........................................................................................................................................................419.2有效性… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 419.3效率...........................................................................................................................................................439.4可持续性… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 439.5一致性… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 44MajorRecommendations....................................................................................................................................45Annexes.............................................................................................................................................................47ANNEXI.DataCollectionInstrumentfor捐赠者&合作伙伴访谈。..............................................................47ANNEXII.DataCollectionInstrumentfor客户调查… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …48ANNEXIII.SummaryofFindingsonCountry访问… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …49ANNEXIV.Reviewed文件… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …50ANNEXV.附加调查结果… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … …53 AV.1.自动链接之间DMFASand其他系统… … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 53AV.2.捐赠者countries,1998-2021.........................................................................................................................54AV.3.ITSystemsdevelopment支出… … … … … … … … … … … … … … … 55AV.4.时间requiredtodevelopDMFAS软件....................................................................................................56AV.5.DMFAS软件功能性inDMFAS6and7........................................................................................57 ANNEXVI.人员已联系for地铁访谈...............................................................................................59 缩写和缩略语 亚行BCEAOCS亚洲开发银行西非国家中央银行英联邦秘书处（ComSec）决策数据D4DDeMPADMF债务管理绩效评估债务管理设施DMFASDMO债务管理财务分析系统债务管理办公室DPA债务组合分析DQAFDQAFMDRMS数据质量评估框架数据质量评估框架方法ComSec的债务记录和管理系统DRS债务报告系统DSA债务可持续性分析DSSI暂停偿债倡议西亚经济社会委员会西亚经社会GDDSGDP通用数据发布标准国内生产总值GNI国民总收入IDS国际债务统计IFMISIMF综合财务管理信息系统国际货币基金组织IT信息技术JEDHMEFMIMTDS地铁联合外债中心宏观经济与金融管理研究所中期债务策略中期审查PEFAPFM公共支出和财务问责框架公共财政管理QEDSQPSDSSDDSSDGsSYGAD